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刑事案件律師辯護(hù)法律咨詢(刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作總結(jié))
刑事案件數(shù)量持續(xù)增加,刑事審判工作面臨巨大壓力。為提高刑事案件審判質(zhì)量,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,我國法律界積極推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。本文將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和回顧。
刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),是指為每一個(gè)刑事案件配備辯護(hù)律師,確保當(dāng)事人享有合法、公平的辯護(hù)權(quán)利。試點(diǎn)工作已在各省、自治區(qū)、直轄市開展,取得了顯著成效。通過律師的參與,保證當(dāng)事人充分表達(dá)意見、提供相關(guān)證據(jù)、提供專業(yè)的法律意見。辯護(hù)律師的參與使得審判過程更加公正,提高了判決的準(zhǔn)確性。律師的努力為當(dāng)事人爭取了更多的法律資源,使當(dāng)事人得到更好的法律保護(hù)。
在全覆蓋試點(diǎn)工作中,刑事案件律師辯護(hù)面臨一些挑戰(zhàn)和問題。由于案件數(shù)量巨大,確保每個(gè)案件都有律師參與是一項(xiàng)巨大的工作量。由于各地資源分布不均,部分地區(qū)律師資源嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致辯護(hù)律師的作用無法充分發(fā)揮。律師素質(zhì)參差不齊也是一個(gè)問題,一些律師缺乏專業(yè)知識(shí)或辯護(hù)案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)這些問題,我們提出了一些解決方案。政府要加大對(duì)刑事案件律師辯護(hù)的支持力度,加大相關(guān)資源配置力度,確保律師參與每一個(gè)刑事案件。加強(qiáng)律師培訓(xùn)和監(jiān)管,提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。在律師事務(wù)所、法學(xué)院等機(jī)構(gòu)建立刑事案件辯護(hù)實(shí)習(xí)基地,為律師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和指導(dǎo),提高律師實(shí)踐能力。
推進(jìn)刑事案件法律咨詢律師全覆蓋試點(diǎn),對(duì)于提高刑事案件審理質(zhì)量、維護(hù)當(dāng)事人利益具有重要意義。雖然試點(diǎn)工作中存在一些問題和挑戰(zhàn),但通過各方共同努力,這些問題是可以解決的。相信隨著全覆蓋試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn),刑事案件律師辯護(hù)質(zhì)量將進(jìn)一步提高,司法公正和法律公信力將得到更好保障。
【概念】
刑事法律援助,又稱刑事法律援助,是指法律援助機(jī)構(gòu)在犯罪嫌疑人、被告人遇到法定情形時(shí),指派負(fù)有法律援助義務(wù)的律師為犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)。
刑事辯護(hù)是指一個(gè)人被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí),有權(quán)或者委托他人對(duì)被指控的犯罪行為無罪、犯罪情節(jié)較輕、犯罪情節(jié)較輕或者減輕的,進(jìn)行辯護(hù)或者辯論的權(quán)利。免予處罰。
【特征】
1、生產(chǎn)時(shí)間不同:
刑事法律援助:犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)首次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起。
刑事辯護(hù):公訴案件的辯護(hù)人自案件移送審查起訴之日指定。對(duì)于自訴案件,可以隨時(shí)委托刑事辯護(hù)人。
2、身份要求不同:
法律援助人——在刑事案件中,提供法律援助的人只能是律師。
辯護(hù)人——被告人的辯護(hù)人可以是律師或親友。
【意義】
刑事法律援助重點(diǎn)體現(xiàn)國家對(duì)法律賦予公民的基本權(quán)利的有效保障,以消除法定權(quán)利的平等與保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)條件下的不平等之間的矛盾;切實(shí)保障當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)司法公正;完善法律體系,保證法律規(guī)定的社會(huì)關(guān)系的實(shí)現(xiàn);
刑事辯護(hù)注重維護(hù)合法權(quán)益,充分行使辯護(hù)權(quán),與檢察機(jī)關(guān)平等對(duì)抗。該制度對(duì)于形成完整的訴訟結(jié)構(gòu)、查明案件事實(shí)、實(shí)現(xiàn)程序公正、提高訴訟效率發(fā)揮了一定的積極作用。
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,我國的辯護(hù)制度分為自衛(wèi)、委托辯護(hù)和指定辯護(hù)三種類型。辯護(hù)制度一般是針對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的。前兩種情況無需贅述。這里主要講解指定防御。指定辯護(hù)是指刑事案件審理階段出現(xiàn)法定情形時(shí),人民法院指定辯護(hù)人為被告人進(jìn)行辯護(hù)。人民法院應(yīng)當(dāng)為被告指定辯護(hù)人的法律情形包括:
1、盲人、聾啞人或行動(dòng)不便的人;
2、受審時(shí)未滿18周歲;
3 可能被判處死刑的人。也就是說,這三種情況,無論你拒絕與否,最終都必須有防守者參與。在其他情況下,您可以為自己辯護(hù)。希望我的回答能夠?qū)δ兴鶐椭?
刑事案件中辯護(hù)律師的職責(zé)是提出被告人無罪、犯罪輕微、減輕處罰、免除處罰的辯護(hù)意見。審判過程中,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,屬于從輕處罰。辯護(hù)律師可以依法從輕處罰。為處罰的情況辯護(hù)
多措并舉,積極推進(jìn)浙江省人民檢察院審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋。 2021年4月,浙江省檢察院黨組提出,將努力打造檢檢良性互動(dòng)標(biāo)桿省,作為新時(shí)代提高刑事檢察高水平十大標(biāo)志性成果之一。一是在浙江省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,會(huì)同浙江省司法廳推動(dòng)“審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋”。今年4月,浙江省檢察院、浙江省司法廳、浙江省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極探索審查起訴階段律師辯護(hù)工作的意見(試行)》號(hào),認(rèn)定杭州、寧波、金華等6個(gè)地級(jí)市和4個(gè)縣(市、區(qū))在全省開展審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。一、凝聚共識(shí),加強(qiáng)“全覆蓋”統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。一是提高政治站位,作出重要部署。省檢察院黨委高度重視,將“審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋”作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)第一”目標(biāo)的重要舉措。積極爭取黨委支持,推動(dòng)研究部署。去年8月,金華部分地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。二是抓住時(shí)代機(jī)遇,凝聚理念共識(shí)。浙江省認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率穩(wěn)定在85%左右,明確量刑建議提出率和采納率達(dá)到98%以上;不逮捕、不起訴率穩(wěn)定運(yùn)行在較高區(qū)間,充分發(fā)揮了辯護(hù)律師的審前作用。舞臺(tái)的特殊職業(yè)角色尤為重要。浙江省檢察院、省司法廳主動(dòng)向省委政法委匯報(bào),并與省律師協(xié)會(huì)多次座談研究,就全省試點(diǎn)達(dá)成理念共識(shí)項(xiàng)目。三是定期舉行磋商通報(bào),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判。浙江省檢察院、省司法廳會(huì)同省律師協(xié)會(huì)建立定期會(huì)商匯報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,合力推動(dòng)試點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展。 2、統(tǒng)籌推進(jìn)、探索優(yōu)化“全覆蓋”創(chuàng)新舉措。一是擴(kuò)大通報(bào)防御范圍,堅(jiān)持“按需協(xié)助”。針對(duì)浙江省85%的案件被判處3年以下有期徒刑的情況,浙江省檢察院重點(diǎn)開展指定辯護(hù)工作,堅(jiān)持“有罪就幫”的原則。對(duì)于依法可能判處一年以上三年以下有期徒刑的;如果依法可能判處三年以上有期徒刑,就要堅(jiān)持“救助”的原則。金華等試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)將辯護(hù)全覆蓋到所有刑事案件,“不委托自己的辯護(hù)人”。二是無縫銜接,全面保障維權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)審查起訴與審判階段律師辯護(hù)的無縫銜接,不同訴訟階段原則上由同一名律師辯護(hù),減少重復(fù)投入,提高司法效率。根據(jù)案件特殊主體的身份和難度,選擇具有相應(yīng)資格的辯護(hù)律師。例如,湖州地區(qū)專門指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、擅長刑事辯護(hù)、調(diào)解的律師,及時(shí)介入民事糾紛引發(fā)的刑事案件,促進(jìn)矛盾化解。三是協(xié)調(diào)調(diào)配律師資源,保障經(jīng)費(fèi)。浙江省查處了一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等涉互聯(lián)網(wǎng)犯罪案件。但認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的自我委托辯護(hù)率僅為15%左右。存在律師資源不平衡、財(cái)政補(bǔ)貼不足等客觀困難。經(jīng)摸底,浙江省已登記志愿法律援助律師1.6萬余名,部分區(qū)縣律師資源相對(duì)薄弱。在三個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各試點(diǎn)地區(qū)已基本建立了以屬地為主、跨區(qū)域?yàn)檩o的法律援助律師數(shù)據(jù)庫。另據(jù)測算,全覆蓋工作啟動(dòng)后,全省新增法律援助費(fèi)用將達(dá)到1億元左右。各試點(diǎn)地區(qū)積極爭取同級(jí)黨委、政府支持,協(xié)調(diào)財(cái)政部門建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、資金充足的資金保障機(jī)制。三、良性互動(dòng),構(gòu)建新時(shí)代新型檢察關(guān)系。一是充分發(fā)揮律師在審前階段的實(shí)質(zhì)性作用。
浙江省檢察院、省司法廳、省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化檢律協(xié)作構(gòu)筑新型檢律關(guān)系的意見》,提出10項(xiàng)律師權(quán)益保障機(jī)制和6項(xiàng)檢察配合機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰意見聽取機(jī)制,充分發(fā)揮律師在庭前階段的精華性作用。其次,數(shù)字賦能保障律師高效、依法履職。通過浙江省政法一體化辦案平臺(tái)、法律援助協(xié)作機(jī)制等數(shù)字化平臺(tái),可實(shí)時(shí)推送法律援助通知書送達(dá)等重要程序信息。依托12309檢察服務(wù)中心和“浙江檢察”APP,實(shí)現(xiàn)律師預(yù)約、接待、審稿、申請(qǐng)“一站式”完成,切實(shí)保障律師審稿、約談權(quán)利。三是建立常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制。各地明確了“全覆蓋”負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,完善法律援助律師績效考核機(jī)制,保障全覆蓋試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。例如,溫州以《案件質(zhì)量征詢意見函》的形式及時(shí)向當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)反饋,促進(jìn)檢察與執(zhí)法良性互動(dòng)。 4、以結(jié)果為導(dǎo)向,從“有形覆蓋”轉(zhuǎn)向“有效覆蓋”。今年4月試點(diǎn)以來,浙江省檢察院共指定認(rèn)罪認(rèn)罰案件法律援助辯護(hù)人5374人,比去年同期增長53.7%;其中,試點(diǎn)地區(qū)審查起訴階段法律援助案件同比增長近三倍,由于全覆蓋范圍的擴(kuò)大,新增援助案件占法律援助案件總量的近70%。通過審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋制度,確保犯罪嫌疑人得到更廣泛、更深入、更有效的刑事辯護(hù),為準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度創(chuàng)造積極條件。懲罰,并實(shí)現(xiàn)更少的逮捕、更少的起訴和更謹(jǐn)慎的拘留。今年前三季度,浙江省訴前羈押率下降至19.56%,同比下降16.55個(gè)百分點(diǎn),從低到高位居全國第三。認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率僅為1.6%,絕大多數(shù)案件是在服刑、緩刑后結(jié)案的。浦江縣檢察院辦理的37人開設(shè)賭場案等一大批典型案件不斷涌現(xiàn)。在指定辯護(hù)律師的努力下,促使所有在押人員認(rèn)罪認(rèn)罰、退還贓物和賠償,其中10人通過了拘留必要性審查并獲得取保候?qū)?。等待審判?
當(dāng)然,法院不會(huì)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師。在極少數(shù)沒有法律知識(shí)的人看來,刑事案件和律師幾乎就是標(biāo)配。但本案中,法院并未為犯罪嫌疑人指派律師。大多數(shù)情況下,犯罪嫌疑人或其家人自己聘請(qǐng)律師。法院只是按照法律制度的規(guī)定完成刑事案件的審理。 1、刑事案件法院會(huì)指派辯護(hù)律師嗎?一般情況下沒有規(guī)定法院指定辯護(hù)律師的情況。被告人沒有委托辯護(hù)人,且有下列情形之一的,人民法院“應(yīng)當(dāng)”為其指定辯護(hù)人:1、被告人是盲、聾、啞或者未成年人,未指定辯護(hù)人。 2. 被告人受審時(shí)未滿18周歲。三、被告人可以在沒有委托辯護(hù)人的情況下判處死刑。其他情況:1.符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。 2、確實(shí)沒有經(jīng)濟(jì)來源,家庭經(jīng)濟(jì)狀況無法確定的。 3、我確實(shí)沒有經(jīng)濟(jì)來源,家人再三勸說仍不愿意為我承擔(dān)辯護(hù)律師費(fèi)。 4、共同犯罪案件中,其他被告人指定了辯護(hù)人。 5.具有外國國籍者。 6、案件具有重大社會(huì)影響。七、人民法院認(rèn)為起訴意見和移送的案件證據(jù)材料可能影響正確定罪量刑。
2. 批準(zhǔn)逮捕后律師可以做什么?批準(zhǔn)逮捕后,律師可以為辯護(hù)人提供辯護(hù),其作用是: (一)提供法律服務(wù),代理申訴、控告(二)申請(qǐng)取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住(三)會(huì)見犯罪嫌疑人后律師接受委托,與偵查機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情況,并及時(shí)提出會(huì)見犯罪嫌疑人的具體要求。自偵查機(jī)關(guān)首次訊問犯罪嫌疑人或者采取強(qiáng)制措施之日起,委托律師有權(quán)憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人并了解情況。以及授權(quán)書或官方法律援助函。關(guān)于案件。 (四)羈押期限屆滿,不批準(zhǔn)逮捕或者變更強(qiáng)制措施的,可以要求解除強(qiáng)制措施或者變更強(qiáng)制措施,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 (五)逮捕期限屆滿,被移送檢察院或者變更強(qiáng)制措施的,可以請(qǐng)求解除強(qiáng)制措施或者變更強(qiáng)制措施,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住監(jiān)視。只有犯罪嫌疑人經(jīng)濟(jì)困難,因各種其他因素?zé)o力聘請(qǐng)辯護(hù)律師的,法院才會(huì)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師。而且,如果您的家庭確實(shí)因經(jīng)濟(jì)困難請(qǐng)不起律師,又不能坐等人民法院指定律師,您的家人應(yīng)該積極準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)法律援助。
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