重大涉險(xiǎn)事故的定義(涉險(xiǎn)事故的定義和分類)

為進(jìn)一步規(guī)范事故和隱患的報(bào)告、調(diào)查和處理，查找事故和隱患的根源，找出預(yù)防措施和處理方法，減少事故和隱患的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)。地雷，這個(gè)系統(tǒng)是專門制定的。

一、事故系統(tǒng)調(diào)查范圍

事故系統(tǒng)排查范圍是指輕傷及以上人身事故、三級(jí)及以上非人身事故以及嚴(yán)重“三違”造成的礦山重大安全隱患。

2.事故報(bào)告

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生威脅人身安全的隱患或事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即疏散所有受影響人員，并逐級(jí)報(bào)告。事故報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故。

(1)人身意外傷害

1、發(fā)生人身事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即向礦山調(diào)度站報(bào)告，并按照事故報(bào)告程序說明真實(shí)情況。調(diào)度站接到事故報(bào)告后，值班調(diào)度員必須立即通知礦井普通值班人員、礦井領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位值班人員、安監(jiān)部門值班人員，并通知醫(yī)院值班醫(yī)生做好準(zhǔn)備必要時(shí)進(jìn)行救援工作。立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。礦山一般值班人員、單位值班人員和安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)專業(yè)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，為事故調(diào)查提供依據(jù)，然后調(diào)度辦公室將向公司調(diào)度室匯報(bào)。

2、發(fā)生重大人身事故或重大非人身事故時(shí)，調(diào)度站必須在接到事故報(bào)告后10分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司調(diào)度中心報(bào)告；其他事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

上述報(bào)告內(nèi)容因情況不明未在初次報(bào)告中報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在澄清后及時(shí)報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照事故報(bào)告程序補(bǔ)充報(bào)告。

非人身事故

1、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生三級(jí)非人身事故時(shí)，跟隨者或班組長必須立即向礦山調(diào)度站報(bào)告，并說明事故情況、原因和應(yīng)急處置措施。

2、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大危險(xiǎn)事故或者一級(jí)、二級(jí)非人身事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)員、跟隨組長或者班組長必須立即向礦山調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告。礦山調(diào)度室向礦山值班人員、礦山主要領(lǐng)導(dǎo)以及公司調(diào)度室和礦山救援隊(duì)報(bào)告。

3、出現(xiàn)可能導(dǎo)致重大事故的問題：礦井主要負(fù)責(zé)人和總工程師必須盡快向公司調(diào)度報(bào)告。

事故報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷者姓名、受傷部位、受傷程度及現(xiàn)況；

2.事故類別；

事故概況和初步查明的事故直接原因；

4、已經(jīng)采取的措施和將要采取的措施。

5、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

六、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

7、報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)，并簡要報(bào)告報(bào)告人姓名，以便于礦山組織人員救援和事故處理。

8、各級(jí)值班人員接到報(bào)告后，必須按照上述內(nèi)容查詢清楚，并將事故報(bào)告詳細(xì)記錄在臺(tái)賬中，以備事故分析時(shí)查閱。

事故應(yīng)急措施

1、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、救援單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

三、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得損壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者銷毀有關(guān)證據(jù)。

4、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖或者拍攝視頻應(yīng)當(dāng)勘察現(xiàn)場(chǎng)，做好書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡和證據(jù)。

3.事故調(diào)查

1、輕傷事故，由礦井值班人員負(fù)責(zé)組織調(diào)查，相關(guān)人員參加等相關(guān)人員、安監(jiān)部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人），并將事故調(diào)查報(bào)告在上午的會(huì)議上匯報(bào)。

2、輕傷事故和三級(jí)非人身事故，由礦井安全副主任負(fù)責(zé)調(diào)查。除前款規(guī)定的人員外，參加人員還包括礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分管副總工程師和安全監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人。會(huì)同相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人制定并簽署調(diào)查報(bào)告，經(jīng)安全副主任審核后24小時(shí)內(nèi)報(bào)調(diào)度中心和集團(tuán)公司安監(jiān)局。

三、公司對(duì)典型輕傷事故、重傷事故、二級(jí)及以上非人身事故等進(jìn)行調(diào)查前，由安全副礦長組織前款人員調(diào)查并形成初步調(diào)查報(bào)告。

4、輕傷、三級(jí)非人身事故必須在當(dāng)天報(bào)告。重大傷害事故和二級(jí)及以上非人身事故必須在二日內(nèi)報(bào)告，并報(bào)礦辦研究決策。調(diào)查報(bào)告和處理決定將在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)。有關(guān)負(fù)責(zé)人定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行檢查。

6、如發(fā)生致命事故，配合公司及上級(jí)安全監(jiān)管部門按程序組織調(diào)查。

七、人身事故、二級(jí)及以上非人身事故和特別嚴(yán)重違法行為的事故調(diào)查記錄和事故調(diào)查處理報(bào)告由安全監(jiān)察部門歸檔，生產(chǎn)事故的事故調(diào)查記錄和事故調(diào)查處理報(bào)告由安全監(jiān)察部門備案。由調(diào)度辦公室存檔。

4.事故調(diào)查程序

1、事故發(fā)生后，由礦井值班主任或礦井安全副主任按照“四不放過”的原則組織調(diào)查。

.了解事故發(fā)生情況、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

.確定事故性質(zhì)和事故責(zé)任。

.提出事故責(zé)任人的處理建議。

.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防和糾正措施。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況，并要求其提供有關(guān)文件和資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

三、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查過程中不得擅自離崗，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

四、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移送司法機(jī)關(guān)處理。

5、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠實(shí)、公正、認(rèn)真，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

六、未經(jīng)事故調(diào)查組組長許可，事故調(diào)查組成員不得發(fā)布事故信息。

5.問責(zé)制

對(duì)發(fā)生人身事故或者非人身事故的單位，責(zé)任人的調(diào)查和行政處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照恒美安[2018]1號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

1、人身事故責(zé)任處罰。

死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰

發(fā)生死亡事故、死亡重傷、2人以上重傷事故、3人以上輕傷事故的，扣除責(zé)任單位月工資總額的30%；依據(jù)《安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法》從責(zé)任單位工資總額中扣除；

取消責(zé)任單位所有職工當(dāng)月安全效益工資，取消該礦其他單位職工當(dāng)月安全效益工資。

嚴(yán)重傷害事故的經(jīng)濟(jì)處罰

發(fā)生重傷事故、典型輕傷事故、或2人輕傷事故的，按照《安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法》，按安全結(jié)構(gòu)工資的100%支付扣除責(zé)任班組人員的安全系數(shù)，扣除責(zé)任單位其他人員的安全結(jié)構(gòu)。工資的50%。

取消責(zé)任單位所有職工月安全福利工資，并在礦井其余職工月安全福利工資考核分中扣除50分。

輕傷事故經(jīng)濟(jì)處罰

發(fā)生輕傷事故時(shí)，按照《安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法》，扣除責(zé)任班子安全結(jié)構(gòu)工資40%，扣減安全工資15%扣除責(zé)任單位其他人員的結(jié)構(gòu)工資。

取消責(zé)任人當(dāng)月安全福利工資，取消責(zé)任班組全體值班人員及責(zé)任班組長當(dāng)月安全福利工資，并扣30分安全福利分扣除責(zé)任單位及科室經(jīng)理當(dāng)月工資考核分?jǐn)?shù)。

輕傷事故的責(zé)任及處罰

發(fā)生輕傷事故的，按照《安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法》扣除責(zé)任班組安全結(jié)構(gòu)工資10%；

取消責(zé)任人當(dāng)月安全福利工資，并從責(zé)任班組全體值班人員及責(zé)任班組長當(dāng)月安全福利工資考核分?jǐn)?shù)中扣除30分。

連帶責(zé)任處罰

事故調(diào)查組經(jīng)過系統(tǒng)分析后，將確定責(zé)任，并根據(jù)責(zé)任大小和事故性質(zhì)，對(duì)相關(guān)管理人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任技術(shù)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

2、非人身事故責(zé)任處罰：

發(fā)生重大危險(xiǎn)事故或者一級(jí)非人身事故的單位，按死亡事故處理。

單位發(fā)生二級(jí)非人身事故的，按規(guī)定按重大傷害事故處理。

單位發(fā)生三級(jí)非人身事故的，按輕傷事故處理。

因違反規(guī)定造成三級(jí)及以上非人身事故的，根據(jù)事故性質(zhì)按人身事故處理，并賠償經(jīng)濟(jì)損失的5%-20%補(bǔ)償了。

3.其他

發(fā)生輕傷及以上人身事故時(shí)，單位科長必須在安全生產(chǎn)會(huì)議上進(jìn)行檢查。

現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人未盡快向調(diào)度處報(bào)告的，按逾期報(bào)告處理。

6.事故仲裁

礦井成立事故仲裁組，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，由礦業(yè)工會(huì)、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度站、勞動(dòng)工資部等相關(guān)人員組成。對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究有意見或者爭(zhēng)議的，事故發(fā)生單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在收到處罰通知之日起七日內(nèi)向礦業(yè)仲裁組提出審查或者仲裁申請(qǐng)。涉及公司查處的，向安監(jiān)局申請(qǐng)復(fù)議、仲裁。

7、事故預(yù)警教育

集團(tuán)公司或省內(nèi)兄弟單位發(fā)生事故后，礦山主要負(fù)責(zé)人要組織召開專題會(huì)議，研究制定防范措施，組織開展專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)人要深入召開調(diào)度會(huì)、班前會(huì)等，溝通事故情況。

負(fù)責(zé)人要根據(jù)階段性安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和存在問題，每月選擇一次有針對(duì)性的事故警示教育片、事故調(diào)查報(bào)告等警示教育活動(dòng)。

八、事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

事故調(diào)查報(bào)告

事故單位：

(2)事故發(fā)生時(shí)間：年、月、日、時(shí)、分

事故地點(diǎn)：

事故類別：

事故性質(zhì)：

人員傷亡：

傷者情況：姓名：性別：年齡：文化程度：籍貫：工作類型：何時(shí)開始工作：其他：

事故地點(diǎn)概況：

事故詳情：事故發(fā)生過程、事故組織和救援、采取的安全措施、事故災(zāi)情控制等。

事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖：

事故原因：

1、直接原因：

2、間接原因：

3、深層次原因：

4、是否存在觸及紅線的行為；

事故教訓(xùn)：

事故預(yù)防措施：

對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。

被調(diào)查人簽名：事故調(diào)查組成員簽名：

9.事故通知：

1、發(fā)生輕、輕傷事故或三級(jí)非人身事故時(shí)，礦井及時(shí)通過內(nèi)網(wǎng)和井口大屏幕報(bào)告。

2、發(fā)生重傷以上人身事故、一級(jí)、二級(jí)非人身事故、重大危險(xiǎn)事故時(shí)，及時(shí)接受上級(jí)通知。

10.事故統(tǒng)計(jì)

1、勞動(dòng)工資部門、調(diào)度站、安監(jiān)部門必須建立人身事故和非人身事故檔案臺(tái)賬。

2、勞動(dòng)工資部門收到安監(jiān)部門出具的工傷申報(bào)表后，及時(shí)填寫《職工工傷單》、《安徽省職工因工負(fù)傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《企業(yè)職工工傷證申請(qǐng)單》到淮北市社保局辦理工傷申報(bào)相關(guān)傷害聲明。

3、勞動(dòng)工資部必須在事故發(fā)生后次月2日前完成工傷申報(bào)手續(xù)。

4.未申報(bào)工傷，導(dǎo)致社保補(bǔ)償不足，影響傷者和企業(yè)利益的，依法追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。