律師網(wǎng)

動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)(動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法(修訂征求意見稿))

2024-02-09 09:15:51 圍觀 : 364 次

《動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》的出臺背景是什么?原《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》是否還適用?

2020年12月22日,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》(以下簡稱《決定》),明確自2021年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。納入統(tǒng)一登記范圍的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保,由當(dāng)事人通過中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)(以下簡稱統(tǒng)一登記系統(tǒng))自主辦理登記。

動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)(動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法(修訂征求意見稿))

原《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》對統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍等規(guī)定已不再適用,為配套動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記制度的實施,更好地引導(dǎo)市場主體開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記與查詢活動,人民銀行對原辦法進(jìn)行修訂,出臺《動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步明確動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢規(guī)則,規(guī)范人民銀行征信中心統(tǒng)一登記系統(tǒng)運(yùn)行。

《辦法》修訂的重點是什么?

一是拓展了統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍?!掇k法》將《決定》中企業(yè)融資常用的典型的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù),以及不屬于《決定》排除項之外的其他動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù),都納入統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍。具體包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料等抵押,應(yīng)收賬款質(zhì)押,存單、倉單、提單質(zhì)押等典型動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù),融資租賃、保理、所有權(quán)保留等具有擔(dān)保功能的交易,以及除機(jī)動車、船舶、航空器抵押,債券、基金份額、股權(quán)質(zhì)押,知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等特殊動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保之外的其他擔(dān)保業(yè)務(wù)。

二是突出了登記公示理念?!掇k法》明確當(dāng)事人通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主辦理登記,對擔(dān)保財產(chǎn)進(jìn)行概括性描述的應(yīng)當(dāng)能夠合理識別擔(dān)保財產(chǎn),并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé),人民銀行征信中心不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審查。動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記的目的在于公示擔(dān)保權(quán)利,而非行政管理,通過登記公示,使市場主體便捷了解擔(dān)保人名下所有動產(chǎn)上的擔(dān)保權(quán)利狀況,提高擔(dān)保權(quán)利透明度,增強(qiáng)擔(dān)保權(quán)人權(quán)利實現(xiàn)的確定性。

三是進(jìn)一步明確了登記機(jī)構(gòu)職責(zé)。依據(jù)《決定》要求,《辦法》明確了人民銀行征信中心具體承擔(dān)服務(wù)性登記工作,不開展事前審批性登記,不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審查。

四是完善了統(tǒng)一登記系統(tǒng)操作規(guī)范?!掇k法》進(jìn)一步增加了當(dāng)事人登記的提示性條款,優(yōu)化了展期登記操作流程,從而促進(jìn)當(dāng)事人規(guī)范登記操作,提高登記公示效率。

《辦法》出臺后,市場主體辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢業(yè)務(wù)將有哪些變化?

一是提高登記和查詢效率。統(tǒng)一登記系統(tǒng)提供動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢的“一站式服務(wù)”,納入統(tǒng)一登記范圍的擔(dān)保類型,都由當(dāng)事人通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主在線辦理登記,無需登記機(jī)構(gòu)審核,即時生效。當(dāng)事人只需輸入擔(dān)保人名稱即可一鍵查詢,實時了解擔(dān)保人名下所有正在公示的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保情況。

二是提升擔(dān)保公示效率。登記機(jī)構(gòu)不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性審查,當(dāng)事人自主辦理登記,能夠顯著縮短動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記的時間,幫助擔(dān)保權(quán)人在擔(dān)保設(shè)立后及時完成登記,獲得公示效力。同時,擔(dān)保權(quán)人為了保障自身權(quán)益,在登記時有動力和意愿全面準(zhǔn)確地填寫擔(dān)保財產(chǎn)信息,從而有效公示擔(dān)保信息,降低融資風(fēng)險。

《辦法》明確登記機(jī)構(gòu)不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審查,登記內(nèi)容真實性怎么保證?如果出現(xiàn)錯誤或虛假登記信息怎么辦?

《辦法》中已明確,擔(dān)保權(quán)人開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核確認(rèn)擔(dān)保財產(chǎn)的真實性,并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)中如實登記,對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。從動產(chǎn)擔(dān)保登記多年實踐來看,辦理登記的主體為金融機(jī)構(gòu)等擔(dān)保權(quán)人,擔(dān)保權(quán)人為了全面保障自身權(quán)益,一般都會全面正確公示自己的擔(dān)保權(quán)利。并且,在司法審判實踐中,市場主體對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé),登記機(jī)構(gòu)不做實質(zhì)審查也已得到司法判決的支持。最高人民法院發(fā)布的關(guān)于適用《民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的司法解釋中,對應(yīng)收賬款質(zhì)押登記真實性也進(jìn)行了規(guī)定,明確如果質(zhì)權(quán)人不能舉證證明辦理出質(zhì)登記時應(yīng)收賬款真實存在,法院將不支持其優(yōu)先受償權(quán)。因此,擔(dān)保權(quán)人在開展動產(chǎn)擔(dān)保登記業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)確保擔(dān)保財產(chǎn)及登記的真實性。同時,《辦法》中也明確,如果統(tǒng)一登記系統(tǒng)中出現(xiàn)錯誤或虛假登記,當(dāng)事人可以要求擔(dān)保權(quán)人變更登記或注銷登記,擔(dān)保權(quán)人不同意變更或注銷的,擔(dān)保人或其利害關(guān)系人可以在統(tǒng)一登記系統(tǒng)中自主辦理異議登記。人民銀行征信中心可以根據(jù)生效的法院判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決等法律文書撤銷相關(guān)登記。另外,統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶均通過身份驗證,如果因虛假登記造成損害的,人民銀行征信中心可以協(xié)助司法部門確定辦理登記的當(dāng)事人身份。

《辦法》未將所有動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保類型納入統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍,原因是什么?對于未在登記范圍中詳細(xì)列舉的動產(chǎn)融資業(yè)務(wù),是否能夠辦理登記?

《辦法》作為部門規(guī)章,嚴(yán)格依據(jù)《民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《決定》制定,對登記范圍的規(guī)定與《決定》規(guī)定的納入動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的范圍保持一致。依據(jù)《決定》內(nèi)容,《辦法》第二條以列舉加兜底的方式規(guī)定了統(tǒng)一登記系統(tǒng)登記范圍,對于未納入第二條規(guī)定的六類典型的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)之外的,同時又不屬于排除項之外的其他動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù),無特殊法規(guī)定的,均可適用《辦法》,納入統(tǒng)一登記的范圍。同時我們也將從登記系統(tǒng)設(shè)計方面進(jìn)一步完善,為市場主體辦理其他動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記業(yè)務(wù)提供參考和指引。

相關(guān)文章

主站蜘蛛池模板: 日本不卡一区二区视频a| 自慰无码一区二区三区| 久久免费区一区二区三波多野| 蜜桃AV抽搐高潮一区二区| 黄桃AV无码免费一区二区三区| 国产精品日韩欧美一区二区三区| 真实国产乱子伦精品一区二区三区| 久久久久人妻精品一区三寸| 久久久久国产一区二区三区| 无码日韩AV一区二区三区| 国产无线乱码一区二三区| 国产精品亚洲一区二区三区 | 国内精品一区二区三区东京| 日本道免费精品一区二区| 69福利视频一区二区| 亚洲一区二区三区AV无码 | 97久久精品无码一区二区| 亚洲一区二区三区香蕉| 国产精品熟女一区二区| 国产精品丝袜一区二区三区| 亚洲AV无码一区二区乱孑伦AS| 午夜福利国产一区二区| 日本精品一区二区三区四区| 日韩精品一区二区三区中文字幕 | 免费高清在线影片一区| 激情无码亚洲一区二区三区| 玩弄放荡人妻一区二区三区| 丰满爆乳无码一区二区三区| 国产MD视频一区二区三区| 无码AV一区二区三区无码| 国产福利电影一区二区三区,日韩伦理电影在线福 | 女同一区二区在线观看| 亚洲AV无码一区二区三区网址| 精品无码av一区二区三区| 午夜天堂一区人妻| 一区二区无码免费视频网站| 国产亚洲一区二区三区在线观看 | 亚洲色无码专区一区| 色屁屁一区二区三区视频国产| 午夜福利无码一区二区| 国产中的精品一区的|