承包人不能在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷(發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用)

魯發(fā)案210

案件基本事實(shí)

養(yǎng)殖公司與開發(fā)公司簽訂建設(shè)合同。養(yǎng)殖公司將漁業(yè)開發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目承包給開發(fā)公司建設(shè)。涉案工程已竣工并通過驗(yàn)收。隨后，因項(xiàng)目質(zhì)量問題，養(yǎng)殖公司兩次向開發(fā)公司發(fā)出維修通知，但開發(fā)公司均未派人員進(jìn)行維修。養(yǎng)殖公司向法院提起訴訟，要求開發(fā)公司賠償其委托第三方維修的維修費(fèi)用損失。訴訟過程中，經(jīng)評(píng)估，涉案工程修復(fù)費(fèi)用預(yù)計(jì)為59.25萬元。

法院審理

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，涉案工程的保修期為一年，自工程竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。如果項(xiàng)目在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，養(yǎng)殖公司通知開發(fā)公司修復(fù)。開發(fā)公司未修復(fù)的，開發(fā)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。修理費(fèi)用損失的責(zé)任。開發(fā)公司除預(yù)扣5%的保修金外，還需向養(yǎng)殖公司支付維護(hù)費(fèi).14元。

開發(fā)公司不服一審判決，提起上訴。

二審法院認(rèn)為，養(yǎng)殖公司提交的證據(jù)能夠證明涉案項(xiàng)目在質(zhì)量保證期內(nèi)存在質(zhì)量問題。質(zhì)保期內(nèi)，養(yǎng)殖公司兩次通知開發(fā)公司進(jìn)行維修。當(dāng)開發(fā)公司無正當(dāng)理由未履行維修義務(wù)時(shí)，養(yǎng)殖公司有權(quán)自行維修或委托他人維修。開發(fā)公司未能提供證據(jù)證明工程質(zhì)量缺陷是由養(yǎng)殖公司造成或其他不能歸咎于自身原因的，開發(fā)公司應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)殖公司賠償合理的修復(fù)費(fèi)用。養(yǎng)殖公司按照與第三方簽訂的維護(hù)合同價(jià)格要求賠償。為保證修復(fù)費(fèi)用的合理性，應(yīng)當(dāng)以法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的修復(fù)費(fèi)用金額為依據(jù)。因此，一審法院認(rèn)定，除預(yù)留的保證金外，開發(fā)公司還應(yīng)向養(yǎng)殖公司支付修理費(fèi)用313,498.14元，這是正確的。綜上，二審判決駁回上訴，維持原判。

法官陳述

建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包人拒絕在發(fā)包人通知的合理期限內(nèi)修理或者無正當(dāng)理由不修理的，發(fā)包人可以自行修理或者委托他人修理。并有權(quán)要求承包商承擔(dān)合理的修理費(fèi)用。費(fèi)用，除非承包商能夠提供證據(jù)證明質(zhì)量問題是由發(fā)包人或非承包商施工原因造成的。法院應(yīng)當(dāng)審查承包人請(qǐng)求的修理費(fèi)用的合理性，必要時(shí)可以啟動(dòng)司法鑒定程序，評(píng)估確定所需的修理費(fèi)用。

本案涉及承包商未履行工程質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù)時(shí)發(fā)包人的權(quán)利及救濟(jì)問題。建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包人未在承包人規(guī)定的合理期限內(nèi)履行修理義務(wù)的，承包人有權(quán)自行修理，并由承包人承擔(dān)合理的修理費(fèi)用。所產(chǎn)生的費(fèi)用。承包商在行使要求報(bào)銷修理費(fèi)用的權(quán)利時(shí)，應(yīng)注意滿足以下條件：

1、承包商提供證據(jù)證明工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題

建設(shè)工程是高投入、長期使用的特殊產(chǎn)品。明確承包商對(duì)其承建的建筑工程的質(zhì)量責(zé)任，可以促進(jìn)承包商加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，充分保護(hù)建筑使用者的合法權(quán)益。《民法典》第801條、第802條規(guī)定，承包人對(duì)工程質(zhì)量缺陷負(fù)有保修責(zé)任。《建筑法》第六十二條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條均規(guī)定建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保證制度。承包商的主要合同義務(wù)是按照合同及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)建設(shè)工程。提供質(zhì)量合格的建筑工程是建設(shè)單位的主要合同義務(wù)。工程質(zhì)量不符合協(xié)議規(guī)定，構(gòu)成承包商未足額付款的情況之一。承包人提供證據(jù)證明工程在法定或者約定的保修期限和保修范圍內(nèi)存在質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，及時(shí)進(jìn)行修理、返工或者重建。

2、承包商不能證明質(zhì)量問題不是其自身施工原因造成的。

承包商承擔(dān)的質(zhì)量保證責(zé)任應(yīng)當(dāng)以過錯(cuò)責(zé)任推定為基礎(chǔ)。如果在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，則推定是承包商造成的。除非承包商能夠提供證據(jù)證明質(zhì)量問題是由承包商或非承包商施工原因造成的。

本案中，養(yǎng)殖公司已提交證據(jù)證明涉案工程在保修期內(nèi)存在質(zhì)量問題，但承包商開發(fā)公司未能提交證據(jù)證明質(zhì)量問題是由養(yǎng)殖造成的。公司使用或其他不可歸責(zé)于自身的原因。因此，因工程存在質(zhì)量缺陷、未履行保修義務(wù)而產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任，開發(fā)公司應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

3、承包商未在合理期限內(nèi)履行修復(fù)義務(wù)

根據(jù)《民法典》第801條的規(guī)定，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，修復(fù)是首選補(bǔ)救措施。承包商對(duì)原建設(shè)工程施工合同進(jìn)行修復(fù)，可以實(shí)現(xiàn)雙方以最低的成本獲得最大效益的經(jīng)濟(jì)原則。及時(shí)維護(hù)既是承包商的義務(wù)，也是承包商的權(quán)利。在工程質(zhì)量保證期內(nèi)，承包人或者使用人發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題的，有權(quán)直接要求承包人對(duì)工程進(jìn)行修理、返工或者重建。雇主向承包商發(fā)出維護(hù)通知。承包人接到通知后或者在有限的合理期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核實(shí)情況并進(jìn)行修復(fù)。承包人及時(shí)修理的，一般不得拒絕并委托他人修理。只有出現(xiàn)下列情形的，發(fā)包人可以自行修理或者委托他人修理：1、發(fā)包人通知承包人修理質(zhì)量缺陷，承包人拒絕的；2、非因業(yè)主原因無法在合理期限內(nèi)修復(fù)的；3、承包人不具備相應(yīng)資質(zhì)或者喪失資質(zhì)的；4、其他不宜由承包人維修的情況。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條的規(guī)定，承包人自行修理或者委托他人修理的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償承包人修理費(fèi)用的責(zé)任，承包人有權(quán)要求償還維修費(fèi)用。

本案中，養(yǎng)殖公司在保修期內(nèi)兩次通知開發(fā)公司進(jìn)行維修，但開發(fā)公司均未到現(xiàn)場核實(shí)情況并進(jìn)行維修。養(yǎng)殖公司委托第三方進(jìn)行維修。由此產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)損失是養(yǎng)殖公司欠下的。有權(quán)向開發(fā)公司要求賠償。

4、維修費(fèi)用合理

承包商自行維修是承包商未履行維修義務(wù)時(shí)給予承包商的一項(xiàng)救濟(jì)權(quán)利，但應(yīng)防止承包商濫用權(quán)利獲取額外利益。修復(fù)費(fèi)用應(yīng)限于等于承包商執(zhí)行修復(fù)的合理費(fèi)用的合理費(fèi)用。在審判實(shí)踐中，承包商常常提交與他人簽訂的維修合同，并按照合同規(guī)定的價(jià)格向承包商索賠。當(dāng)法院無法判斷承包商主張的修理費(fèi)用數(shù)額是否合理時(shí)，可以啟動(dòng)司法鑒定程序，對(duì)涉案費(fèi)用進(jìn)行審查。將評(píng)估和確定該項(xiàng)目所需的維修費(fèi)用。

本案中，雖然養(yǎng)殖公司與第三方簽訂了維修合同并約定了維修費(fèi)用金額，且養(yǎng)殖公司也提交了支付部分費(fèi)用的證據(jù)，但為了保證維修費(fèi)用的合理性，法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)涉案工程所需修繕費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。對(duì)修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估值作為確定補(bǔ)償金額的依據(jù)。

法律鏈接

《民法典》第801條因施工單位的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，承包人有權(quán)要求施工單位在合理期限內(nèi)無償修理、返工、重建工程。時(shí)間。因修理、返工、改建而延誤交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

《民法典》第八百零二條建設(shè)工程在合理使用期間因承包人的過錯(cuò)造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，造成建筑物損壞或者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人和建筑物業(yè)主、承包商對(duì)建筑物損壞都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

案例撰寫人：棗莊市中級(jí)人民法院民五庭副庭長、四級(jí)高級(jí)法官楊麗娜

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