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程國成
來源：江蘇法治報(bào)
《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得無故克扣、拖欠勞動(dòng)者工資。從這篇文章可以看出，盜竊工資和拖欠工資是兩個(gè)完全不同的概念。扣繳是指用人單位無正當(dāng)理由克扣勞動(dòng)者工資的行為；拖欠工資是指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定的工資支付時(shí)間不支付勞動(dòng)者工資的行為。扣繳和欠款不僅是不同的概念，而且具有不同的法律后果。例如，扣除工資適用普通仲裁時(shí)效，而拖欠工資則適用特別仲裁時(shí)效。如果不能準(zhǔn)確識(shí)別兩者的區(qū)別，程序性權(quán)利最終將被消除，實(shí)體性權(quán)利也不會(huì)得到法律承認(rèn)。作者從以下四個(gè)方面對(duì)兩者進(jìn)行了進(jìn)一步的界定：
源于用人單位的主觀意愿。按照協(xié)議和法律規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬是用人單位的基本義務(wù)。扣繳與拖欠最重要的區(qū)別在于用人單位未按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的主觀故意。如果用人單位欲全額支付，但因資金緊張而無法支付，并表示愿意延期支付的，則形成拖欠工資；如果用人單位故意克扣或者拖欠工資，這種惡意減少勞動(dòng)者報(bào)酬的行為就屬于扣繳行為。扣留的主觀過失更為明顯。
從后果來看。克扣工資的直接后果是減少勞動(dòng)者的工資收入，而這種減少不會(huì)得到補(bǔ)償。拖欠工資的直接后果是損害勞動(dòng)者的時(shí)間成本，但不會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者最終工資收入的減少。
正確理解扣除和不付款。扣除的定義不能片面理解為扣除，而應(yīng)包括不支付。
多次不克扣、拖欠工資的法律行為。除了用人單位扣繳、拖欠工資的違法行為外，還有合法減少勞動(dòng)報(bào)酬的合法行為，主要體現(xiàn)在用人單位扣繳費(fèi)用、稅款、協(xié)助法院執(zhí)行等方面。
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