長(zhǎng)寧區(qū)律師事務(wù)所咨詢(長(zhǎng)寧區(qū)律師事務(wù)所及名冊(cè))

2022年勞動(dòng)保障領(lǐng)域迎來(lái)了諸多新規(guī)。勞動(dòng)者遇到哪些維權(quán)困境時(shí)可以獲得法律援助？工會(huì)如何做好為快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的維權(quán)工作？如何有效治理拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象……在此長(zhǎng)寧附近律師事務(wù)所為您盤點(diǎn)勞動(dòng)保障方面的新規(guī)。

1、修訂《工會(huì)法》，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益

小唐是位外賣小哥，工作辛苦不說(shuō)，還經(jīng)常被扣報(bào)酬，由于沒(méi)有工會(huì)這個(gè)“娘家人”，小唐在維權(quán)時(shí)往往不得要領(lǐng)。小唐想知道，像他們這些靈活就業(yè)人員是否可以參加或者組織工會(huì)？

評(píng)析：近年來(lái)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，企業(yè)組織形式和勞動(dòng)者就業(yè)方式發(fā)生深刻變化。為了切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，立法機(jī)關(guān)對(duì)《工會(huì)法》作了修改，并于2022年1月1日起施行。其主要修改包括：一是擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面，除了企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的勞動(dòng)者外，社會(huì)組織中的勞動(dòng)者也有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利；二是工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利；三是明確縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。長(zhǎng)寧附近律師事務(wù)所據(jù)此，小唐可以聯(lián)合其他外賣小哥，在市、縣總工會(huì)的幫助和指導(dǎo)下建立基層工會(huì)，也可以就近申請(qǐng)加入?yún)^(qū)域或者行業(yè)聯(lián)合工會(huì)。

2、采取失信聯(lián)合懲戒措施，維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益

徐某是一名農(nóng)民工，每到歲末，他都會(huì)為討薪而發(fā)愁。雖然國(guó)家近年來(lái)加大欠薪的清理力度，有關(guān)機(jī)關(guān)在維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益方面投入了很大精力，做了大量的工作，但拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍然存在。徐某認(rèn)為，拖欠農(nóng)民工工資的那些老板其實(shí)就是“老賴”，法院已經(jīng)將有錢不還的“老賴”列入失信黑名單，有關(guān)機(jī)關(guān)能否將欠薪“老賴”也列入失信黑名單，讓他們寸步難行呢？

評(píng)析：為了進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，人力資源和社會(huì)保障部制定了《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》（2022年1月1日起施行），該規(guī)定的施行將會(huì)讓拖欠農(nóng)民工工資的行為無(wú)所遁形。

《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》規(guī)定：用人單位拖欠農(nóng)民工工資，具有下列情形之一，經(jīng)人社部門依法責(zé)令限期支付工資，逾期未支付的，人社部門應(yīng)當(dāng)作出列入決定，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入失信聯(lián)合懲戒名單：（一）克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；（二）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。人社部門一旦作出列入決定后，將失信聯(lián)合懲戒名單信息共享至同級(jí)信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以聯(lián)合懲戒，最長(zhǎng)期限可達(dá)3年。失信聯(lián)合懲戒措施讓違法失信者寸步難行,也能夠?qū)Ω黝愑萌藛挝黄鸬骄菊饝刈饔谩?/p>

3、擴(kuò)大法律援助范圍，讓法治暖民心惠民生

張某于2021年7月進(jìn)入某公司上班，從事裝卸貨物的工作，2021年12月9日在卸貨時(shí)被貨物砸傷。由于未簽訂勞動(dòng)合同，因此雙方就相互之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系以及張某能否享受工傷待遇發(fā)生爭(zhēng)議。張某因住院治療已花光了所有的積蓄，已無(wú)錢請(qǐng)律師幫其打官司討說(shuō)法。那么，張某可以申請(qǐng)法律援助嗎？

評(píng)析：我國(guó)首部《法律援助法》已于2022年1月1日起施行，與原《法律援助條例》相比，這部法律對(duì)法律援助范圍作出了適當(dāng)擴(kuò)大，規(guī)定了十四種可以申請(qǐng)和實(shí)施法律援助的事項(xiàng)。就勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域而言，勞動(dòng)者由于下列事項(xiàng)因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：（一）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助；（二）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金；（三）請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬。其中，“社會(huì)救助”“確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系”均是新增加的。

本案中，張某完全符合法律援助的條件，可以申請(qǐng)并獲得法律援助。

4、員工隱瞞犯罪記錄，用人單位可以向公安機(jī)關(guān)查詢

童女士是一家公司的人力資源專員，公司對(duì)擬錄用人員和新入職員工均要求填寫相關(guān)登記表，但對(duì)他們填寫的有些信息，比如有無(wú)犯罪記錄等，童女士雖然知道有的員工弄虛作假，但苦于取不到證據(jù),無(wú)法進(jìn)行處理。童女士為此很苦惱。

評(píng)析：犯罪記錄是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)人民法院生效裁判文書(shū)確認(rèn)有罪的人員的客觀記載。雖然《刑法》早就規(guī)定了勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)負(fù)有前科報(bào)告義務(wù)，但在勞動(dòng)者不主動(dòng)報(bào)告或者填表時(shí)不填甚至弄虛作假時(shí)，用人單位往往是毫無(wú)辦法。公安部制定的、于2021年12月31日起施行的《公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》在一定程度上解除了用人單位這方面的煩惱，即用人單位對(duì)部分人員的犯罪記錄享有查詢權(quán)。

《公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：“單位可以查詢本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄，但應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)關(guān)于從業(yè)禁止的規(guī)定。”根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，屬于從業(yè)禁止的崗位包括但不限于：公務(wù)員、律師、新聞?dòng)浾摺⒐镜亩潞捅O(jiān)事及其他高級(jí)管理人員、學(xué)校教職工、醫(yī)師、會(huì)計(jì)、押運(yùn)人員、測(cè)繪師、證券業(yè)從業(yè)人員、商業(yè)銀行高級(jí)管理人員、娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)從業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員、拍賣師、保險(xiǎn)代理人、直銷員、保安。

對(duì)于不屬于從業(yè)禁止的崗位，用人單位該怎么辦呢？用人單位可以要求員工個(gè)人查詢并提供公安機(jī)關(guān)出具的《無(wú)犯罪記錄證明》。