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拆遷是指取得拆遷許可證的單位按照城市建設(shè)規(guī)劃和政府批準(zhǔn)的土地使用文件的要求,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及附著物,搬遷范圍內(nèi)的單位和居民,并賠償其遭受的損失。賠償損失的法律行為。拆除有一定的程序。那么房屋拆遷的一般流程是怎樣的呢?請(qǐng)看下文。
房屋拆遷一般流程是怎樣的?
第一階段稱(chēng)為暫停宣傳。
建設(shè)主管部門(mén)發(fā)文要求,暫停拆遷范圍內(nèi)的戶(hù)籍搬遷、房屋改建、加建、擴(kuò)建工程。這就是暫停公告。需在相關(guān)場(chǎng)合進(jìn)行公告,公示期限不得超過(guò)一年。
第二步是入戶(hù)調(diào)查評(píng)估。
確定拆遷范圍后,拆遷人需要辦理一些相關(guān)手續(xù)和文件。一般來(lái)說(shuō),他需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件,才具備合法拆遷的前提和依據(jù)。此后,拆除工作即可開(kāi)始。拆遷工作的第一步是入戶(hù)調(diào)查,即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查。通常,住戶(hù)調(diào)查由多個(gè)單位同時(shí)進(jìn)行,包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司進(jìn)行人口和戶(hù)籍調(diào)查;評(píng)估公司按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并拍照、記錄。
第三步是內(nèi)部計(jì)算。
實(shí)際情況是,評(píng)估公司內(nèi)部進(jìn)行傳輸和數(shù)據(jù)計(jì)算,根據(jù)實(shí)地勘察的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步計(jì)算,計(jì)算出一個(gè)粗略的初步評(píng)估價(jià)格。
第四步,制定拆遷實(shí)施方案。
拆遷人需要通過(guò)前期實(shí)地調(diào)查和評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部測(cè)算,了解拆遷范圍內(nèi)的大概補(bǔ)償費(fèi)用,并編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)應(yīng)制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要多少費(fèi)用,補(bǔ)償資金如何籌集等。
第五步,申請(qǐng)拆遷許可證。
拆遷人拿著一系列前期入戶(hù)調(diào)查材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,到建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。
第六步,下達(dá)拆遷通知書(shū)。
這是宣告拆遷即將開(kāi)始。一般情況下,發(fā)布拆遷公告時(shí),應(yīng)公開(kāi)發(fā)布《拆遷許可證》,說(shuō)明拆遷的合法性和時(shí)間安排。
第七步,出具正式評(píng)估報(bào)告。
這時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告。一般情況下,每個(gè)被拆遷人都必須出具一份報(bào)告。正式報(bào)告需評(píng)估機(jī)構(gòu)簽字并蓋章。
第八步,送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。
遞送方式包括當(dāng)面遞送和郵寄遞送。
拆除的一般法律規(guī)定
1、申請(qǐng)房屋拆遷許可證時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定提供相關(guān)資料,其中拆遷方案、拆遷方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況;
(二)拆遷范圍、拆遷方式、搬遷所需時(shí)間、拆遷期限;
(三)被拆遷房屋的狀況;
(四)預(yù)計(jì)貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e以及預(yù)計(jì)的補(bǔ)償安置資金;
(五)現(xiàn)有拆遷周轉(zhuǎn)房屋的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和位置;
(六)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保留的房屋、綠地等設(shè)施的保護(hù)措施。
補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存放。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)補(bǔ)償安置資金的支付負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
2、房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告。公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證編號(hào)等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域張貼;延長(zhǎng)拆遷期限的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。
三、房屋拆遷管理部門(mén)不得以任何方式為拆遷人指定拆遷代理人、房屋拆遷和拆遷評(píng)估單位。
4、房屋拆遷應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),簡(jiǎn)易房、單層房屋除外。
五、拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋,停止在建工程的建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證據(jù)保全。
六、被拆遷人在拆遷范圍確定前有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在公告的搬遷期限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù):
(一)未經(jīng)城市規(guī)劃、國(guó)土等行政主管部門(mén)許可,改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的;
(二)改變建筑面積、股權(quán)狀況等,未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬變更登記的;
(三)未按規(guī)定辦理房屋租賃合同登記備案的。
符合規(guī)定條件的,由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并辦理變更、備案、登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更登記后房屋的情況給予補(bǔ)償。
七、拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿(mǎn)之日起至拆遷期限屆滿(mǎn)之日止,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)作出裁定。
拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
房屋拆遷管理部門(mén)與拆遷人、拆遷單位存在隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的,不得作出裁定;房屋拆遷管理部門(mén)作為拆遷人違反《條例》規(guī)定的,裁定無(wú)效。當(dāng)事人可以向上級(jí)房屋拆遷機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁定。
八、拆遷人及其他有關(guān)單位不得在拆遷公告批準(zhǔn)的拆遷期限內(nèi)拆除尚未搬遷的同一建筑內(nèi)的被拆遷房屋,不得停止供水、供電、供氣、供熱。供應(yīng)尚未搬遷的房屋。或者有其他妨礙被拆遷人正常生活的行為。