律師網(wǎng)
黨的十九大以來，以黨為核心的黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署英明正確，黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環(huán)境明顯改善，法治權(quán)威充分彰顯，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，基層基礎(chǔ)全面夯實。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，政法隊伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升，成為群眾最喜聞樂見的大事之一。全國檢察機關(guān)始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，找準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新實踐、依法辦案。
高質(zhì)量完成專項斗爭各階段各項任務(wù)，為掃黑除惡專項斗爭取得圓滿成功發(fā)揮了重要作用。要總結(jié)運用好專項斗爭中行之有效的做法和積累的寶貴經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為掃黑除惡常態(tài)化斗爭的措施和要求，推動打惡治惡長效化。
《意見》強調(diào)，要堅持以黨的新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的法治思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面履行檢察職能。
持續(xù)保持嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢；落實“深穿透”要求，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，著力除惡務(wù)盡；落實依法治理和系統(tǒng)治理責(zé)任，加強與相關(guān)主管部門聯(lián)動。
形成治理合力；以高度的政治自覺、法律自覺、檢察自覺，不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)長期執(zhí)政，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
《意見》要求，要建立健全嚴(yán)格的懲治機制，保持依法嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢，始終把打擊重點對準(zhǔn)群眾反映最強烈、群眾深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，打在露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復(fù)燃。
嚴(yán)格依法辦案，遵循罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則，充分保障訴訟參與人合法權(quán)益，充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。堅持把“打傘破網(wǎng)”貫穿辦案全過程，
加強紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)。依法妥善處理涉案財物，注重嚴(yán)懲洗錢犯罪。建立健全精準(zhǔn)高效辦案機制，提高介入調(diào)查質(zhì)效，從源頭上提高辦案質(zhì)量。堅持省檢察院統(tǒng)一管轄涉黑和重大涉惡案件，市檢察院統(tǒng)一管轄其他涉惡案件。
實現(xiàn)“有一個黑惡犯罪，沒有一個黑惡犯罪不湊數(shù)。”依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強涉案未成年人合法權(quán)益保護(hù)。建立健全協(xié)作配合機制，牢固樹立法治思維和法治觀念。
把以人民為中心融入掃黑除惡各項工作中。堅持重大案件督辦指導(dǎo)制度，壓實辦案責(zé)任。發(fā)揮一體化檢察制度優(yōu)勢，上級檢察機關(guān)可以根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)內(nèi)檢察官。
我們可以通過升級和指定不同的管轄區(qū)來解決處理能力不足的問題。完善主動作為綜合治理機制，充分發(fā)揮檢察建議作用，參與黑惡問題突出的重點領(lǐng)域和行業(yè)治理，將辦案成果轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
綜合運用“四大檢察”職能，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)、服務(wù)發(fā)展和保障安全主題。助力鄉(xiāng)村振興持續(xù)防范整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕和家族宗族勢力嚴(yán)重影響，推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。
《意見》強調(diào)建立健全激勵約束評價機制，建立以人民群眾幸福感安全感為導(dǎo)向的評價體系和激勵機制，重視評價應(yīng)用，推進(jìn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)治庸治懶。建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織保障機制，
完善掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把掃黑除惡作為檢察工作和平安建設(shè)的重點任務(wù)。加強專業(yè)隊伍建設(shè)，以政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭。
上海刑事律師事務(wù)所
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