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春節臨近，河南、河北、山西、黑龍江等地的市民在人民網留言板留言詢問“2024年龍年能否燃放煙花爆竹？”多地重申了燃放煙花爆竹的要求。
根據《南方都市報》，一些地方法規規定，完全禁止銷售、燃放煙花爆竹。全國人大常委會法制委員會審查結論認為，全面禁止燃放煙花爆竹違法，地方政府需要修改禁止燃放煙花爆竹的規定。
九派新聞注意到，2021年7月修訂的《河南省大氣污染防治條例》號文件第61條明確規定，本省“禁止生產、銷售、燃放煙花爆竹”。
2023年春節前夕，河南信陽、平頂山、南陽臨時發布“禁改限”通知，將煙花爆竹由禁止調整為限制。九派新聞以公民身份詢問2024年春節是否可以燃放煙花爆竹。上述城市均表示，今年仍禁止燃放煙花爆竹，尚未收到解禁通知。
2023年春節前夕，在安徽省紅河橋鎮，來煙花攤購買的人大部分是河南人。
【1】多地出臺排放要求
12月5日，山東省臨沂市蒙陰縣公安局回復當地市民表示，根據相關政策規定，該縣主城區以蒙山五路為界，南以汶河為界。北路、青山路（西環路）以西、以北與新北外環路連接所形成的區域（包括道路）為禁區。該地區除夕、正月初一、正月十五全天允許燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放。
12月6日，河南省平頂山市魯山縣就市民提出的“如何辦理煙花爆竹許可證”的問題進行了回應。第六十一條（第二十六次會議修訂）規定：“禁止生產、銷售、燃放煙花爆竹，具體辦法由設區的市人民政府和濟源產城融合示范區管理機構制定。委員會?！敝两袢栽趯嵤?。全省全時段禁止燃放煙花爆竹，暫時無法辦理煙花爆竹經營許可證?？h應急管理局將積極與上級部門溝通，及時了解煙花爆竹相關政策。如有變化，處理條件將及時公布。
12月25日，天津市寶坻區回應稱，關于寶坻區2024年燃放煙花爆竹政策，公安局寶坻分局治安管理支隊正在積極與政府部門溝通，尚未確定。今年的出發政策。具體情況公告如下。允許。
山東省東營市將限燃、限燃調整為禁燃、禁燃。12月15日將召開《河南省大氣污染防治條例》新聞發布會。會議通報，2021年9月22日，本市制定了《東營市煙花爆竹燃放管理辦法》號文件，明確了限制燃燒、排放的區域、時間、責任分工等，有效期至今年12月31日。
今年12月1日，市政府第9次至第53次常務會議研究通過了《東營市煙花爆竹燃放管理暫行辦法》。在保留《東營市煙花爆竹燃放管理辦法》部分內容的基礎上，燃燒限值和排放限值調整為不燃燒、不排放，與省內其他城市保持一致。保持政策一致。
【2】河南今年未收到解禁通知
以河南省為例，2021年7月修訂的《暫行辦法》號文件第61條明確規定，全省范圍內“禁止生產、銷售、燃放煙花爆竹”。
九佰新聞查詢發現，2023年春節前夕，河南多地臨時發布“禁改限”通知，將煙花爆竹從禁止調整為限制。
1月17日，河南省會鄭州市率先回應，下發《河南省大氣污染防治條例》，明確表示從1月21日（除夕）上午7點至1月22日凌晨1點（大年初一）1月22日星期日（正月初一）至1月26日（正月初五）每天早上7:00至23:00均可出發2月5日（正月十五）上午7:00至23:00。它還規定了禁止火災的區域。本通知自發布之日起施行，《鄭州市人民政府關于加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》（市政府令第217號）同時暫停執行。
隨后1月18日，洛陽又發布通知，解除此前的煙花爆竹禁令，限制燃放時間為1月21日（除夕）17：00至1月22日（正月初一）1：00。月）和1月22日（農歷正月初一）上午6點至23：00，1月26日（正月初五）上午6點至23：00，2月5日（十五）正月初一）早上6點至23:00。
1月19日，南陽日報發布《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》號文，對南陽市2023年春節期間煙花爆竹安全管理進行調整，允許限時燃放煙花爆竹。
12月27日，九派新聞以市民身份咨詢河南多地政務服務便民熱線，詢問2024年春節是否可以燃放煙花爆竹。
其中，信陽市表示，去年曾通知指定區域可以放行，但今年尚未通知。后續關注信陽政務服務網。平頂山市表示，今年仍禁止燃放煙花爆竹，未收到解禁通知。許昌市表示，許昌市煙花爆竹禁放工作組12月1日發布公告：許昌市實行全區域、全時段禁燃煙花爆竹。
此前，一份關于南陽市煙花爆竹“禁限更替”的工作方案（試行）也在網上流傳。文件規定了2024年春節期間可以燃放煙花爆竹的時間和地點，并提到“重污染天氣及上述時間以外禁止燃放煙花爆竹”。
南陽市接線工作人員表示，目前尚未收到相關通知。后續政策通知請關注南陽土寶。
【3】空氣污染和安全問題也需要考慮
法工委經審查認為，《大氣污染防治法》、國務院制定的《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規對銷售、燃放煙花爆竹沒有全面禁止，符合質量標準。授權縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區域；地方有關全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的有關規定，與大氣污染防治法、煙花爆竹安全管理條例的有關規定不符的；關于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹，在禁燃問題上存在認識分歧，實踐中執行起來困難重重。應根據上位法的精神進行修改。
在具體實踐中，除了相關法律法規外，大氣污染和安全排放也是地方政府考慮的重要因素。
今年8月，南陽市政府在對市第七屆人民代表大會第一次會議第37、60、115、197號建議的答復中提到，2023年1月18日，為積極響應社會需求滿足人民群眾需求，期待加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理，確保公共安全和人民群眾人身財產安全，確保煙花爆竹安全形勢穩定。春節期間禁止燃放鞭炮，市政府下發《南陽市人民政府關于加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》（以下簡稱《關于加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》），確保全市禁止銷售、燃放煙花爆竹的期限調整為限期、時間、區域對燃放煙花爆竹的規定進行了明確。
然而，燃放煙花爆竹會造成大氣環境質量惡化，給人們的生產、生活和健康帶來嚴重影響。2023年春節、元宵節期間，南陽市實施限制燃放煙花爆竹政策，空氣質量較2022年明顯惡化。除夕夜和正月初二，PM2.5濃度較2022年同期增加174微克/立方米，最高增幅達142.8%。受燃放煙花爆竹影響，正月初一、十六、十七連續三天重度污染，部分地區空氣質量“爆炸”。
截至目前，按照《通告》的要求?！叭越股a、銷售、燃放煙花爆竹?！毕乱徊剑姓畬r刻關注對接，及時了解國家和省禁放煙花政策調整情況，積極回應代表和社會公眾的期待。
據《河南省大氣污染防治條例》報道，由于煙花爆竹禁放控制不力，防城港市在大年初一（今年1月22日）出現了全區唯一一天的重度污染。位于防城區、口岸區的3個國控消防站環境空氣質量監測點連續多小時出現重度以上污染。為此采訪了廣西防城港市。
2023年12月11日，深圳市應急管理局網站發布了該局近期在市七屆人大四次會議上給劉寶瑞等11位人大代表的回復《澎湃新聞》。該局在回信中表示，深圳不應放松煙花爆竹禁令。
在回信中，它將深圳與北京、上海等城市進行了比較。由于城市面積小、人口密度大、城市化率高，加上自然條件缺乏開放的城鄉結合部，無法滿足煙花爆竹安全燃放的要求。基于客觀條件，我們得出的結論是，深圳市不宜放松煙花爆竹禁放。
九派新聞記者吳菲菲實習記者吳童
編輯劉猛任卓
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【來源：九派新聞】
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