關(guān)于達(dá)到法定退休年齡人員的用工認(rèn)定的通知(關(guān)于達(dá)到法定退休年齡人員的用工認(rèn)定的規(guī)定)

2024-04-27 01:13:29 圍觀 : 443 次

《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋》最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)鄭學(xué)林等人撰寫的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的理解與運(yùn)用

關(guān)于達(dá)到法定退休年齡人員的就業(yè)認(rèn)定

對(duì)于達(dá)到法定退休年齡人員的就業(yè)認(rèn)定問(wèn)題，司法實(shí)踐中仍存在爭(zhēng)議。《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋第1號(hào)》第三十二條對(duì)此作出了規(guī)定。要準(zhǔn)確理解本文，您應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面：

一是關(guān)于與依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員建立勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的認(rèn)定。

享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或依法領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員再就業(yè)十分普遍。對(duì)于如何定性此類人員的雇傭關(guān)系，目前司法實(shí)踐中爭(zhēng)議不大。根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十四條第二款的規(guī)定，勞動(dòng)者依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，這是勞動(dòng)者與用人單位解除勞動(dòng)合同的法定事由。只要?jiǎng)趧?dòng)者享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)合同就會(huì)終止，不宜再建立勞動(dòng)關(guān)系。因此，用人單位與此類人員建立的雇傭關(guān)系不應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系，否則違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇制度的初衷。因此，《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋第一條》第三十二條第一款規(guī)定，用人單位與依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員因勞動(dòng)爭(zhēng)議提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。

二是關(guān)于已達(dá)到法定退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員建立勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的認(rèn)定。

一般情況下，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，但達(dá)到法定退休年齡的人不一定能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于用人單位與已達(dá)到法定退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員之間的勞動(dòng)關(guān)系定性，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。

一種意見(jiàn)認(rèn)為，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，職工已達(dá)到法定退休年齡，不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情況十分復(fù)雜。用人單位可以為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但因職工累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年，因此不能享受按月繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；有些地方，農(nóng)民工等人員不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，這些人員可能根本不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果在這種情況下，禁止用人單位解除勞動(dòng)合同，這對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)是不公平的。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。

我們認(rèn)為，該規(guī)定可視為勞動(dòng)合同法第四十四條第六項(xiàng)規(guī)定的“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”。但這并不意味著勞動(dòng)關(guān)系自動(dòng)終止。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)本條規(guī)定的適用進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。對(duì)于已達(dá)到法定退休年齡，但因用人單位以外的原因不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，如上述另一意見(jiàn)所述的情況，可以終止勞動(dòng)關(guān)系；已達(dá)到法定退休年齡，但因用人單位原因不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不能隨意解除勞動(dòng)關(guān)系。

資料來(lái)源：《人民司法》，2021年第7期，質(zhì)疑法

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