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整理了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條全文、目的及解釋?zhuān)约由顚?duì)行政處罰法第五十七條的理解。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條規(guī)定:
行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條規(guī)定自行征收罰款,財(cái)政部門(mén)違反本法第五十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款、拍賣(mài)款的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正。行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
目的
該條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)自行征收罰款和財(cái)政部門(mén)違法返還罰款、拍賣(mài)款項(xiàng)的法律責(zé)任。
定義和理解
根據(jù)本條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條規(guī)定自行征收罰款的,即行政機(jī)關(guān)在不允許征收的情形下自行征收罰款的上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。該條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)違反本法第五十三條規(guī)定,將罰款、拍賣(mài)款退還行政機(jī)關(guān)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分;其他直接責(zé)任人員給予行政處分。這是針對(duì)金融部門(mén)的規(guī)定。罰款決定由行政機(jī)關(guān)作出,依法當(dāng)場(chǎng)征收的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自征收之日起二日內(nèi)向指定銀行繳納;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他情況,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書(shū)后到指定銀行繳納罰款。罰款由銀行直接上繳國(guó)庫(kù)。拍賣(mài)款是指拍賣(mài)行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的被處罰人的財(cái)產(chǎn),并委托有關(guān)部門(mén)拍賣(mài)依法可以拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)而取得的款項(xiàng)。拍賣(mài)所得收入上繳國(guó)庫(kù)。罰款或者拍賣(mài)款必須按照法定程序進(jìn)行,最終上級(jí)財(cái)政、財(cái)政部門(mén)不得退還主管部門(mén)。退回的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,追繳上繳國(guó)庫(kù),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。