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上海律師帶你了解一下美國那些奇葩法律
回憶大概三年前的時候,美國有一場職業(yè)橄欖球賽,他那個比賽跟咱們中超聯(lián)賽差不多,一般比賽之前要升國旗奏國歌,雙方運動員也得站一排,按照美國咱電視經(jīng)常看到的,右手摸著左胸,很像模像樣的每個人靜靜聽著吧。有一個球員他說美國對有色人種的歧視還是很嚴重,所以為了抗議這個歧視我就不這么站著,我手就不按左胸,我就要單膝跪地來表示我的抗議。
咱們也知道美國本身言論相對比較自由,各種各樣的人都有,可是事后特朗普總統(tǒng)在一次演講中嚴聲斥責了這個球員。他講得也很有在理,他說你作為一個美國人,你對自己的國旗你不熱愛,升國旗奏國歌的時候,你還假模假式的在那單膝跪著,你這樣人就不配留在這個聯(lián)賽里,這個聯(lián)賽應該給他開除。
特朗普這個言論一出,美國輿論馬上涇渭分明,站成兩派。一派呢咱們可以想象的到,是堅定支持特朗普的,大家的意思很簡單啊,確實每個美國人你跟任何一個國家人一樣,應當尊重自己的國旗,升國旗奏國歌的時候,你搞那一套我們不喜歡。
另外一派呢?咱們也知道美國現(xiàn)在政治正確太厲害了,很多人都站在這個球員這一邊,他們就認為,怎么對待國旗是我們自己的言論自由,甚至很多人都已經(jīng)用這個事開始站隊了,大面積的球隊紛紛站出來支持這個球員,甚至有的球隊整隊整隊的在升國旗的時候整隊跪著。
這個事情各方的爭論和口水戰(zhàn)是此起彼伏,針對這個事我還特別想了解一下美國跟中國不一樣嗎?咱們知道中國可是有國旗法的。對于國旗的使用,對于升國旗奏國歌的時候,每個人應該怎么樣那是有嚴格規(guī)定的,你沒有按照法律去做,你就是違法的,可以對你進行懲罰呀。我就想美國這么法律鮮明的國家,對這個事沒有規(guī)定嗎?
仔細翻查了美國法律之后,我們發(fā)現(xiàn)在1929年的時候,美國還真的通過了一部這個國旗規(guī)范法,這一部法律基本明確規(guī)定了,每個美國人在升美國國旗奏美國國歌的時候,要雙腳站立,右手放到左胸的心臟位置,表示非常虔誠。
同時也對國旗的使用有了非常嚴格的限制,嚴格到什么地步?任何人不得輕易使用國旗,更別說把國旗改成亂七八糟的樣子!還明確規(guī)定,我們現(xiàn)在看到的,奧運會的時候運動員把國旗縫在衣服上,或者運動服上直接印著各國國旗,表示是哪個國家運動員嘛,在美國當時國旗法規(guī)定這樣做是不可以的,美國這部國旗法規(guī)定,只有警察軍人這些國家強力機關的人,才可以把國旗印制在衣服上,其他任何人都不行。
但是這一部法律似乎跟我們的常識相反,因為我們經(jīng)常看到在各種影視劇或者美國大街街頭都能看到,很多人很愿意把美國國旗直接就縫在身上,甚至用美國國旗的圖案做各種各樣的衣服,涂在臉上啊等等。
似乎大家使用起美國國旗那是非常隨意的,這個原因就在于1929年那部國旗規(guī)范法根本上只是一個建議,沒有任何法則,這么多年來基本沒有得到認真施行過。所以正是因為這個原因,這次特朗普他只能打打嘴炮,說這個球員不應該在我們升國旗奏國歌的時候單膝跪地,可是沒有任何法律可以規(guī)范這個行為。
如果真的有法律,那也不用特朗普出來說了,那就按法律來規(guī)定嘛,你觸犯法律給你行政拘留,還是判刑就得了嘛!也正因為這部法律沒有真正得到實施,所以現(xiàn)在美國各界還在探討升國旗奏國歌的時候,美國人怎么樣做才是規(guī)范的。
更有甚者大家可能都想象不到的是,今天在美國焚燒美國國旗,甚至當眾焚燒美國國旗并不違法,從這點上來講,美國還真是個很有意思的國家。
其實在各個國家的法律中,我想都會規(guī)定這一點,你焚燒國旗就是對國家的侮辱啊,但是在1989年的時候,真的有人當眾焚燒了美國國旗,之后就真的有人去檢控了這個人要起訴。官司一直打到最高法院,最后最高法院出來一錘定音說,說之前美國聯(lián)邦政府和各州政府關于不允許焚燒美國國旗這個法律違憲,美國最高法院就認為焚燒美國國旗也是一種表達言論自由的方式,所以焚燒美國國旗今天在美國也是合法的!
美國法規(guī)對我構(gòu)成的安全風險不容忽略
2020年12月,美國頒布了《外國公司問責法》,要求在美上市公司披露額外信息。包括依照美國證券交易委員會的審計標準提供審計報告,包含審計底稿。審計底稿中包括相關的原始票據(jù),以用來交叉驗證審計報告的真實性。該法規(guī)定,如果外國公司連續(xù)三年未能通過美國公眾公司會計監(jiān)督委員會的審計,將被禁止在美國任何交易所上市。同時,依照美國《薩賓斯-奧克利》法案,上市公司需要在審計報告中提供“內(nèi)部控制”內(nèi)容,通常包括網(wǎng)絡活動、數(shù)據(jù)庫活動、系統(tǒng)登入活動、賬號活動、用戶活動以及信息接入的參數(shù)和條件等等。其中值得注意的是,審計報告需要提供公司在網(wǎng)絡安全信息基礎的相關信息,其相應的審計底稿可能需要包括基礎設施采購的具體信息。
此外,美國證券交易委員會合規(guī)調(diào)查與檢查辦公室在2020年1月7日發(fā)布了最新版的《網(wǎng)絡安全與彈性觀察》(以下簡稱《觀察》)。
《觀察》沒有約束力,也不代表證券交易委員會的立場,但對上市公司而言,這是網(wǎng)絡安全領域的重要文件。《觀察》建議上市公司在治理和風險管理、接入權(quán)力與控制、數(shù)據(jù)丟失預防機制、移動端安全、事故反應與靈活性、零售端管理、培訓與注意力這7個方面來審查自己的政策和實踐。
除了證券領域的網(wǎng)絡安全規(guī)定,美國在聯(lián)邦和州的層面還有若干數(shù)據(jù)安全方面的單行法律法規(guī)。例如加州頒布了《加州消費者隱私法》(CCPA),紐約州在2019年頒布了《SHIELDAct》。在聯(lián)邦層面,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會在消費者隱私保護領域享有管轄權(quán)。聯(lián)邦和州的司法部可以依據(jù)相關法律進行起訴。僅就法規(guī)文字來看,上述規(guī)定沒有直接要求在美公司向監(jiān)管機構(gòu)提交中國法律中所指的重要數(shù)據(jù)或者核心數(shù)據(jù),如用戶數(shù)據(jù)和地圖數(shù)據(jù),而是要求這些公司建立關于網(wǎng)絡安全和個人數(shù)據(jù)隱私保護方面的機制,或者提交審計報告以及披露所有和控制方面的信息。但是,上述規(guī)定對我國構(gòu)成的安全風險仍然不容忽略。例如,如果在美上市公司被美國監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查,或者被拉入訴訟,則相關公司可能被迫提供網(wǎng)絡安全基礎設施方面的細節(jié)和詳細信息,來證明自己符合美國相關網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全的要求。但是,上述信息可能屬于我國《網(wǎng)絡安全法》以及相關法規(guī)所保護的范圍,向美方提供這些信息可能會危害到我國的國家安全。上海損害賠償律師