行政訴訟根本打不贏后果嚴重嗎(行政訴訟根本打不贏公安局)

2024-02-22 21:02:56 圍觀 : 285 次

行政訴訟為何難打？

行政訴訟俗稱人民告官員。中國有一種傳統(tǒng)文化，就是民不與官斗。然而，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，在現(xiàn)代人們的生活中，行政訴訟將成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚闹匾顒又弧?/p>

由于社會分工的需要，國家將社會管理職能設(shè)計為由不同的國家機構(gòu)履行。例如公訴人、檢察院、法律、部門、行政等不同的國家機關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)履行各自的法定職責。其中，國家行政機關(guān)主管的事務(wù)與公民的工作、學(xué)習、日常生活密切相關(guān)。很多事情如果得不到行政機關(guān)的確認，公民的工作、學(xué)習甚至生活都會受到不同程度的影響。為此，公民與國家行政機關(guān)之間的沖突和糾紛在所難免。按照法治社會解決矛盾糾紛的主流模式，行政訴訟將成為人們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷纳鐣顒印Ｖ袊鴤鹘y(tǒng)的民不反官的文化，將會被現(xiàn)代社會文明的潮流抹去無影無蹤。

在我們今天的行政訴訟活動中，被告勝訴的情況多于敗訴的情況。這是不爭的客觀事實。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？

我們從主要矛盾入手，通過對影響行政訴訟結(jié)果的主要矛盾的分析，找到邏輯答案。

影響行政訴訟結(jié)果的主要因素有哪些？

我認為，影響行政案件結(jié)果的因素主要有兩個：一是司法環(huán)境，二是當事人的整體素質(zhì)。

行政案件被告人勝多敗少，給大家最大的感受就是行政案件難打。人們把行政案件難打的主要原因歸結(jié)為官員互相保護、法官為被告說話、司法不公正。

我非常同意大家的意見。以我三十年的維權(quán)經(jīng)驗來看，司法不公正確實是行政案件難打的主要原因。但我認為，隨著國情的發(fā)展變化，這個主要矛盾正在悄然發(fā)生變化。

從全國情況來看，由于改革開放，社會成員之間的利益沖突日益增多。特別是，公眾對官員腐敗造成的社會利益分配嚴重不公表示強烈不滿。為此，越來越多的人向國家機構(gòu)上訪。上訪人數(shù)眾多，有“上訪大軍”之說。面對億萬民眾上訪，哪些是合理合法的，哪些是不合理非法的？傳統(tǒng)的解決社會矛盾的主流模式——上訪，根本無法解決這些問題。13億人民的問題如果要由少數(shù)幾個領(lǐng)導(dǎo)人來解決，那幾乎是不可能實現(xiàn)的。

上訪本質(zhì)上是一個人民統(tǒng)治的系統(tǒng)。問題通過請愿和領(lǐng)導(dǎo)指示來解決。實踐充分證明，人治制度行不通。因此，信訪制度改革勢在必行。

在此歷史背景下，全黨就加快實施依法治國戰(zhàn)略決策達成高度團結(jié)共識。為此，國家通過修憲從制度上保證了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)方向的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。加大反腐敗力度，營造風清氣正的社會管理環(huán)境和氛圍。通過立法不斷完善法律體系，彌補制度的缺陷和不足。加大社會管理基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和投入，努力打造公平公正的現(xiàn)代社會管理平臺和制度。

種種跡象表明，隨著國情的發(fā)展變化，司法不公正雖然仍然是影響行政案件審理結(jié)果的重要因素，但這種影響力正在逐漸減弱，主要矛盾逐漸淪為次要矛盾。

國家司法環(huán)境正在發(fā)生質(zhì)的變化，司法不公正對行政案件的影響逐漸下降。當前，決定行政案件勝負的主要因素正在逐漸從司法不公正轉(zhuǎn)向當事人的整體素質(zhì)，盡管目前情況還不一定如此。意義重大，但這是必然的發(fā)展趨勢。

從當事人的整體素質(zhì)來看，行政訴訟中被告的整體素質(zhì)肯定優(yōu)于原告的整體素質(zhì)，因為被告都是受過高等教育的社會精英。由此看來，在未來的行政訴訟中，被告仍會勝多敗少。這是當事人整體素質(zhì)決定的必然結(jié)果。

盡管行政案件中被告勝訴的情況多于敗訴的情況，但這并不意味著原告不能在行政案件中勝訴。律師可以幫助原告贏得行政訴訟。但由于行政案件的特點和眾所周知的原因，律師在行政案件中的作用大大減弱。因此，將行政訴訟獲勝的希望全部寄托于律師是不現(xiàn)實的。當前形勢下，要想打贏行政案件，除了國家不斷深化司法體制改革、不斷加大對司法不公正的監(jiān)督管理力度外，原告和當事人還必須刻苦學(xué)習、苦練裝備。自己具有超強的訴訟技巧。沒有其他辦法。

星空8201

2019年7月31日星期三

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