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發(fā)展背景
取保候?qū)徥撬痉C(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人提供保證人或者繳納保證金,保證其在整個(gè)訴訟過程中不逃避、不妨礙偵查、起訴、和審判。
近年來,隨著我國法治水平的不斷完善,犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰結(jié)構(gòu)逐漸趨輕。少逮捕、慎起訴、慎拘留成為刑事司法政策的新趨勢。******、最高人民檢察院、公安部、******于1999年發(fā)布的修訂第《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》號(hào),于2022年9月21日正式發(fā)布。《規(guī)定》共六章四十條,規(guī)定了取保候?qū)彽囊话阋?guī)定、決定、執(zhí)行、變更、解除、責(zé)任等。
與舊規(guī)定相比,新規(guī)定在取保候?qū)彽倪m用條件、取保候?qū)彽膶?shí)施和監(jiān)督制度、異地取保候?qū)彽霓k法等方面進(jìn)行了完善和細(xì)化。下面我們簡單梳理一下其中的關(guān)鍵修改和改進(jìn)。
一、進(jìn)一步明確取保候?qū)彽倪m用范圍
2018年刑事訴訟法新條例第六十七條:有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者單獨(dú)附加刑的;可能被判處有期徒刑以上,取保候?qū)彶粫?huì)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;患有重病、生活不能自理、懷孕或者哺乳期婦女,取保候?qū)彶粫?huì)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;羈押期限屆滿,案件尚未結(jié)案,需要取保候?qū)彽摹5谌龡l對(duì)取保候?qū)徸阋苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙?/p>
第三十六條刑事訴訟法第六十七條第一款第三款規(guī)定的“病情嚴(yán)重”、“生活不能自理”的,報(bào)最高人民檢察院、最高人民檢察院、公安部分別是公安部、司法部。按衛(wèi)生部、國家衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》和《******關(guān)于印發(fā)〈罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》附《罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。解讀/解都
1新規(guī)定將是否“足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)”作為是否可以申請(qǐng)取保候?qū)彽年P(guān)鍵。
在刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彽那闆r下,如果取保候?qū)徸阋苑乐狗缸锵右扇恕⒈桓嫒税l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彛欣诒苊庑淌戮辛簦逗推渌麖?qiáng)制措施。虐待也是寬嚴(yán)相濟(jì)、少抓、慎訴刑事政策的體現(xiàn)。
2針對(duì)刑事訴訟法第六十七條對(duì)“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”沒有明確標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)踐中無法準(zhǔn)確運(yùn)用該條款的問題,新規(guī)定明確參照*****《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》《罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)》*等部門頒布執(zhí)行。
3不適用取保候?qū)彽那樾危?/p>
嚴(yán)重危害社會(huì)安全的犯罪嫌疑人以及其他性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人;累犯、犯罪集團(tuán)主犯、自傷、自殘?zhí)颖軅刹榈姆缸锵右扇恕?yán)重暴力犯罪和其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人,但有下列情形之一的除外:
婦女患有重病、生活不能自理、懷孕、哺乳自己嬰兒,取保候?qū)彶粫?huì)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;
羈押期限屆滿,案件尚未結(jié)案,需要繼續(xù)偵查的。
2.取保候?qū)徣藛T的監(jiān)督制度
1明確取保候?qū)徣藛T的具體活動(dòng)范圍。
新規(guī)定第七條決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令取保候?qū)徣瞬坏眠M(jìn)入下列“特定場所”:
可能導(dǎo)致其再次犯罪的場所;可能導(dǎo)致其實(shí)施擾亂社會(huì)秩序、干擾他人正常活動(dòng)行為的場所;與其涉嫌犯罪活動(dòng)有關(guān)的場所;可能導(dǎo)致其實(shí)施犯罪的場所毀滅證據(jù)、證人作證以及進(jìn)行其他妨礙訴訟活動(dòng)的場所;其他可能妨礙取保候?qū)張?zhí)行的具體情形。
第八條決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令取保候?qū)徣瞬坏门c下列“特定人員”會(huì)見、通訊:
證人、鑒定人、被害人及其法定代理人、近親屬;犯罪分子、犯罪嫌疑人、被告人及其他與案件有關(guān)的人員;可以取保候?qū)彽娜藛T;有侵權(quán)行為或者造成滋擾的人員;可能阻礙取保候?qū)張?zhí)行、影響訴訟活動(dòng)的人。
前款所稱溝通,包括通過書信、短信、短信、電話、通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行信息交換等直接或者間接的溝通。
第九條決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令取保候?qū)徣瞬坏脧氖孪铝小疤囟ɑ顒?dòng)”:
(一)可能導(dǎo)致其他犯罪的行為;可能對(duì)國家安全、公共安全、社會(huì)秩序造成不良影響的活動(dòng);與涉嫌犯罪有關(guān)的活動(dòng);妨礙訴訟的行為。活動(dòng);其他可能妨礙取保候?qū)張?zhí)行的具體行為。解讀/解都
新規(guī)定第七條至第九條詳細(xì)闡述了取保候?qū)徣藛T不得進(jìn)入的“特定場所”、不得會(huì)見、通訊的“特定人員”以及被取保候?qū)徣藛T不得進(jìn)入的“特定活動(dòng)”。刑事訴訟法第七十一條規(guī)定不得從事。詳細(xì)的分類和列舉,使執(zhí)行機(jī)構(gòu)更容易掌握和操作。
新規(guī)定第七條可以最大限度地保證取保候?qū)徣藛T不再從事危害社會(huì)的行為;新規(guī)定第八條可以有效防止被告人串通供述、影響作證等妨礙司法公正的行為;新規(guī)定第九條加大了辦案機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件需要作出合理解釋,以限制被告人的活動(dòng)。
2明確取保候?qū)徣藛T異地取保候?qū)彽膱?bào)告義務(wù)。
新規(guī)定第十七條:在當(dāng)?shù)厝”:驅(qū)彽模瑳Q定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律文書和相關(guān)材料送交負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所。
取保候?qū)徣水惖貓?zhí)行的,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將載有取保候?qū)徣说怯浧谙蕖⑷掌诘刃畔⒌姆晌臅拖嚓P(guān)材料送交執(zhí)行機(jī)關(guān)。送達(dá)方式包括直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具回執(zhí)。取保候?qū)彽娜藨?yīng)當(dāng)自收到取保候?qū)彌Q定書之日起五日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)張?bào)告后三日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)反饋。
取保候?qū)徣藷o正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所報(bào)告的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)傳喚被取保候?qū)徣艘婪ㄈ”:驅(qū)彙0凑毡緱l例第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解讀/解都
新規(guī)定第十七條規(guī)定,取保候?qū)徣水惖厝”:驅(qū)彽模仨氉允盏饺”:驅(qū)彌Q定書之日起五日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告,并規(guī)定了取保候?qū)彽暮蠊吞幚怼N丛谝?guī)定期限內(nèi)報(bào)告的,取保候?qū)彙<訌?qiáng)對(duì)取保候?qū)徣藛T的監(jiān)督管理。
3修改規(guī)定,取保候?qū)徣藛T未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開取保候?qū)彽攸c(diǎn)。
新規(guī)定第十九條:取保候?qū)彽娜耍唇?jīng)批準(zhǔn),不得離開所居住的市、縣。
取保候?qū)彽娜诵枰x開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所提出書面申請(qǐng),并注明原因、目的地、路線、交通方式、日期取保候?qū)徣藛T因緊急原因無法及時(shí)提出書面申請(qǐng)的,可以先通過電話、短信等方式提出申請(qǐng),及時(shí)辦理書面申請(qǐng)手續(xù)。
經(jīng)審查,有工作、學(xué)習(xí)、就醫(yī)等正當(dāng)、合理事由的,派出所負(fù)責(zé)人予以批準(zhǔn)。
經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),并告知取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)符合下列要求:
保持交通暢通,按指揮及時(shí)到達(dá);嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、路線、返程日期出行;不從事妨礙訴訟的活動(dòng);返回居住地并及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)于因正常工作、生活需要經(jīng)常跨市、縣活動(dòng)的,可以根據(jù)情況簡化審批程序。解讀/解都
建立取保候?qū)徣藛T申請(qǐng)離開取保候?qū)彽攸c(diǎn)的審批程序。一般情況下,取保候?qū)徣藛T不得離開所居住的市、縣。但如有工作、學(xué)習(xí)、就醫(yī)等正當(dāng)事由,須提出書面申請(qǐng),注明事由、目的地、路線、交通方式、回程日期、**,方可離境經(jīng)派出所負(fù)責(zé)執(zhí)行的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。需要注意的是:第二十條規(guī)定,人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模瑘?zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)取保候?qū)徢埃仨氄鞯脹Q定機(jī)關(guān)同意。離開他居住的城市或縣。
同時(shí),對(duì)一些取保候?qū)彙⒐ぷ鳌⑸钚枰?jīng)常跨市縣出入的人員,可以簡化取保候?qū)忞x開地的審批程序。這一規(guī)定體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)的靈活性和人性,尊重和保護(hù)人權(quán)。
三、完善取保候?qū)張?zhí)行制度
新規(guī)定第十五條:公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行。取保候?qū)徣水惖鼐幼〉模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知居住地公安機(jī)關(guān),并通知被取保候?qū)徣司幼〉毓矙C(jī)關(guān)指定的派出所取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)執(zhí)行。必要時(shí),辦案部門可以協(xié)助實(shí)施。
取保候?qū)徣司幼〉匕l(fā)生變化的,執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān),由派出所重新決定。-確定取保候?qū)徣说木幼〉亍W兏幼〉禺惖氐模蓻Q定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在地公安機(jī)關(guān)指定的居住地派出所決定由取保候?qū)徣司幼〉貓?zhí)行。原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工作移交變更后的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
第十六條居住地包括戶籍地和經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指取保候?qū)徣穗x開居住地后最后連續(xù)居住一年以上的地方。
取保候?qū)徱话銘?yīng)當(dāng)在戶籍地辦理,但有經(jīng)常居住地的,可以在經(jīng)常居住地辦理。
取保候?qū)徣藛T有下列情形之一的,也可以在暫住地取保候?qū)彛?/p>
取保候?qū)徣藛T離開居住地一年以上,無常住戶口,但在暫住地有固定住所的;取保候?qū)彽娜耸峭鈬嘶蛘邿o國籍人,并且是在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的外國人或者無國籍人。行政區(qū)域及臺(tái)灣地區(qū)居民;取保候?qū)徣说膽艨谒诘責(zé)o法確定且無經(jīng)常居住地的。解讀/解都
1新規(guī)定第十六條擴(kuò)大了取保候?qū)彽攸c(diǎn)的適用范圍,明確符合條件的可以在暫住地實(shí)施取保候?qū)彙?/p>
取保候?qū)徱话銘?yīng)當(dāng)在戶籍地執(zhí)行,也可以在經(jīng)常居住地執(zhí)行;被告人無經(jīng)常居住地且常年不在戶籍地,但在暫住地有住所的,也可以在暫住地執(zhí)行。目前,我國人口流動(dòng)頻繁。工作和學(xué)習(xí)會(huì)導(dǎo)致人們離開居住地,前往外省市。如果取保候?qū)彽攸c(diǎn)僅限于戶籍地,顯然會(huì)給取保候?qū)徣说墓ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活帶來諸多不便。新規(guī)定擴(kuò)大了取保候?qū)彽攸c(diǎn)的選擇,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)的人文關(guān)懷。同時(shí),這一規(guī)定可以防止辦案機(jī)構(gòu)因被告人無經(jīng)常居住地、常年不在居住地而謹(jǐn)慎申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
2新規(guī)定第十五條詳細(xì)規(guī)定了異地?fù)?dān)保和參保人異地居住的執(zhí)行辦法。
被執(zhí)行人異地居住的,由異地公安機(jī)關(guān)指定異地派出所執(zhí)行,辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。取保候?qū)彽攸c(diǎn)由辦案居住地變更為異地居住地的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知異地居住地公安機(jī)關(guān)指派警察執(zhí)行站,原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與異地執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成交接工作。以往,異地取保候?qū)彽膶?shí)施和監(jiān)督?jīng)]有明確的標(biāo)準(zhǔn)可循,導(dǎo)致辦案機(jī)構(gòu)對(duì)非常住地被告人采取取保候?qū)彺胧└械綋?dān)憂。案件的處理地點(diǎn)。新規(guī)定明確了異地取保候?qū)彽膶?shí)施方式,可以有效避免因異地機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)而導(dǎo)致取保候?qū)弻?shí)施困難的情況,從而增強(qiáng)取保候?qū)彽男判暮吐鋵?shí)。辦案機(jī)構(gòu)異地開展擔(dān)保工作。
取保候?qū)徣^程思維導(dǎo)圖
新條例第二十條:人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)將取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書及其他相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)赝?jí)公安機(jī)關(guān)。地方同級(jí)公安機(jī)關(guān)參照本規(guī)定執(zhí)行。第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。
人民法院、人民檢察院可以采用電子方式向公安機(jī)關(guān)報(bào)送法律文書和有關(guān)材料。
負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和有關(guān)材料后24小時(shí)內(nèi)指定取保候?qū)張?zhí)行人居住地派出所,并告知派出所:向人民法院和作出取保候?qū)彌Q定的人民法院執(zhí)行取保候?qū)彙z察院。
取保候?qū)徣司幼〉匕l(fā)生變更的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更后的居住地通知公安機(jī)關(guān),并通知作出變更決定的人民法院、人民檢察院。決定將該人保釋候?qū)彙?/p>
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模瑘?zhí)行機(jī)關(guān)必須征得決定機(jī)關(guān)同意后,方可批準(zhǔn)取保候?qū)徣穗x開所居住的市、縣。3新規(guī)定第20條規(guī)范了決策機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間法律文書送達(dá)與執(zhí)行的銜接,使取保候?qū)徆ぷ黜樌_展。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彆r(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)仍然是公安機(jī)關(guān),這涉及部門之間的工作銜接。材料如何移交、監(jiān)管如何實(shí)施,直接決定取保候?qū)從芊窭^續(xù)。新規(guī)定明確,人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書等相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)赝?jí)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。法院、檢察院作為決策機(jī)關(guān)時(shí),為了提高司法效率,還可以采用電子送達(dá)的方式,將法律文書送達(dá)居住地公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)指定居住地派出所執(zhí)行后,必須將指定的派出所通報(bào)決策機(jī)關(guān)。
另外,取保候?qū)徣藛T違反規(guī)定需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民檢察院或者人民法院依法作出逮捕決定,并由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。同級(jí)機(jī)構(gòu)。
4新規(guī)定在取保候?qū)彸绦蛏细右?guī)范、可操作。
新舊規(guī)定第二十條取保候?qū)徏磳脻M的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前書面通知決定機(jī)關(guān),由決定機(jī)關(guān)作出取保候?qū)彽臎Q定。終止取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面通知決定機(jī)關(guān)。執(zhí)行權(quán)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)收到?jīng)Q定機(jī)關(guān)的《解除取保候?qū)彌Q定書》通知或者強(qiáng)制措施變更后,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施,并將實(shí)施情況及時(shí)通報(bào)決策機(jī)關(guān)。第二十四條取保候?qū)徠谙迣脻M,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出終止取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,報(bào)送執(zhí)行機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)對(duì)取保候?qū)彶挥杞獬”:驅(qū)徎蛘卟扇∑渌淌聫?qiáng)制措施的,取保候?qū)徣思捌浞ǘù砣恕⒔H屬或者辯護(hù)人有權(quán)請(qǐng)求取保候?qū)彙S袡?quán)決定解除保釋候?qū)彙?/p>
取保候?qū)彴l(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,決定撤案或者終止偵查的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出終止取保候?qū)彽臎Q定并送交執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
有下列情形之一的,取保候?qū)徸詣?dòng)解除,無需辦理解除手續(xù)。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān):
依法取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住、拘留、逮捕,變更后的強(qiáng)制措施已經(jīng)開始實(shí)施的;人民檢察院作出不起訴決定的;人民法院作出無罪、免除刑事處罰或者不負(fù)刑事責(zé)任的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;被判處管制、緩刑,已經(jīng)開始社區(qū)矯正的;被判處附加刑,判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;(6))被判處有期徒刑并且已經(jīng)開始執(zhí)行。
執(zhí)行機(jī)關(guān)收到?jīng)Q策機(jī)關(guān)的上述決定書或者通知后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)通報(bào)決策機(jī)關(guān)。解讀/解都
一是對(duì)取保候?qū)彽那樾芜M(jìn)行了細(xì)化:包括取保候?qū)徠谙迣脻M、撤案或者終止偵查、變更強(qiáng)制措施、不起訴等。取保候?qū)徲袡?quán)有救濟(jì)渠道。決定機(jī)關(guān)未及時(shí)取保候?qū)彽模蝗”:驅(qū)徣思捌浞ǘù砣恕⒔H屬或者辯護(hù)人有權(quán)請(qǐng)求決定機(jī)關(guān)終止取保候?qū)彙5臎Q定。最后,規(guī)定了保釋自動(dòng)釋放,無需辦理釋放程序,提高了司法效率。
5新規(guī)定第二十五條為取保候?qū)徍笸诉€保證金的領(lǐng)取提供了便利條件。
新條例第二十五條:繳納保證金取保候?qū)彽娜耍瑳]有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,并且在取保候?qū)徠陂g沒有故意再犯新的犯罪行為的取保候?qū)徎蛘邲]有故意再犯新罪的,應(yīng)當(dāng)取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施。或者公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行處罰時(shí)通知銀行全額退還押金。
取保候?qū)徣嘶蚱浞ǘù砣丝沙钟嘘P(guān)法律文件到銀行領(lǐng)取退還的押金。取保候?qū)徣瞬荒茏孕蓄I(lǐng)取退還保證金的,經(jīng)本人書面申請(qǐng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知銀行劃轉(zhuǎn)退還保證金。存入取保候?qū)徣嘶蛘咂湮腥颂峁┑你y行賬戶。解讀/解都
取保候?qū)徍螅”:驅(qū)徣丝沙窒嚓P(guān)法律文件到銀行領(lǐng)取退還的保證金。此外,公安機(jī)關(guān)經(jīng)本人書面申請(qǐng),還可以要求公安機(jī)關(guān)書面通知銀行劃轉(zhuǎn)押金、退還保證金,而無需親自到銀行領(lǐng)取。
6加強(qiáng)對(duì)取保候?qū)徣藛T的監(jiān)管和違法行為的處罰。
新取保候?qū)徣藛T須按時(shí)報(bào)告,加強(qiáng)監(jiān)管:新規(guī)定第十七條增加取保候?qū)徣藛T應(yīng)當(dāng)在收到取保候?qū)彌Q定書后五日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告,以便取保候?qū)彙4_保被保險(xiǎn)人能夠接受機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
明確了違反取保候?qū)徱?guī)定的震懾措施,提供了救濟(jì)渠道,并監(jiān)督了權(quán)力的運(yùn)用:新規(guī)定第五章詳細(xì)規(guī)定了沒收押金、逮捕等措施的適用。使用保證金取保候?qū)彽娜诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的,由公安機(jī)關(guān)決定沒收部分或者全部保證金。保證金并通知決策機(jī)關(guān)。同時(shí),對(duì)保釋金沒收不服、取保候?qū)彽模峁┚葷?jì)渠道。可以在五日內(nèi)向作出沒收決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
取保候?qū)彽娜诉`反取保候?qū)徱?guī)定,需要逮捕的,可以先行拘留,并提請(qǐng)人民檢察院、人民法院作出逮捕決定依法。人民法院、人民檢察院決定逮捕的,由所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
受托人在保釋候?qū)徠陂g應(yīng)遵守的規(guī)定
第七十一條犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開所居住的市、縣;如果您的住址、工作單位和***發(fā)生變化,您必須在24小時(shí)內(nèi)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)告;(3)傳喚時(shí)(4)不以任何形式干擾證人作證;不得毀滅、偽造證據(jù)或者串通供述。