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稅務稽查結束后,如何判斷稽查是否到位?督察人員需要理性解釋案件,理清思路。
稅務檢查
首先,您需要證明您如何合法執(zhí)法并清楚解釋您的檢查程序:
1、本次檢查實施情況的基本概況,包括檢查時間、檢查人員、檢查方式、檢查方式、檢查重點等;
本次檢查與其他部門聯(lián)合檢查情況;
3、本次檢查文件送達情況,包括稅務稽查通知書、賬簿調取通知書、稅務事項通知書的送達時間,《送達回證》,簽字人姓名的位置等;
4.本次檢查保護納稅人的權利,包括回避制度、出示檢查證明、通知檢查結果等;
本次檢查采取的稅收保全和執(zhí)行措施;
6、變更審核周期或者延長檢驗期限的,必須說明理由;
其次,要證明對方的違法行為,在邏輯上運用三段論的推理過程,即大前提、小前提和結論。
1、需要查明并確認案件事實作為小前提。
交易對方的基本情況;
違法行為是事實的。按照發(fā)生時間、地點、發(fā)生情況、后果等基本要素,詳細描述違法行為的相關情況。同時,一般需要對行政相對人違法行為的主觀意圖、使用手段、后果作出客觀評價;
列出證明違法事實的證據(jù)并注明證明內容。
如違法事實:
……
上述違法事實有下列證據(jù)證明:
……
上述違法事實有下列證據(jù)證明:
2、以選擇確定符合上述案件事實的法律規(guī)范為大前提;
在查明事實和證據(jù)的基礎上,結合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定,遵循一定的法律適用規(guī)則,客觀、公正地分析行政相對人的行為性質,準確定性違法行為。
全面、準確引用法律法規(guī)的具體禁止性規(guī)定,明確行政相對人的行為具體違反哪條法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,構成何種具體違法行為。
引用禁令對應的處罰規(guī)定,以做出公正的處罰。案件定性,就是要從構成違法行為的要件入手,厘清法理。特別是當法律法規(guī)之間存在沖突或者同一法律規(guī)范中相互沖突的法律規(guī)定存在爭議時,應當對法律原則進行詳細闡述。
建議給予行政處罰的理由。避免出現(xiàn)同案不同判、處罰不公平等情況。需要對幾種法定從輕、減輕、從重處罰的適用情形進行比較,詳細說明行政相對人的主觀意圖、手段、情節(jié)、法律依據(jù)、社會評價、道德風尚等相關合理因素。做出公平的決定。
3.從兩個前提得出法律決定或裁決。
說明被調查對象稅收違法行為的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他依據(jù);
根據(jù)被調查對象稅務違法行為的動機、手段、情節(jié)、后果以及是否存在拒絕、阻礙檢查等因素,認定稅務違法行為的性質并提出相應的稅務處理;處罰及其他建議。
最后,設計表格的核心是證明對方的行為是違法的,同時證明我們自己的行為是如何合法的。
證明對象
證據(jù)名稱
證據(jù)來源
時間
獲取證人
方案1
1,2,3
計劃2…
1,2,3
違法事實1
1,2,3
違法事實2.
1,2,3
證明對象填寫需要證明的案件事實;程序1、違法事實1等具體內容可生成鏈接;證據(jù)名稱如“1.詢問筆錄”;證據(jù)來源填寫證據(jù)的來源和提供者。