城中村改造的房屋買賣合法嗎(城中村改造的房子所有權(quán)屬于誰(shuí))

2024-05-17 17:58:43 圍觀 : 589 次

案件事實(shí)

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2013年，某社區(qū)實(shí)施城中村改造。2013年2月17日，某區(qū)指揮部出具《關(guān)于印發(fā)某區(qū)社區(qū)城中村改造工作方案和某區(qū)社區(qū)城中村改造房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知》號(hào)文件。通知內(nèi)容較多，與本案相關(guān)的規(guī)定是，城中村改造必須用于開(kāi)發(fā)。集體經(jīng)濟(jì)組織商品房，對(duì)被征收地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員中享受村民待遇的，安置6平方米商品房。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷任務(wù)的，每人額外給予4平方米作為獎(jiǎng)勵(lì)。受社區(qū)統(tǒng)一控制和管理。非集體經(jīng)濟(jì)組織成員和流動(dòng)居民不享受安置房和商品房政策及獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)于非集體經(jīng)濟(jì)組織成員、在重建區(qū)內(nèi)沒(méi)有合法房屋的，不享受任何補(bǔ)償安置政策。

2013年6月12日，某區(qū)人民政府下發(fā)《某區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)某社區(qū)城中村改造工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》號(hào)文，進(jìn)一步確認(rèn)：個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均可享受10平方米商品住房。商品房建成后，將移交社區(qū)管理。社區(qū)所有集體資產(chǎn)將進(jìn)行股份化，以股份形式分配給村民，經(jīng)營(yíng)收入以股息形式分配給村民。

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被告賈某是原告永山市某社區(qū)居委會(huì)村民，該社區(qū)屬于城中村改造范圍。2015年3月14日，被告賈某與被告段某簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容為甲方同意出售、乙方同意購(gòu)買的：股權(quán)，包括該股權(quán)項(xiàng)下的全部附帶權(quán)益。及權(quán)利，且上述股權(quán)不存在任何留置、抵押或其他第三方權(quán)利或主張；甲方因城中村改造將其在村組內(nèi)擁有的20平方米商品房產(chǎn)權(quán)支付60萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給乙方；甲方為所轉(zhuǎn)讓股權(quán)的共同所有人；自本協(xié)議生效之日起，甲方不再參與本村組財(cái)產(chǎn)和利潤(rùn)的分配；乙方將按照其持有的股權(quán)比例依法分擔(dān)利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)和損失。協(xié)議簽訂后，被告人段某向被告人賈某支付了人民幣60萬(wàn)元。

法院裁判

一、被告賈某、段某簽訂的合同沒(méi)有被告永山市公司印章，未得到該公司認(rèn)可。因此，該協(xié)議應(yīng)視為被告賈某、段某簽署。該協(xié)議與被告永山市某公司無(wú)關(guān)。

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二、被告賈某轉(zhuǎn)讓的20平方米商品房系依據(jù)永山市政府及某區(qū)政府關(guān)于城中村改造的文件規(guī)定，并基于被告賈某村民的特殊身份永山市某區(qū)某社區(qū)居委會(huì)主任。是村民土地被征用、房屋被拆遷后給予的一種保障性福利。這種商品房不同于一般的商品交易。遵守當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策，由社區(qū)按規(guī)定統(tǒng)一管理。村民參與經(jīng)營(yíng)并享受分紅，任何人不得擅自處置。被告段某不具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，不應(yīng)領(lǐng)取福利補(bǔ)償金。商品房建成后，移交給社區(qū)管理。在社區(qū)管理過(guò)程中，村民有投票權(quán)。如果村民轉(zhuǎn)讓商品房，離開(kāi)原集體經(jīng)濟(jì)組織，這種保障性利益就會(huì)喪失。意義。因此，原告永山市某區(qū)社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)求確認(rèn)被告賈某、被告段某簽訂的合同無(wú)效。理由充分，證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)予以支持。被告人賈某的主張不能成立，本院不予支持。

三、合同無(wú)效后，被告賈某應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得60萬(wàn)元依法退還被告段某。合同中約定轉(zhuǎn)讓的20平方米商品房，雙方均不實(shí)際擁有，因此該房屋沒(méi)有返還。本案中，被告人段某也無(wú)房屋可歸還。依據(jù)本法第五十二條第一項(xiàng)第二項(xiàng)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，判決如下：

1、確認(rèn)被告賈某、段某簽訂的合同無(wú)效。

2、被告賈某僅限于本判決生效后十日內(nèi)向被告段某返還轉(zhuǎn)讓費(fèi)60萬(wàn)元。

3、被告為永山市某公司，不承擔(dān)民事責(zé)任。

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