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近日,**發布法解釋[2022]10《******關于審理行政賠償案件若干問題的規定》號司法解釋。該司法解釋將于2022年5月1日正式施行。同時,原《******關于審理行政賠償案件若干問題的規定》也同時廢止。
最新的行政賠償司法解釋中,最引人矚目的就是對原《國家賠償法》第三十五條可帶來精神損害的相關規定進行了擴充。因此,我們現在就從最新的行政賠償司法解釋入手,簡單探討一下國家賠償中精神損失的賠償方式、賠償標準等問題。
原《國家賠償法》中,對于精神損害賠償的規定非常嚴格。只有在人身自由受到拘留、逮捕、非法拘禁等限制,或者被故意毆打、虐待致人受傷、死亡的情況下,才能獲得賠償。獲得精神損害賠償的權利。除上述情形外,其他情形均不能獲得賠償。
在最新的司法解釋中,對原有精神損害賠償的規定進行了擴充和細化。《******關于審理行政賠償案件若干問題的規定》第二十六條有下列情形之一的,構成國家賠償法第三十五條規定的“造成嚴重后果”:
被害人人身自由被非法限制六個月以上的;
被害人被認定為輕傷以上或者殘疾的;
被害人經診斷認定患有精神障礙或者精神殘疾,且與違法行政行為有關的;
被害人的名譽、榮譽、家庭、事業、教育等受到嚴重損害,且與違法行政行為有聯系的。
有下列情形之一的,可以認定后果特別嚴重:
被害人人身自由被限制十年以上的;
被害人死亡的;
被害人被認定為重傷、一級至四級殘疾,生活不能自理的;
被害人經診斷鑒定為嚴重精神障礙或者一級至二級精神障礙,生活不能自理,且與違法行政行為有關的。這也意味著,只要因行政機關或其工作人員的行為造成的傷害較輕,就可以據此主張精神損害賠償。
以行政征收案件為例。在征地過程中,特別是房屋拆遷過程中,經常發生肢體沖突,很容易造成輕傷。本行政補償司法解釋的實施,將有利于被征收人進一步享受到補償的實惠。
精神損害賠償范圍已經詳細說明,但實踐中精神損害賠償標準應該如何計算呢?
首先,對于精神損害賠償,通常可以向行政機關或人民法院索取精神損害撫慰金。其次,現行法律及相關規定明確規定,撫恤金最低限額為1000元。但值得注意的是,《******關于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責任適用法律若干問題的解釋》中,精神損害撫慰金應低于人身自由賠償金和生命健康賠償金總額的50%;《******關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》中規定應低于總量的35%。下列。
除上述規定外,其他法律、有關行政法規沒有規定單獨精神損害賠償金的計算方式。這是因為,每一個國家賠償案件都有其獨特性,而且由于各地區經濟發展水平的差異,“全部”規定如何計算,必然會導致賠償過度或達不到賠償目的。因此,在主張精神損害撫慰金時,需要綜合考慮社會發展的整體水平、侵害的情節、手段、方式、事件的范圍、過錯程度等多種因素。侵權機構。