事業(yè)單位工資構(gòu)成明細(xì)(事業(yè)單位工資構(gòu)成有哪些)

事業(yè)單位績效工資基本政策

（一）績效工資的概念

績效工資主要反映員工的實(shí)際績效和貢獻(xiàn)。事業(yè)單位實(shí)行績效工資后，取消年終一次性獎(jiǎng)金，將一個(gè)月基本工資和標(biāo)準(zhǔn)化津貼補(bǔ)貼納入績效工資。

（二）實(shí)行績效工資的目的

實(shí)行事業(yè)單位績效工資制度，國家對事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總體調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的績效工資總額內(nèi)按照規(guī)范的程序和要求自主分配。事業(yè)單位實(shí)行績效工資制度，要以促進(jìn)公益服務(wù)水平提高為導(dǎo)向，建立健全績效考核體系，盤活事業(yè)單位內(nèi)部分配。對從事公益性服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)職能、職責(zé)、資源配置等不同情況，實(shí)行工資分類管理。績效工資根據(jù)單位類型實(shí)行不同管理。

（三）實(shí)施績效工資應(yīng)遵循的基本原則

堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合，探索事業(yè)單位參與知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素配置的有效途徑，將職工收入與崗位職責(zé)、工作績效、和實(shí)際貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造；堅(jiān)持職工收入分配制度改革和規(guī)范收入分配秩序，嚴(yán)格執(zhí)行分配紀(jì)律，逐步建立公平公正、合理有序的收入分配格局；進(jìn)一步明確地方和部門的薪酬管理職責(zé)，對不同類型的事業(yè)單位實(shí)行不同的政策。工資管理辦法，實(shí)行分級分類管理，促進(jìn)不同地區(qū)、不同類型事業(yè)單位之間形成合理的工資分配關(guān)系；著眼社會(huì)收入分配全局，與深化事業(yè)單位改革進(jìn)程相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理相關(guān)群體利益，審慎推進(jìn)改革。

（四）現(xiàn)行績效工資政策的依據(jù)

1、2006年人事部、財(cái)政部下發(fā)《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法的通知》號文（國人部發(fā)[2006]59號），明確事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)為職務(wù)績效工資。2009年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步完善事業(yè)單位政策，提出三級政策。績效工資改革逐步實(shí)施。首先進(jìn)行基本工資改革，隨后進(jìn)行崗位設(shè)置、績效工資改革、事業(yè)單位分類改革。

2、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》于2014年7月頒布實(shí)施。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（廳字[2016]35號）提出：《實(shí)施分類根據(jù)不同創(chuàng)新主體、不同創(chuàng)新領(lǐng)域、不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)、智力勞動(dòng)特點(diǎn)，實(shí)施有針對性的分配政策。

（五）績效工資實(shí)施內(nèi)容

一是清理核實(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)貼。實(shí)行績效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼相結(jié)合。二是績效工資總額和水平的確定。義務(wù)教育學(xué)校教師平均績效工資水平，按照義務(wù)教育法的規(guī)定，按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平按照與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)平均工資水平一致的原則確定。其他事業(yè)單位的績效工資水平，由縣級以上人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)和消費(fèi)水平等因素確定。當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)單位在崗職工年工資水平和規(guī)定后的公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。部門確定。績效工資實(shí)行分級分類管理。為防止事業(yè)單位之間收入差距過大，各地確定本地區(qū)事業(yè)單位績效工資水平控制線，實(shí)行“封頂”。三是績效工資分配。績效工資分為基本績效工資和激勵(lì)績效工資兩部分。基本績效工資主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，一般按月支付。義務(wù)教育教師績效工資比例為70%，公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資比例為60%-70%，其他機(jī)構(gòu)績效工資比例為50%-70%。績效薪酬主要反映工作量、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)績效考核結(jié)果支付。可以采取靈活多樣的分配方式和方式。

實(shí)行績效工資后，廳發(fā)[2005]10號文件下發(fā)前的事業(yè)單位改革補(bǔ)貼暫予保留，不計(jì)入績效工資，但超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍的除外。并將單獨(dú)監(jiān)管。除核定的績效工資總額外，不得單獨(dú)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，也不得超過核定的績效工資總額，也不得違反規(guī)定的程序和方式發(fā)放。

（六）義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外的事業(yè)單位實(shí)行績效工資的原則是什么？如何解釋“十六字方針”？

國務(wù)院明確了“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、審慎推進(jìn)”的“十六字方針”。這主要是由于其他事業(yè)單位人員多、數(shù)量多、行業(yè)面廣，不同地區(qū)、行業(yè)、單位類型的收入水平差異較大。分類指導(dǎo)要與事業(yè)單位分類改革相銜接。在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，針對不同類型的公益事業(yè)探索實(shí)施不同的績效工資管理辦法。分步實(shí)施是指各地可以根據(jù)本地實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)，先行試點(diǎn)，分階段推進(jìn)，逐步落實(shí)到位。因地制宜，是指各地在國家確定的總體政策框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，探索有效辦法。穩(wěn)妥穩(wěn)妥推進(jìn)，就是要充分考慮實(shí)施績效工資的復(fù)雜性和艱巨性，統(tǒng)籌兼顧，在時(shí)間安排上不“一刀切”，妥善處理實(shí)施問題，確保實(shí)施順利、順利。