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6月26日,第十三屆全國人大常委會第十一次會議分組審議了民法典婚姻家庭章草案。北京青年報記者注意到,多位委員建議進(jìn)一步延長離婚冷靜期。一些成員還建議降低法定結(jié)婚年齡。
建議降低結(jié)婚年齡
委員張素軍建議降低結(jié)婚年齡。婚姻法修改時,規(guī)定結(jié)婚年齡為男18周歲,女18周歲。
他解釋說,1980年修改《婚姻法》時,將1950年規(guī)定的男女結(jié)婚年齡從20歲、18歲提高到22歲、20歲,這是明顯的經(jīng)濟(jì)社會條件所必需的。
他表示,2013年至2018年,我國結(jié)婚登記數(shù)連續(xù)五年逐年下降。今年第一季度,結(jié)婚登記數(shù)進(jìn)一步下降,下降了6.7%。今年,預(yù)計這一數(shù)字將降至不到1000萬對。直接后果是出生人數(shù)下降。老齡化不斷加劇,“雖然我們放開了二胎生育,但二胎的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能抵消一胎的下降,這就是現(xiàn)實,這仍然是一個長期趨勢。”
“如果明年婚姻家庭制度通過的話,與1950年相比將是70年,與1980年相比將是40年。這70年、40年,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,年輕人的營養(yǎng)也得到了很大提高。”人們的條件、生活環(huán)境、信息接受程度、文化水平等都得到了很大改善,成熟度較過去顯著提高,這為降低結(jié)婚年齡提供了堅實的客觀基礎(chǔ)。”
同時,他認(rèn)為男女沒有必要在結(jié)婚年齡上有所區(qū)別。過去規(guī)定男性比男性大兩歲,因為女性長得快,而且男性要負(fù)責(zé)養(yǎng)家糊口。隨著條件的變化和發(fā)展的進(jìn)步,兩歲已經(jīng)不再有意義。從性別平等的角度來看,有時一些保護(hù)女性的條件似乎是某種程度的反向歧視。他覺得沒有必要區(qū)分男女。婚齡。
王超英特派員還提到了法定結(jié)婚年齡。“我們是否應(yīng)該考慮降低法定結(jié)婚年齡?比如男性20歲,女性18歲,甚至更低。當(dāng)然,這需要仔細(xì)研究、論證和計算。”
建議廢除夫妻各自財產(chǎn)制度
婚姻家庭草案二審稿明確,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間繼承或者贈與的財產(chǎn),為夫妻共同財產(chǎn),但遺囑或者贈與合同確定僅屬于夫妻雙方的財產(chǎn)除外。丈夫或妻子。
杜玉波專員表示,配偶一方繼承或捐贈的財產(chǎn)應(yīng)視為個人財產(chǎn)。“之所以這樣考慮,是因為配偶一方繼承或贈與的財產(chǎn)與勞動無關(guān),與其他類型的夫妻共同財產(chǎn)有明顯不同。因此,應(yīng)將其歸為個人財產(chǎn),不應(yīng)該被視為個人財產(chǎn)。”歸為夫妻共有財產(chǎn),這樣的理解更符合現(xiàn)在的社會倫理道德,不能為了對方的家庭財產(chǎn)而結(jié)婚,這也符合《中華人民共和國婚姻法》第七條的理念。婚姻法司法解釋(三)”
不過,會員西安鐵科卻有不同的看法。根據(jù)二審稿,一方因人身損害而獲得的補償金和補償金,以及遺囑、贈與合同中確定僅屬于夫妻一方的財產(chǎn),屬于配偶一方的個人財產(chǎn)。冼鐵科認(rèn)為,上述兩處房產(chǎn)應(yīng)視為夫妻共同財產(chǎn)。
此外,關(guān)于夫妻財產(chǎn)問題,叢斌委員建議廢除夫妻各自財產(chǎn)制度。
叢斌提到,最高人民法院曾發(fā)布《婚姻法司法解釋(三)》,規(guī)定婚前個人財產(chǎn)為個人財產(chǎn)。原來的規(guī)定是,婚前個人財產(chǎn)在結(jié)婚八年后視為夫妻共同財產(chǎn)。當(dāng)時,最高人民法院的司法解釋引起社會轟動,全國婦聯(lián)提出了很多質(zhì)疑。
“我當(dāng)時就這件事做了一個社會調(diào)查,有人反映,如果一個女人嫁給了他,他可能就是富二代或者官二代,她就會生孩子養(yǎng)家糊口。”“老人一直到她去世為止。這是一旦離婚,他的婚前財產(chǎn)就不能作為家庭財產(chǎn)進(jìn)行分割,這對女方來說是極其不公平的,所以有人堅決反對。”
他表示,立法應(yīng)該是促進(jìn)婚姻家庭和諧,而不是提倡隨意婚姻。
叢斌提到,夫妻各自財產(chǎn)制度不利于夫妻和諧相處。降低了離婚門檻,提高了離婚率。這是對沒有財產(chǎn)的弱勢群體的一種明顯的歧視制度。
調(diào)解無效“賣淫嫖娼”應(yīng)納入離婚范圍
婚姻家庭部分第二次審查稿第856條明確,有下列情形之一,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:“有賭博、吸毒等不良習(xí)慣,屢教不改的。””
劉修文特派員建議將上述條款修改為“有賭博、吸毒、賣淫嫖娼等不良嗜好,屢教不改者”。
黃賭毒都是法律嚴(yán)禁的行為,會對婚姻家庭生活產(chǎn)生負(fù)面影響。草案僅對賭博、吸毒等不良習(xí)慣作出規(guī)定,但對淫穢色情行為沒有規(guī)定。建議補充和完善。
廖曉軍專員還提到,該條款沒有提到賣淫,這是一個明顯的遺漏。
賭博和毒品是法律嚴(yán)格禁止的,會破壞婚姻和家庭生活。因此,建議將第3項修改為“有賣淫、賭博、吸毒等不良習(xí)慣屢教不改者”。
此外,二審稿第854條提到,自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),當(dāng)事人任何一方不愿離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自向婚姻登記機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取離婚證;逾期不申請的,離婚登記申請視為撤回。
盧偉建議進(jìn)一步延長離婚冷靜期。從目前的離婚案件來看,30天的流程太短,會增加離婚成本。一方未經(jīng)同意撤回離婚登記申請的,另一方可以向法院提起訴訟。建議將此處的“一方不愿意離婚”改為“雙方都不愿意離婚”,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。
夏衛(wèi)東專員還建議延長離婚冷靜期,“建議將30天改為60天或90天”。夏衛(wèi)東認(rèn)為,應(yīng)該給雙方一定的調(diào)整期,防止沖動或草率離婚。此外,他認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)提高離婚難度。“現(xiàn)在的社會,依靠強(qiáng)制手段來增加離婚難度,或許不太可能。不過,應(yīng)該看到,現(xiàn)在閃婚、閃婚的現(xiàn)象比較突出,適當(dāng)增加時間的連續(xù)性,客觀上可以創(chuàng)造一些對于草率結(jié)婚和草率離婚的人來說是個問題。限制。”