機(jī)關(guān)單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照什么確定等級(jí)(機(jī)關(guān)單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密)

案件回放近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)單位保密管理，某軍工集團(tuán)公司按照上級(jí)部門要求，開(kāi)始在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展保密安全自查活動(dòng)。當(dāng)天下午，集團(tuán)保密室工作人員嚴(yán)小寶和同事組成檢查組，帶著檢查工具來(lái)到謝小米的辦公室。他一敲門，謝小米立即站了起來(lái)：“歡迎檢查組的同志們進(jìn)來(lái)！”嚴(yán)小寶帶領(lǐng)檢查組的同志進(jìn)去，向大家打招呼：“打擾一下，我們會(huì)盡快完成保密檢查，盡量不影響大家的工作。”“沒(méi)關(guān)系，沒(méi)關(guān)系，你們辛苦了，還請(qǐng)多多指教！”辦公室的另一位同事笑著說(shuō)道。檢查組巡視了辦公室一圈，正式開(kāi)始檢查。他們首先查看了桌上的文件。擺放得整整齊齊，沒(méi)有任何機(jī)密文件。隨后他們要求謝小米打開(kāi)密碼柜。柜內(nèi)涉密文件臺(tái)賬登記標(biāo)準(zhǔn)與賬目一致。這時(shí)，謝小米過(guò)來(lái)給大家倒水。他笑著對(duì)嚴(yán)小寶說(shuō)道：“這次我真想讓你把心放到肚子里。上次我查的時(shí)候，你批評(píng)我亂放文件后，我就‘快’地改正了。如果你今天查的話，檔案管理完全符合規(guī)定。”需要保密！來(lái)吧，來(lái)吧，我們喝杯水休息一下吧。”嚴(yán)小寶來(lái)到謝小米辦公桌前，點(diǎn)頭道：“是的，檔案管理千萬(wàn)不能馬虎。大多數(shù)泄密事件與檔案管理無(wú)關(guān)。跟規(guī)定有關(guān)。”說(shuō)完，他指著謝小米辦公桌上的電腦：“打開(kāi)電腦給我看看。”謝小米快速輸入登錄密碼打開(kāi)電腦，說(shuō)道：“嚴(yán)專家，請(qǐng)看一看。我的電腦里絕對(duì)沒(méi)有機(jī)密文件。“辦公室已經(jīng)檢查過(guò)很多次了。”嚴(yán)小寶將文件夾一一打開(kāi)查看，表情漸漸嚴(yán)肅起來(lái)，看到電腦上的“近期工作”文件夾和微信文件夾里有兩個(gè)文件：《集團(tuán)關(guān)于落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)的工作方案》和《集團(tuán)落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃表》，一看就是執(zhí)行上級(jí)特殊任務(wù)的衍生文件，剛檢查保險(xiǎn)箱時(shí)，他看到上級(jí)下發(fā)的與特殊任務(wù)相關(guān)的文件是國(guó)家秘密，保密期限為20年嚴(yán)小寶指著電腦上的文件問(wèn)道：“謝小米，這是你起草的文件嗎？這些用于執(zhí)行涉密特殊任務(wù)的文件不僅不屬于機(jī)密，而且還出現(xiàn)在連接到互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上。到底是怎么回事？謝小米愣了一下，猶豫道：“我們制定的計(jì)劃和時(shí)間表，只在我們集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行。而且，我們并沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的機(jī)密文件全文，只是摘錄了與我們集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的部分。””。內(nèi)容不屬于機(jī)密。”謝小米頓了頓，又說(shuō)道：“你也知道，特殊任務(wù)的文件，都是以紙質(zhì)形式發(fā)給各個(gè)部門的。我們沒(méi)有電子稿，只能逐字逐句地寫。輸入它。在起草文檔時(shí)，為了方便編輯，我使用了微信文件傳輸助手進(jìn)行了保存。”“導(dǎo)出的文件不是保密的，也是使用微信傳輸?shù)摹！澳銈儍蓚€(gè)的問(wèn)題都很嚴(yán)重。”聞言，嚴(yán)小寶坐了下來(lái)，實(shí)在是看不下去了，他讓謝小米立即斷開(kāi)電腦的網(wǎng)絡(luò)，將其封存，交給集團(tuán)公司處理。隨后，謝小米因違反保密規(guī)定受到紀(jì)律處分；相關(guān)人員因文件處理過(guò)程把控不嚴(yán)受到嚴(yán)厲批評(píng)。《保密觀》稱保密是保密管理的源泉。按照保密法要求，機(jī)關(guān)單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，需要密級(jí)的，按照所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。這里的“需要密級(jí)”限制，是要求機(jī)關(guān)、單位判斷發(fā)生的事項(xiàng)與執(zhí)行、處理的事項(xiàng)是否本質(zhì)相同。

一般來(lái)說(shuō)，如果派生事項(xiàng)與分類事項(xiàng)的要點(diǎn)或者主要內(nèi)容一致，或者派生事項(xiàng)對(duì)分類事項(xiàng)的要點(diǎn)或者主要內(nèi)容進(jìn)行了概括、編輯、整合或者提煉，則屬于分類事項(xiàng)的范疇。“需要分類”。“秘密”衍生出秘密的情況。文中，謝小米及其同事在執(zhí)行涉密專項(xiàng)任務(wù)時(shí)，未按要求對(duì)派生文件進(jìn)行分類，導(dǎo)致涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，屬于違法行為。對(duì)此，相關(guān)工作人員應(yīng)引以為戒，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握導(dǎo)出密文的相關(guān)要求，做到準(zhǔn)確定密，不出錯(cuò)、不漏密。同時(shí)，單位定密負(fù)責(zé)人和定密責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)定密責(zé)任，依法依規(guī)提出定密意見(jiàn)，使國(guó)家秘密得到有效保護(hù)。此外，謝小米利用微信文件傳輸助手作為“中轉(zhuǎn)站”傳輸機(jī)密文件。這種做法是極其錯(cuò)誤的。微信本質(zhì)上是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)工具。即使文件是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送或僅發(fā)送到文件傳輸助手，上傳的文件也會(huì)被程序的后端服務(wù)器識(shí)別。如果是機(jī)密信息，就相當(dāng)于“在互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線、無(wú)線通信上傳輸國(guó)家秘密而不采取保密措施”，違反了保密法。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密管理。原則上不鼓勵(lì)微信辦公。因特殊工作確需交換的，交換內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限于一般性眾所周知的信息，禁止涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。