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來源:中國工程網(wǎng)
長期以來,我國事業(yè)單位工資支付結(jié)構(gòu)固定、規(guī)范。事業(yè)單位本身沒有太多自主權(quán),不能隨意增加項(xiàng)目和金額。加班費(fèi)不屬于事業(yè)單位工資的一部分。
原因:泵站常年值班
賈念才于1986年10月進(jìn)入無錫市設(shè)施管理辦公室,屬于公建制。改革后,單位不再開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),僅管理保留營業(yè)資格人員的工資、檔案等事項(xiàng)。其原生產(chǎn)經(jīng)營由無錫市市政設(shè)施建設(shè)工程有限公司承擔(dān)。賈念才簽訂了《聘用合同書》的不定期合同,到泵站值班。賈念才起訴稱,他和妻子在市建公司轄下的廣勤泵站24小時(shí)值班,沒有休息日、節(jié)假日、年假。每個(gè)人每天至少工作12個(gè)小時(shí),但市政府和建筑公司既沒有安排休息時(shí)間,也沒有支付加班工資。賈念才請(qǐng)求判令市建筑公司支付其2005年3月31日至2019年4月30日期間加班工資共計(jì)元。
公司:事業(yè)單位工作人員無加班費(fèi)
市政建設(shè)公司辯稱,賈念才不應(yīng)將無錫市政設(shè)施管理處與市政建設(shè)公司的關(guān)系分開,因?yàn)樗鼈儗?shí)際上是同一實(shí)體。作為一名工作人員,賈念才按照法律規(guī)定不享有加班費(fèi),他也無權(quán)領(lǐng)取加班費(fèi)。沒有提供任何證據(jù)證明加班的事實(shí)。
法院認(rèn)為,事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼,不存在加班費(fèi);事業(yè)單位實(shí)行績效工資制度,事業(yè)單位工作人員工資按照人事管理工資制度考核。因此,賈念財(cái)提出的加班工資主張沒有法律依據(jù),依法不予支持。
評(píng):事業(yè)單位工資支付不適用勞動(dòng)法
事業(yè)單位在編人員的薪酬管理與企業(yè)職工的薪酬管理存在較大差異。
首先,法律依據(jù)不同。事業(yè)單位工資支付適用《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。工資制度和工資構(gòu)成必須符合國家統(tǒng)一規(guī)定。其構(gòu)成包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。企業(yè)工資支付按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行。工資制度和構(gòu)成與事業(yè)單位不同,法律沒有規(guī)定統(tǒng)一要求。
其次,維權(quán)渠道不同。人民法院受理人事爭議案件的范圍相對(duì)較窄,僅限于辭職、解雇、履行勞動(dòng)合同等糾紛。事業(yè)單位工作人員之間因加班工資支付糾紛不屬于人事糾紛,人民法院不予受理。企業(yè)職工工資糾紛是典型的勞動(dòng)爭議,既可以通過仲裁,也可以通過司法程序。此外,根據(jù)上述規(guī)定,事業(yè)單位工作人員因考核處罰而產(chǎn)生的工資變動(dòng)糾紛,只能通過復(fù)核、申訴途徑解決,不能通過仲裁、訴訟途徑解決。
第三,權(quán)利范圍不同。勞動(dòng)法中常見的勞動(dòng)者最低工資保障和加班工資的支付在事業(yè)單位中沒有這方面的具體規(guī)定。雖然勞動(dòng)法的這方面不適用于事業(yè)單位工作人員,但他們的休息和休假權(quán)利仍然需要得到保護(hù)。
案件來源:無錫市中級(jí)人民法院(2020)蘇02民終2823號(hào)
(據(jù)江蘇工人報(bào)徐旭東)
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