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前言：建筑工程施工過程中，建設單位為了節約成本、規避風險，往往將部分工程分包給不具備勞動主體的自然人（俗稱“承包人”），“承包人”“雇傭大量農民工從事勞務。一旦發生傷亡事故，施工單位就會以與工人不存在勞動關系為由拒絕支付賠償，或者只支付一些象征性的“人道主義費用”。同樣的情況，工傷賠償金額有時達到上百萬，而且差距巨大，農民工能享受工傷保險待遇嗎？讓我們來看看吧。
【案例】2017年11月2日，某建筑公司承接某鎮中小學運動場建設工程。隨后，建筑公司將部分工程承包給童某，童某聘用張某為建筑工人。2017年11月28日上午，工人在工地工棚內發現張某昏倒。隨后，他通知了童某，童某趕到現場，將張某送往醫院救治。醫院診斷為腦溢血。同日，張某經搶救無效死亡。
因工作原因死亡，是否屬于工傷？《工傷保險條例》第十五條：“職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間、工作場所突發疾病死亡或者工作后死亡的；48小時內救援行動失敗。看突發疾病與工作無關，但不能排除突發疾病是工作原因引起的。因此，《工傷保險條例》《中華人民共和國勞動合同法》將突發疾病死亡和48小時內搶救無效后死亡作為工傷處理，進一步體現了對勞動者人身安全的保護。利益原則。張某于被送往醫院當天因病于工作時間（上午）及工作場所（工地棚）死亡。雖然診斷為腦出血，但與48小時內的診斷和治療完全一致。因此，張某的情況可以認定為工傷。雖然張某的情況符合工傷處理的情況，但實際操作中仍存在困難。例如：非法分包情況下，用人單位聘用的農民工與承包人之間是否存在勞動關系？工傷認定必須存在勞動關系嗎？發生工傷時，用人單位不申請，勞動者可以直接申請嗎？讓我們對每個案例進行一一分析。
1、發包單位與“承包人”聘用的農民工是否存在勞動關系？《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第三條規定：訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等、自愿、協商一致、誠實信用的原則。建立勞動關系，用人單位應當與勞動者在平等基礎上，自愿、協商一致地就工資、報酬、職位、福利等問題進行協商，最終建立勞動關系。在違法分包或者轉包的情況下，勞動者與自然人協商，按照自然人的管理安排進行工作，勞動報酬也由自然人支付，即人員選拔、管理、勞動報酬支付等均由自然人個人負責。因此，用人單位與勞動者之間無意建立勞動關系，雙方之間不存在勞動關系。
2、不存在勞動關系時，發包單位是否承擔工傷保險責任？《工傷保險條例》第三條規定：社會保險行政部門認定下列單位負責辦理工傷保險的，人民法院應予支持：（四）用人單位違反法律、法規規定，將承包業務分包給其他單位的；雇主不具備雇主資格的組織或自然人。單位或者自然人聘用的職工在從事承包業務時受傷或者因工負傷的，用人單位是承擔工傷保險責任的單位。上述規定從保護職工合法權益的角度出發，對總則010-30000將勞動關系作為工傷認定前提的規定進行了補充。即存在違法分包、轉包行為，不具備用人單位資格的自然人聘用的勞動者因工受傷、受傷的，要求用人單位承擔工傷保險責任并不以勞動關系的存在為前提。因此，即使與實際施工人員不存在勞動關系，根據法律規定，發包單位仍需要承擔工傷保險責任。
3、用人單位不申請工傷認定怎么辦？用人單位未及時申請工傷認定的，勞動者本人或者其近親屬或者工會組織可以自事故傷害或者診斷、鑒定之日起一年內患職業病的，直接向用人單位所在地社會保險行政部門申請。該部門提出工傷認定申請。
綜上所述，在建筑工程領域，如果發包人違法分包或者分包，雖然不具備從業資格的自然人聘用的勞動者與建設單位之間不存在勞動關系，但這并不影響建設單位的勞動關系。工傷和死亡。職工享受工傷保險待遇；勞動者或者其家庭成員可以直接向社會保險行政部門申請工傷認定。來源：河南省婦聯伊魯觀瀾
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