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我們常說報警難，但事實上，報案并不等于立案。報案后是否可以立案，必須根據具體情況具體分析。公安機關決定是否立案是有法律標準的。立案應當同時具備以下三個條件。
《刑事訴訟法》第一百零九條規定，公安機關、人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當在管轄范圍內立案偵查。
那么公安機關立案的條件是什么？
1、有犯罪事實：即已受理的案件中，犯罪嫌疑人的行為已觸犯刑法，構成犯罪。本罪事實是客觀存在的，并非主觀臆想。
2、需要追究刑事責任：即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法受到處罰。其行為僅構成犯罪，依法不應當追究刑事責任的，不予立案。例如，無責任人實施的危害社會的行為，或者正當防衛、緊急避險、從事有益于社會的業務等行為。又如，盜竊行為不符合當地盜竊刑事立案標準的，不能立案。
3、管轄范圍內：公安機關只能管轄法律規定屬于本部門管轄的案件。法律沒有規定且屬于本部門管轄的案件，不能立案。
那么哪些刑事案件不屬于公安機關管轄呢？
（一）貪污受賄罪、國家工作人員玩忽職守罪、非法拘禁罪、刑訊逼供罪、打擊報復陷害罪、非法搜查罪、侵犯公民人身權利罪、侵權罪國家機關工作人員利用職權實施公民民主權利的行為。國家機關工作人員利用職權偵查并決定由省級以上人民檢察院立案偵查的其他重大刑事案件；
法律依據：《刑事訴訟法》第十九條規定：偵查刑事案件，由公安機關偵查，但法律另有規定的除外。
人民檢察院在對訴訟活動進行法律監督中，發現司法工作人員利用職權實施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、破壞司法公正的犯罪行為的，檢察院可以立案偵查。公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大刑事案件，需要人民檢察院直接受理的，經人民檢察院決定，可以立案偵查。省級以上。
（二）自訴案件，但人民法院直接受理的輕微刑事案件，被害人有證據證明案情的，因證據不足駁回起訴，人民法院移送公安機關或者公安機關受害人向公安機關投訴的，公安機關應當受理；受害人直接向公安機關報案；由機關報案的，公安機關應當受理；
法律依據：《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一條：人民法院直接受理的自訴案件包括：
經通知才處理的案件：
1、侮辱、誹謗案件（刑法第二百四十六條規定的除外，嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；
暴力干涉婚姻自由案（刑法第二百五十七條第一款規定）；
虐待案件（刑法第二百六十條第一款規定）；
職務案件（刑法第270條規定）。
（三）軍人瀆職犯罪和軍隊內部發生的刑事案件；
法律依據：全國人民代表大會常務委員會第《關于中國人民解放軍保衛部門對軍隊內部發生的刑事案件行使公安機關的偵查、拘留、預審和執行逮捕的職權的決定》號：中國人民解放軍保衛部門負責查處軍隊內部發生的刑事案件。公安機關偵查刑事案件的性質是一樣的。因此，軍隊保衛部門對軍隊刑事案件的偵查負有同等責任。對于境內發生的刑事案件，公安機關可以行使憲法和法律規定的偵查權、拘留權、預審權、逮捕權。
（四）犯罪分子在監獄內犯罪的刑事案件；
法律依據《監獄法》第六十條規定，罪犯在監獄內犯罪的案件，由監獄偵查。
（五）法律、法規規定應當由其他機關管轄的其他刑事案件。
《刑事訴訟法》第四條國家安全機關依照法律規定辦理危害國家安全刑事案件，行使與公安機關同等的職權?！逗ｊP法》第四條國家在海關總署設立專門偵查走私犯罪的公安機關，配備專職緝私警察，負責偵查、拘留、逮捕、預案等工作。審理所管轄的走私刑事案件。海關、公安機關偵查走私犯罪，按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定履行偵查、拘留、逮捕、預審職責。
立案后，公安機關將發出立案通知書
當然，不立案并不意味著不予理睬。對于舉報人舉報的案件，即使不立案，也必須按照規定執行。即：向記者發出書面信函《不予立案通知書》，告知其不立案原因。
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