高溫補(bǔ)貼屬于勞動(dòng)報(bào)酬嗎(高溫補(bǔ)貼屬于勞動(dòng)法范圍嗎)

事業(yè)單位工資由職務(wù)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼三部分組成。但取暖補(bǔ)貼不屬于工資總額。是否屬于職工的勞動(dòng)報(bào)酬？是否適用勞動(dòng)報(bào)酬仲裁訴訟時(shí)效？

首先，取暖補(bǔ)貼不是勞動(dòng)報(bào)酬?！秶医y(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第三條規(guī)定：“工資總額，是指一定時(shí)期內(nèi)各單位直接支付給本單位全體職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額；工資總額的計(jì)算以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為基礎(chǔ)?！钡诎藯l規(guī)定：“津貼、補(bǔ)貼是指為補(bǔ)償職工特殊、額外的勞動(dòng)消耗和其他特殊原因而支付給職工的補(bǔ)貼，以及為保證職工工資水平不受物價(jià)影響而支付給職工的價(jià)格補(bǔ)貼。補(bǔ)貼包括補(bǔ)償員工額外勞動(dòng)消耗的補(bǔ)貼、健康補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼、年度績效補(bǔ)貼等補(bǔ)貼；物價(jià)補(bǔ)貼包括為保證員工工資不因物價(jià)上漲或變動(dòng)而支付的各種補(bǔ)貼。第十一條規(guī)定，“下列各項(xiàng)不納入工資總額范圍：……（二）與勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用；……”

《國家統(tǒng)計(jì)局若干具體范圍的解釋》第三條規(guī)定：“三、津貼、補(bǔ)助范圍（一）津貼。包括：1、補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼。具體為：高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、野外津貼等。施工補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、林地補(bǔ)貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、海島補(bǔ)貼、艱苦氣象站（站）補(bǔ)貼、微波站補(bǔ)貼、高原地區(qū)臨時(shí)補(bǔ)貼、冷庫低溫補(bǔ)貼、基層野外作業(yè)補(bǔ)貼旁聽員、學(xué)校教師津貼、三藝（舞蹈、武術(shù)、管樂）人員津貼、運(yùn)動(dòng)隊(duì)（隊(duì)）干部駐地補(bǔ)貼、公安干警值班崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線工崗位津貼、鹽業(yè)崗位補(bǔ)貼、廢品回收人員崗位補(bǔ)貼、殯葬特殊行業(yè)補(bǔ)貼、城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、環(huán)境監(jiān)測補(bǔ)貼、住宿遣返崗位補(bǔ)貼等。2、健康補(bǔ)貼。具體包括：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼以及各類社會(huì)福利院職工特殊保健津貼等。3、技術(shù)津貼。具體包括：特級教師津貼、科研津貼、工人技師津貼、老中醫(yī)技師技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。4、年度績效津貼。具體包括：直接支付給個(gè)人的餐費(fèi)補(bǔ)貼（火車司機(jī)和乘務(wù)員的內(nèi)閣補(bǔ)貼、航海和空勤人員的伙食補(bǔ)貼、水產(chǎn)漁業(yè)人員的伙食補(bǔ)貼、專業(yè)車隊(duì)汽車司機(jī)的駕駛補(bǔ)貼、小餐單位補(bǔ)貼等）、合同工工資補(bǔ)貼、書刊費(fèi)等。（二）補(bǔ)貼。包括：為保證員工工資不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼，如肉類等價(jià)格補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、食品價(jià)格補(bǔ)貼、煤炭價(jià)格補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、水電站補(bǔ)貼等。”第四條規(guī)定：“工資總額中不包括的項(xiàng)目范圍：（一）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和職工福利費(fèi)。具體為：職工死亡、喪葬費(fèi)及撫恤金、醫(yī)療或公共醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)貼、集體福利補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼上下班、洗衣費(fèi)等等……”

根據(jù)上述規(guī)定，工資總額為職工勞動(dòng)報(bào)酬總額。取暖補(bǔ)貼不屬于工資總額中的津貼補(bǔ)貼范疇，而是與勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)用相關(guān)。不納入工資總額范圍，不屬于職工勞動(dòng)報(bào)酬。

其次，取暖補(bǔ)貼有一年的仲裁時(shí)效?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定：“勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期限自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。”第二十七條第四款規(guī)定：“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)者申請仲裁的，不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期限的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，勞動(dòng)關(guān)系自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起終止。一年內(nèi)提出?！比∨a(bǔ)貼是與勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利有關(guān)的費(fèi)用，不是勞動(dòng)報(bào)酬。不適用第二十七條第四款的規(guī)定。適用第二十七條第：010至項(xiàng)規(guī)定。仲裁時(shí)效為一年。