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將反家庭暴力工作納入網(wǎng)格化管理。遭受家庭暴力的人可以依法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)制止家庭暴力……7月29日,省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉辦法》號(hào),自2022年11月1日起施行。
《辦法》全文如下:
安徽省實(shí)施《辦法》措施
(2022年7月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過)
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)家庭暴力及其相關(guān)活動(dòng)的預(yù)防和處理。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo),將反家庭暴力工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入精神文明建設(shè)和基層社會(huì)治理工作,建立健全反家庭暴力工作機(jī)制。工作制度,并提供必要的資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督反家庭暴力工作,履行下列職責(zé):
(一)組織開展反家庭暴力法律、法規(guī)的宣傳貫徹;
(二)研究解決反家庭暴力工作中的重大問題;
(三)協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位依法履行職責(zé),加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)反家庭暴力協(xié)作配合;
(四)對(duì)反家庭暴力工作中做出突出成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰和鼓勵(lì);
(五)開展反家庭暴力的其他相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展反家庭暴力工作。
第五條工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、相關(guān)工委等組織以及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展家庭美德宣傳教育和反家庭暴力。
利用國(guó)家法定節(jié)假日和婦女、兒童、老人、殘疾人法制宣傳日,倡導(dǎo)開展家庭美德、反家庭暴力等主題宣傳教育。
第六條鼓勵(lì)和支持有條件的組織和個(gè)人參與反家庭暴力工作,開展反家庭暴力宣傳、法律咨詢、心理咨詢等相關(guān)活動(dòng)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作,并將反家庭暴力工作納入網(wǎng)格化管理?;鶎泳W(wǎng)格管理人員應(yīng)當(dāng)通過走訪、檢查等方式排查家庭暴力隱患,報(bào)告相關(guān)信息。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展家庭暴力預(yù)防工作,將家庭美德和反家庭暴力相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約和居民公約。
鼓勵(lì)村民互助互愛,及時(shí)調(diào)解,制止家庭暴力。
第八條教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促學(xué)校、幼兒園開展家庭美德和反家庭暴力教育。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過家校共建等活動(dòng),對(duì)學(xué)生、幼兒家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭美德和反家庭暴力教育。
未成年人的父母分居或者離婚的,必須相互配合履行家庭教育責(zé)任,不得對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力。
第九條司法行政部門應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作納入基層公共法律服務(wù)范圍,組織開展婚姻家庭法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等工作。
第十條民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展家庭暴力救助工作,及時(shí)受理相關(guān)求助,為受害人提供住所等臨時(shí)救助。
婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻登記當(dāng)事人開展家庭美德和反家庭暴力教育,并提供婚姻家庭咨詢服務(wù)。
第十一條婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線、青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線的作用,提供法律、婚姻、家庭、心理等方面的咨詢,接受有關(guān)家庭暴力的投訴。
第十二條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全家庭暴力典型案件收集、整理、公布機(jī)制,開展案例講解和警示教育活動(dòng)。
法官、檢察官、人民警察等在辦理具體案件時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人依法維護(hù)權(quán)益,普及反家庭暴力法律知識(shí)。
第十三條統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將家庭暴力防治納入統(tǒng)計(jì)工作,做好反家庭暴力信息和數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和研判。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)做好涉及家庭暴力案件的信息登記和分類統(tǒng)計(jì),定期向人民政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。處于同一水平。
第十四條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員實(shí)施家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,及時(shí)調(diào)解解決家庭糾紛;也可以聯(lián)系當(dāng)事人居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì),共同采取預(yù)防措施。家庭暴力。
第十五條鼓勵(lì)和支持通過購(gòu)買服務(wù)的方式開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等活動(dòng)。
第十六條公職人員應(yīng)當(dāng)模范遵守社會(huì)公德和家庭美德,反對(duì)家庭暴力,樹立良好的家庭傳統(tǒng),構(gòu)建文明和諧的家庭關(guān)系。
第十七條行為人或者受害人所在單位、村委會(huì)、居委會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等收到家庭暴力投訴、答復(fù)或者求助時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng):
(一)及時(shí)勸阻、制止家庭暴力,對(duì)施暴者進(jìn)行批評(píng)教育,并保存相關(guān)記錄;
(二)根據(jù)崗位職責(zé)提供家庭糾紛調(diào)解、婚姻家庭關(guān)系調(diào)整、心理咨詢等服務(wù);
(三)根據(jù)受害人實(shí)際情況,積極協(xié)助報(bào)案、醫(yī)療救治、傷情評(píng)估、庇護(hù)救助、法律援助等工作,及時(shí)將受害人轉(zhuǎn)介給有關(guān)組織。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以依法向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者向人民法院提起訴訟。
第十八條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家庭暴力正在進(jìn)行時(shí),有權(quán)及時(shí)勸阻、制止;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。受害人人身安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第十九條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,并做好下列工作:
(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力,并及時(shí)依法調(diào)查取證;
(二)協(xié)助需要醫(yī)療救治的受害人聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,協(xié)助需要鑒定的受害人聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定;
(三)告知受害人有權(quán)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、法律援助、臨時(shí)庇護(hù)等;
(四)無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力受到嚴(yán)重傷害、人身安全受到威脅或者處于無人看管等危險(xiǎn)狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)通知、協(xié)助民政部門將其安置在臨時(shí)安置點(diǎn)。援助管理機(jī)構(gòu)或福利機(jī)構(gòu)。
第二十條家庭暴力情節(jié)輕微,未依法給予治安管理處罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者出具警告信。有下列情形之一的,給予警告信:
(一)未取得受害人理解的;
(二)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重癥患者的家庭暴力;
(三)因?qū)嵤┘彝ケ┝κ艿焦矙C(jī)關(guān)批評(píng)教育的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)發(fā)出警告信的情形。
公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)發(fā)出警告函;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。事實(shí)清楚,行為人拒不接受批評(píng)教育的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給予處分。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向加害人、受害人發(fā)出警告信,并通知村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向行為人宣讀警告。實(shí)施警示時(shí),可以邀請(qǐng)婦聯(lián)等組織參與;應(yīng)受害人要求,可以通知行為人所在單位參加。
第二十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、公安派出所對(duì)收到警告信的施暴者、受害人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,督促施暴者停止實(shí)施家庭暴力,并將督導(dǎo)記錄備案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)檢查,施暴者又繼續(xù)實(shí)施家庭暴力。實(shí)施家庭暴力的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)收容所,也可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以為轄區(qū)內(nèi)的家庭暴力受害人提供緊急收容和救援服務(wù)。
臨時(shí)收容所應(yīng)當(dāng)按照性別、年齡實(shí)行分類分區(qū)救助,為符合條件的受害人提供司法救助、法律援助、醫(yī)療救助等事項(xiàng)的轉(zhuǎn)介服務(wù),保護(hù)受害人的隱私。
第二十四條臨時(shí)收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施、資金、人員,能夠穩(wěn)定、持續(xù)經(jīng)營(yíng);
(二)有防止行為人繼續(xù)實(shí)施危害行為的安全保障;
(三)與公安機(jī)關(guān)等受理家庭暴力投訴的組織建立順暢的合作和轉(zhuǎn)介機(jī)制。
臨時(shí)安置點(diǎn)的地址、聯(lián)系方式等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十五條受害人有下列情形之一的,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘聯(lián)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人進(jìn)行心理疏導(dǎo):
(一)因家庭暴力造成嚴(yán)重后果的;
(二)長(zhǎng)期、多次遭受家庭暴力的;
(三)受害人為未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重癥患者。
對(duì)家庭暴力實(shí)施人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家庭美德和法治教育,必要時(shí)給予心理疏導(dǎo)。
未直接遭受家庭暴力的未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重癥患者等因目睹家庭暴力而受到精神損害的,也應(yīng)接受心理疏導(dǎo)。
第二十六條當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,協(xié)助人民法院執(zhí)行人身安全保護(hù)令:
(1)24小時(shí)內(nèi)驗(yàn)證身份信息;
(二)監(jiān)督被投訴人遵守人身安全保護(hù)令的情況;
(三)發(fā)現(xiàn)被訴人違反人身安全保護(hù)令或者接到被訴人違反人身安全保護(hù)令的舉報(bào)后,及時(shí)派出警察處理,舉報(bào)被訴人違反人身安全保護(hù)令的行為向人民法院提起訴訟。
第二十八條人身安全保護(hù)令生效期間,被申請(qǐng)人繼續(xù)騷擾、毆打、威脅申請(qǐng)人及其近親屬,脅迫申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者放棄其他合法權(quán)益,或者有其他拒絕履行的行為生效裁決。申請(qǐng)人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;情況緊急的,申請(qǐng)人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第二十九條法律、行政法規(guī)對(duì)違反本辦法行為有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,從其規(guī)定。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條預(yù)防和處理同居家庭成員以外的人之間的暴力行為,適用本辦法的規(guī)定。
第三十一條本辦法自2022年11月1日起施行。
來源:安徽日?qǐng)?bào)