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1、本方案適用于合肥至新宜鐵路(中興、洋店、八斗、香島段)建設(shè)項(xiàng)目集體土地上房屋補(bǔ)償安置。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的具體工作。
2、搬遷范圍:
中興鄉(xiāng):依依、依三、渭南、梨園、高店、華登社區(qū)四方組、中興社區(qū)張小營(yíng)組、聯(lián)合社區(qū)圍東組、圍里組集體土地上部分房屋。
楊店鄉(xiāng):聯(lián)豐社區(qū)小高、下墟、勝利社區(qū)景莊、菜崗、楊店社區(qū)小宋組、東紅社區(qū)大南芬、東莊組轄區(qū)內(nèi)集體土地上的部分房屋。
八斗鎮(zhèn):轄區(qū)內(nèi)大張社區(qū)勝威組、瓦歇組、小五組、小勝組、紅星社區(qū)前五組、謝東組,八斗社區(qū)西草組、鄭莊組、大五組集體土地上的部分房屋。
向島鄉(xiāng):唐井社區(qū)公集,向島社區(qū)高、南王、中芬、小林場(chǎng)等集體土地上的部分房屋,馬王社區(qū)小峪、大峪區(qū)集體土地上的部分房屋。
上述地區(qū)搬遷的具體范圍按照縣鐵路局和鐵路部門的規(guī)定執(zhí)行。
3、房屋征收、搬遷工作實(shí)行“三名單公告”。公示戶主姓名、被拆遷人姓名、公民身份證號(hào)碼、與戶主的關(guān)系、被拆遷房屋的總建筑面積和用途等。首批名單將在顯著位置公示房屋拆遷范圍內(nèi)的名額和社區(qū)公告牌上的,第二批名單在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告牌上公布,第三批名單在縣級(jí)及以上報(bào)紙上公布。每份名單公示期為5個(gè)工作日。擬投放對(duì)象對(duì)公示內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)提出。逾期不辦理的,視為同意;
4、合法房屋的認(rèn)定以《集體土地建設(shè)用地使用證》(或《肥東縣農(nóng)村居民住宅用地許可證》)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》證明為依據(jù);房屋拆遷對(duì)象同時(shí)持有的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等,每套為一房一房。
如果您沒有上述證件,但您是長(zhǎng)期居住在本小區(qū)的常住農(nóng)業(yè)戶,雖然沒有辦理土地和規(guī)劃手續(xù),但符合土地總體用途符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,不存在流轉(zhuǎn)行為,且一戶一房(宅基地面積160平方米)(以內(nèi)),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),社區(qū)初審,鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃部門審核,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園人民政府確認(rèn),該房屋也可視為合格房屋。
房屋安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)保持被拆遷房屋及附著物完好,并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交接房屋。
違章建筑不予補(bǔ)償,必須在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期拒不拆除的,將依法拆除。
五、自實(shí)施公告之日起,下列情況不作為補(bǔ)償依據(jù):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋財(cái)產(chǎn)分割、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押;
(四)遷入戶籍或者分戶(因結(jié)婚、出生、大學(xué)畢業(yè)、退休、出獄等原因遷入戶籍的除外);
(五)新申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書或者事業(yè)單位法人資格;
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償待遇的行為。
六、個(gè)人在宅基地上建造的房屋,認(rèn)定為住宅。鄉(xiāng)、村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)、村企業(yè)在集體建設(shè)用地上修建的房屋,視為非住宅。
征收、搬遷集體土地涉及宅基地房屋補(bǔ)償?shù)模行娣e按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)房屋面積大于人均建筑面積60平方米的,按人均建筑面積60平方米計(jì)算有效面積。如果房屋已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證明且證明面積大于人均建筑面積60平方米的,則按證明面積計(jì)算有效面積。
(二)人均房屋面積小于60平方米但大于30平方米的,按人均實(shí)際面積計(jì)算有效面積。
(三)房屋面積人均建筑面積不足30平方米的,住房安置對(duì)象可在計(jì)算有效面積前,按人均建筑面積30平方米申請(qǐng)補(bǔ)繳200元/平方米。因私人交易或其他原因,房屋面積人均不足30平方米的,按實(shí)際面積計(jì)算有效面積。
計(jì)算有效面積的為符合本規(guī)劃規(guī)定的房屋安置對(duì)象。
公共設(shè)施、公益事業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)房屋的合法有效面積,按照縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)文件確定。1987《土地管理法》實(shí)施前集體土地已用于建設(shè)鄉(xiāng)、村公共設(shè)施、公益事業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。經(jīng)所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意,并經(jīng)實(shí)施單位審核后,可以確定為有效區(qū)域。
房屋建筑面積由具有測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位委托實(shí)施單位測(cè)繪,并以其出具的測(cè)繪報(bào)告面積為準(zhǔn)。對(duì)測(cè)繪結(jié)果有異議的,可以書面申請(qǐng)復(fù)核,并根據(jù)測(cè)繪單位的復(fù)核結(jié)果確定面積。
七、集體土地征收、拆遷涉及宅基地房屋補(bǔ)償安置的,符合下列條件的,確定為住房安置對(duì)象,給予住宅房屋補(bǔ)償安置。但是,已在其他征地項(xiàng)目中獲得住房補(bǔ)償安置的,不得再次安置:
(一)依法享有家庭共有財(cái)產(chǎn)承包地;
(二)被補(bǔ)償房屋屬于自有產(chǎn)權(quán);
(三)公告時(shí)征地范圍內(nèi)有常住戶口的人口(包括全日制大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑服刑人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員)通過就地征用土地進(jìn)行農(nóng)業(yè))。
八、符合本計(jì)劃上述七項(xiàng)住房安置目標(biāo)的家庭,其直系親屬有下列情形之一的,可視為住房安置對(duì)象。除在其他拆遷項(xiàng)目中獲得住房補(bǔ)償安置或者享受房改和住房福利政策(包括全額或差別化住房建設(shè)融資、保障性住房)的以外:
(一)本方案第七條規(guī)定人員的具有中國(guó)國(guó)籍的配偶和同婚子女,以及公告前戶籍已遷入征地范圍并依法收養(yǎng)的子女。
(二)原在當(dāng)?shù)叵碛谐邪亍⒎课荩w出征地范圍后落戶本市的人員。如果您、您的配偶、同居的未婚子女戶口在肥東縣(含合肥市城區(qū)),您的配偶及子女可以按2200元/平方米的價(jià)格購(gòu)買人均30平方米的建筑面積。現(xiàn)役軍官的報(bào)酬,適用本規(guī)定。
(三)符合計(jì)劃生育政策的胎兒(其生母應(yīng)是住房安置對(duì)象,且在本公告實(shí)施前已懷孕)。
九、征用集體土地上房屋補(bǔ)償安置的,以實(shí)施公告之日為確定房屋安置對(duì)象的期限。
10、房屋安置對(duì)象可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。
(1)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本方案六、6的規(guī)定計(jì)算出原房屋有效建筑面積后,按照房屋拆遷安置對(duì)象的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。人均建筑面積30平方米。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后剩余有效建筑面積按每平方米成本計(jì)算。得到補(bǔ)償。若因交易或其他原因原房屋人均面積不足30平方米的,按交易后剩余面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。每平方米造價(jià)按照市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,住房安置對(duì)象可以申請(qǐng)按800元/平方米的價(jià)格額外購(gòu)買人均15平方米的建筑面積。
(2)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑障鄳?yīng)安置房所在地地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)乘以安置面積進(jìn)行補(bǔ)償。安置面積按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算(含按800元/平方米申請(qǐng)人均15平方米新增建筑面積)。
按上述八(二)項(xiàng)規(guī)定按人均2200元/平方米購(gòu)買30平方米建筑面積的,扣除未支付的購(gòu)買價(jià)款。
11、增加系數(shù)按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房所在建筑的總層數(shù)確定。總層數(shù)為7-11層,安置面積增加系數(shù)為8%。若總層數(shù)為12層及以上,則安置面積增加系數(shù)為15%。
符合本實(shí)施方案上述七項(xiàng)住房安置條件的,可享受人均增加要素面積45平方米的安置(其中人均按800元/平方米申請(qǐng)?jiān)黾?5平方米建筑面積);符合以上八項(xiàng)條件的,可視為住房安置對(duì)象。而以2200元/平方米購(gòu)買人均30平方米建筑面積的,可享受人均增加要素面積30平方米的安置。
房屋安置對(duì)象必須根據(jù)擬安置面積(含調(diào)整系數(shù)的面積)選擇與該地區(qū)相近的安置房型。面積由房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量。安置房屋面積大于應(yīng)安置面積的,安置對(duì)象按照1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)嵤﹩挝焕U納差價(jià);安置房面積小于應(yīng)安置面積的,實(shí)施單位按照安置房市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。給出放置對(duì)象。
12.集體土地征用、搬遷涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非住宅等。合法有效面積根據(jù)房屋成本評(píng)估結(jié)果給予補(bǔ)償,不提供房屋安置。
13、房屋補(bǔ)償涉及不可拆卸附著物、構(gòu)筑物的,按照市政府公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償。協(xié)商不成的,按照公告之日的市場(chǎng)估值進(jìn)行補(bǔ)償。
第十四條住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期由房屋安置對(duì)象與實(shí)施單位在補(bǔ)償安置協(xié)議中約定。實(shí)際過渡期自住房安置對(duì)象移交房屋當(dāng)月起至實(shí)施單位發(fā)布住房安置公告時(shí)止。實(shí)際過渡期間,房屋安置對(duì)象自行過渡的,實(shí)施單位按下列方式計(jì)算并繳納臨時(shí)安置費(fèi)。
(一)過渡期后18個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(二)超過18個(gè)月不滿30個(gè)月的,自第19個(gè)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%加收臨時(shí)安置費(fèi);
(三)超過30個(gè)月的,自第31個(gè)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%加收臨時(shí)安置費(fèi)。
實(shí)施住房安置或者住房安置對(duì)象選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付三個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)按照中興鄉(xiāng)境內(nèi)擬安置房屋的建筑面積(不包括增量系數(shù)面積和按2200元/平方米、1500元/平方米購(gòu)買的面積)計(jì)算6元每平方米。楊店、八斗,價(jià)格5元。集體財(cái)產(chǎn)為非住宅的,不予補(bǔ)償臨時(shí)安置費(fèi)。
15、住宅房屋搬遷費(fèi)按規(guī)定分兩次繳納,每戶每次繳納500元,共計(jì)1000元。
公告時(shí)住宅建筑仍在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并符合安全生產(chǎn)等規(guī)定的,實(shí)施單位可以委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)值(報(bào)廢設(shè)施不進(jìn)行評(píng)估),經(jīng)所在地社區(qū)居委會(huì)公示5個(gè)工作日后無異議,可按評(píng)估結(jié)果的10%支付一次性搬遷費(fèi)有薪酬的。非住宅集體搬遷費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。
16.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行替代制度。實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織移民對(duì)象從市、縣公布的替代房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中協(xié)商選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,由實(shí)施單位牽頭通過公開搖號(hào)、搖號(hào)等方式確定,并對(duì)搖號(hào)、搖號(hào)過程和結(jié)果進(jìn)行公證和監(jiān)督。
十七、被拆遷土地上的其他房屋附著物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、樹木、花卉、住宅裝修等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為《合肥市人民政府關(guān)于調(diào)整肥東縣被征收土地上房屋其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(和政司[2021]2號(hào))。被拆遷房屋內(nèi)已恢復(fù)安置房?jī)?nèi)的附屬設(shè)施,不再給予補(bǔ)償。
18、安置地點(diǎn):
中興鄉(xiāng):中興鄉(xiāng)中興社區(qū)、華登社區(qū)。
楊店鄉(xiāng):安置點(diǎn)位于楊店鄉(xiāng)楊店社區(qū)東街。
八斗鎮(zhèn):八斗鎮(zhèn)八斗社區(qū)。
向島鄉(xiāng):向島鄉(xiāng)向島社區(qū)。
安置房為高層框架結(jié)構(gòu)建筑,符合國(guó)家建筑規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
安置房的相關(guān)證明可由實(shí)施單位組織辦理,并按有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。
第十九條為了解決拆遷范圍內(nèi)的實(shí)際情況和拆遷調(diào)查中遇到的具體問題,制定以下補(bǔ)充規(guī)定:
(一)符合政策并在公告規(guī)定期限內(nèi)騰出房屋、交鑰匙、簽訂協(xié)議的房屋安置對(duì)象,可根據(jù)不同情況、按照標(biāo)準(zhǔn)享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和安置政策《肥東縣房屋征遷安置購(gòu)買價(jià)格實(shí)施細(xì)則》。具體情況為:
1、獨(dú)生子女:在國(guó)家鼓勵(lì)夫婦生育一個(gè)孩子期間,生育過一個(gè)孩子的。公告前已領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》,或經(jīng)鄉(xiāng)(園)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)為獨(dú)生子女,仍只有一個(gè)孩子。是的,您可以申請(qǐng)以1500元/平方米的價(jià)格購(gòu)買45平方米的房屋。
2、兩女農(nóng)戶:在國(guó)家提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子時(shí)期,夫妻倆原本是農(nóng)業(yè)戶口,只有兩個(gè)女兒。她們已經(jīng)做過絕育手術(shù)或者女性已經(jīng)超過50歲。目前,他們?nèi)匀恢挥幸粋€(gè)孩子。兩個(gè)女孩可以申請(qǐng)購(gòu)買45平方米的房子,價(jià)格為1500元/平方米。
3、老年未婚男女:截至公告發(fā)布時(shí),已達(dá)到法定結(jié)婚年齡且無結(jié)婚史的老年男女可申請(qǐng)以每人1500元/平方米的價(jià)格購(gòu)買45平方米住房。
4、初婚無子女:公告前已領(lǐng)取結(jié)婚證,且雙方為初婚無子女,或再婚但未生育的前次婚姻中生育(含領(lǐng)養(yǎng))子女的,可領(lǐng)取1500元。/,申請(qǐng)購(gòu)買45的房屋。
5、再婚配偶及其子女的安置:中國(guó)籍配偶在公告前已領(lǐng)結(jié)婚證的,其撫養(yǎng)的未成年子女須由婚姻登記部門辦理或經(jīng)法院確定由其撫養(yǎng),或原配配偶去世并與他們住在一起。未成年子女可視為住房安置對(duì)象。
6、與獨(dú)生子女同住的父母:夫妻雙方均為獨(dú)生子女,父母長(zhǎng)期與其同住。消息公布前,他們的戶口已遷至拆遷地。原處所無房屋、宅基地,未享受房改、房改。享受福利分房、集資建房等住房福利政策的,可申請(qǐng)以1500元/平方米的價(jià)格購(gòu)買30平方米的住房。
7、整戶搬遷安置:拆遷范圍內(nèi)原有承包地、合法有效的房屋和戶籍,后全戶搬出。原房屋合法有效面積將按照市政府(總務(wù)[2021]2號(hào))文件規(guī)定確定,單位平方米成本并入新的貨幣補(bǔ)償。原房屋合法有效面積大于90平方米的,可以申請(qǐng)以1500元/平方米的價(jià)格購(gòu)買90平方米的安置房;原房屋合法有效面積不足90平方米的,可以申請(qǐng)以1500元/平方米購(gòu)買面積相近的安置房。
8、分戶問題:公告發(fā)布前,已領(lǐng)結(jié)婚證且獨(dú)居的家庭可享受分戶。
9、剩余有效面積:房屋中符合測(cè)繪要求但超出有效面積規(guī)定的部分,除明顯違法建設(shè)外,可按照市政府規(guī)定合并單位平方米造價(jià)(賀政司[2021]2號(hào))文件新標(biāo)準(zhǔn)下的酌情補(bǔ)貼。
安置對(duì)象戶同時(shí)滿足多項(xiàng)條件的,不得重復(fù)享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策。他們申請(qǐng)購(gòu)買的房屋面積為安置房的實(shí)際建筑面積。不享受過渡安置費(fèi)、進(jìn)度獎(jiǎng)金、貨幣補(bǔ)償,不計(jì)入安置面積獎(jiǎng)勵(lì),不享受人口安置中規(guī)定的高層共享面積。
(2)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)包括時(shí)間進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)先選房獎(jiǎng)
1.時(shí)代進(jìn)步獎(jiǎng)
如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議(房屋必須騰出,鑰匙必須交出),將設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)(無房屋可搬遷者不享受此獎(jiǎng)勵(lì))。
“三名單公告”結(jié)束后1至7天內(nèi),每人(8000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn));同時(shí),每人按照45平方米進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元;8至14天內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)將按上述規(guī)定減少一半。
2.優(yōu)先選房獎(jiǎng)勵(lì)
按照協(xié)議簽訂的順序領(lǐng)取序列號(hào)(房屋必須騰出,鑰匙必須交出)。根據(jù)順序號(hào),優(yōu)先考慮樓號(hào)、樓層、房間號(hào)。
被拆遷戶逾期(即“三清單”結(jié)束后14天內(nèi))未簽訂搬遷協(xié)議、只簽協(xié)議不交鑰匙、阻撓搬遷的,不享受任何獎(jiǎng)勵(lì)。