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財政部宣布,今后政府不再采用勞務(wù)派遣方式購買服務(wù)。此消息一經(jīng)公布,全國人民皆為之高興,拍手叫好!
說起勞務(wù)派遣,不少農(nóng)民工深受其害。比如最近震驚全國的東莞殺人案,一刀砍死三人,就是因為勞務(wù)派遣招進來的農(nóng)民工為了維護自己的權(quán)益,不得不多次提起訴訟。拿不到工資后,他一時沖動決定殺人。
勞務(wù)派遣這種招聘工人的方式,是對工人最大的不公平。工人沒有真正的就業(yè)保障,沒有五險一金,沒有工傷賠償,工資低。工資低有時會被派遣公司克扣!我一直是臨時工,享受不到和正式工同等的待遇!總之,通過勞務(wù)派遣來招收工人,是對工人最大的不公平!
此次財政部取消勞務(wù)派遣。我們要對財政部豎起大拇指。希望以后不再談勞務(wù)派遣。當(dāng)然,最好是通過立法規(guī)定,你不覺得嗎?我們拭目以待!
采購單位不得以政府購買服務(wù)名義變相用工,不得在政府購買服務(wù)范圍內(nèi)招聘、使用人員、聘用勞務(wù)派遣、設(shè)置公益性崗位等事項。
對以往以政府購買服務(wù)為名變相就業(yè)的做法,要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策予以糾正。
四年后,兩份文件均強調(diào),政府機關(guān)不得招收“政府購買服務(wù)人員”或以政府購買服務(wù)名義“購買職位”。他們希望通過政策糾正采購商和供應(yīng)商之間的誤解和管理漏洞。進一步避免以政府購買服務(wù)為名變相舉債融資、變相用工,甚至通過政府購買服務(wù)轉(zhuǎn)移工作職責(zé)。
政府購買服務(wù)是政府服務(wù)方式的重大創(chuàng)新,強調(diào)由“養(yǎng)人辦事”提供服務(wù)向“花錢買服務(wù)辦事不養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變。這種契約式服務(wù)提供方式權(quán)責(zé)明確、以結(jié)果為導(dǎo)向、靈活高效。
政府購買什么服務(wù)以及政府部門是否可以使用勞務(wù)派遣是兩個問題。首先需要明確的是,政府購買服務(wù)。簡單地說,政府的部分職責(zé)范圍可以通過外部服務(wù)提供商來解決,政府為購買的服務(wù)付費。
兩項政策規(guī)范的內(nèi)容是政府可以購買哪些服務(wù)?哪些服務(wù)不能購買?明確政府購買服務(wù)的內(nèi)容。
政府購買的是服務(wù)本身,如政府購買法律服務(wù)、會計審計服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等,但不選擇雇傭方式,所以在《政府購買服務(wù)管理辦法》中規(guī)定:不能購買勞務(wù)派遣用工。
但這并不意味著政府沒有辦法解決一些臨時性、輔助性或替代性工作及其相應(yīng)的任務(wù)。在符合法律規(guī)定的前提下,可以直接選擇外部供應(yīng)商承接這些服務(wù)和事務(wù)。購買服務(wù)而不是購買人頭。
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