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保密法屬于國家什么法律(保密法屬于國家什么法規(guī))

2024-03-14 17:48:05 圍觀 : 536 次

《中華人民共和國保守國家秘密法》簡稱《保密法》。2020年5月是我國第32個保密宣傳月。

主題:深入貫徹落實中央和省委決策部署,實現(xiàn)保密工作轉型升級第一步戰(zhàn)略目標,打贏疫情防控和保密工作雙贏。

保密法屬于國家什么法律(保密法屬于國家什么法規(guī))

《中華人民共和國保守國家秘密法》

第一章一般規(guī)定

第一條為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設的順利進行,制定本法。

第二條國家秘密是涉及國家安全和利益的事項,依照法定程序確定,并限制在一定期限內(nèi)向一定范圍的人公開。

第三條國家秘密受法律保護。

一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有保守國家秘密的義務。

任何危害國家秘密和安全的行為都必須受到法律制裁。

第四條保守國家秘密工作(以下簡稱保密工作)實行積極預防、突出重點、依法管理的方針,既保證國家秘密的安全,又便于合理保密。信息資源的利用。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公開的事項,應當依法公開。

第五條國家保密行政管理部門主管國家保密工作。縣級以上地方保密行政管理部門負責本行政區(qū)域的保密工作。

第六條國家機關、涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關、單位)應當管理本機關、單位的保密工作。

中央國家機關在職權范圍內(nèi)管理或指導本系統(tǒng)的保密工作。

第七條機關、單位應當落實保密工作責任制,健全保密管理制度,健全保密保護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。

第八條國家對在保守和保護國家秘密、改進保密技術和措施方面做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章國家秘密的范圍和級別

第九條下列涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域的安全和利益的,應當確定為國家秘密:

(一)國家事務重大決策中的秘密事項;

(二)國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;

(三)外交、外事活動中的秘密事項和對外負有保密義務的秘密事項;

(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;

(五)科學技術秘密事項;

(六)維護國家安全活動和偵查刑事犯罪中的秘密事項;

(七)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

政黨的秘密事項符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。

第十條國家秘密的級別分為絕密、秘密、秘密三級。

絕密國家秘密是最重要的國家秘密,其泄露將對國家安全和利益造成特別嚴重的損害;涉密級國家秘密是重要國家秘密,泄露會給國家安全和利益造成嚴重損害;秘密級國家秘密屬于一般國家秘密,泄露會損害國家安全和利益。

第十一條國家秘密的具體范圍和密級,由國家保密行政管理部門會同外交、公安、國家安全等中央有關部門規(guī)定。

軍事國家秘密的具體范圍和密級由中央軍事委員會規(guī)定。

國家秘密的具體范圍和密級規(guī)定,應當在相關范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。

第十二條機關、單位負責人及其指定人員是國家秘密確定責任人,對本機關、單位國家秘密的確定、變更和公開負責。

機關、單位確定、變更、公開本機關、本單位的國家秘密時,負責人應當提出具體意見,并經(jīng)定密負責人審查批準。

第十三條確定國家秘密的密級,應當遵守定密機關。

中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、秘密級和秘密級國家秘密;設區(qū)的市、自治州級機關及其授權的機關、單位可以確定密級和密級。國家秘密級。具體分級權限和授權范圍由國家安全行政部門規(guī)定。

機關、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,按照所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機關、單位發(fā)生的有關涉密事項屬于上級機關、單位定密權限的,應當首先采取保密措施,并立即向上級機關、單位報告確認;沒有上級機關、單位的,應當立即報送業(yè)務主管部門或者具有相應保密權限的保密行政部門確定。

公安機關、國家安全機關應當在職責范圍內(nèi)按照規(guī)定的權限確定國家秘密的密級。

第十四條機關、單位對產(chǎn)生的國家秘密事項,應當按照國家秘密的具體范圍和密級的規(guī)定確定保密級別,同時確定保密期限和知悉范圍。

第十五條保守國家秘密的期限應當根據(jù)事項的性質(zhì)、特點以及維護國家安全和利益的需要限定在必要的期限內(nèi);期限不能確定的,應當確定解密條件。

除另有規(guī)定外,國家秘密的保密期限,絕密級不超過三十年,秘密級不超過二十年,秘密級不超過十年。

機關、單位應當根據(jù)工作需要確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。

機關、單位在決定、處理有關事項過程中決定公開需要保密的事項,并根據(jù)工作需要決定公開的,正式公告時視為解密。

第十六條知悉國家秘密的范圍應當根據(jù)工作需要限制在最小范圍。

國家秘密的知悉范圍能夠限制特定人員的,應當限制特定人員;不能限定特定人員的,應當限定于機關、單位,機關、單位應當限定于特定人員。

非知悉國家秘密范圍的人員因工作需要需要知悉國家秘密的,必須經(jīng)機關、單位負責人批準。

第十七條機關、單位應當在紙質(zhì)介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等承載國家秘密的載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品上標注國家秘密。

如果不是國家秘密,則不應標記為國家秘密。

第十八條國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍應當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密密級、保密期限、知悉范圍的變更,由原定密機關或者單位決定,也可以由其上級機關決定。

國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍發(fā)生變化的,應當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位和個人。

第十九條國家秘密保密期限屆滿的,應當主動解密。

機關、單位應當定期審查查明的國家秘密。保密期限內(nèi)因保密范圍調(diào)整,保密事項范圍不再屬于國家秘密的,或者披露后不損害國家安全和利益,無需繼續(xù)保密的屬于秘密的,應當及時解密;需要延長保密期限的,應當在原保密期限屆滿前解密。重新定義保密期限。提前解密或者延長保密期限,由原定密機構、單位或者其上級機關決定。

第二十條機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于什么密級不清楚或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)保密行政管理部門確定。自治區(qū)、直轄市。

第三章保密制度

第二十一條國家秘密載體的制作、接收、傳輸、使用、復制、保存、維護、銷毀,應當遵守國家保密規(guī)定。

絕密國家秘密載體應當保存在符合國家保密標準的設施、設備中,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機構、單位或者其上級機關批準,不得復制、摘編;嚴禁發(fā)送、接收、傳輸和執(zhí)行。指定專人負責,并采取必要的安全措施。

第二十二條屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維護、銷毀,應當遵守國家保密規(guī)定。

第二十三條存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照保密程度實行分級保護。

涉密信息系統(tǒng)應當配備符合國家保密標準的保密設施、設備。涉密設施、設備應當與涉密信息系統(tǒng)同時規(guī)劃、建設、運行。

涉密信息系統(tǒng)必須按照規(guī)定經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

第二十四條機關、單位應當加強保密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個人不得從事下列行為:

(一)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡;

(二)涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡進行信息交換而未采取保護措施的;

(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息;

(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序;

(五)將未經(jīng)安全技術處理而退出使用的機密計算機、機密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改變用途的。

第二十五條機關、單位應當加強國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為:

(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

(二)買賣、轉讓、私自毀壞國家秘密載體的;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境的;

(五)未經(jīng)有關主管部門批準攜帶、傳輸國家秘密載體出境的。

第二十六條禁止非法復制、記錄、儲存國家秘密。

禁止在互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線、無線通信上傳輸國家秘密。

私人交往和通訊中禁止涉及國家秘密。

第二十七條報紙、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發(fā)行,廣播節(jié)目、電影、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡和其他媒體的制作、播放信息編輯和發(fā)布必須遵守相關保密規(guī)定。

第二十八條互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡運營者、服務提供者應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關查處泄密案件;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應當立即停止傳輸,保存相關記錄,并向公安機關、國家安全機關或者保密機關報告。行政部門;涉及泄露國家秘密的信息,應當按照公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求予以刪除。

第二十九條機關、單位公開發(fā)布信息以及采購涉及國家秘密的項目、貨物和服務,必須遵守保密規(guī)定。

第三十條機關、單位在對外交流與合作中需要提供國家秘密的,或者委派、聘請的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應當向國務院有關主管部門或者有關主管部門報告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府。批準并與對方簽訂保密協(xié)議。

第三十一條舉辦會議等活動涉及國家秘密的,主辦單位應當采取保密措施,對參加人員進行保密教育,提出具體保密要求。

第三十二條機關、單位應當將涉及絕密級以上、秘密級國家秘密的機構確定為重點保密部門,將國家秘密載體集中生產(chǎn)、儲存、保管的特殊場所確定為重點保密地點。按照國家保密規(guī)定和標準配備和使用必要的技術防護設施和設備。

第三十三條軍事禁區(qū)和其他屬于國家秘密不對外開放的場所、地點,必須采取保密措施。未經(jīng)有關部門批準,不得擅自作出開放或者擴大開放范圍的決定。

第三十四條企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體的生產(chǎn)、復制、修理、銷毀、涉密信息系統(tǒng)集成或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密的業(yè)務,應當經(jīng)過保密審查。具體辦法由國務院規(guī)定。

機關、單位委托企業(yè)、機構從事前款規(guī)定的業(yè)務時,應當與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,并采取保密措施。

第三十五條從事涉密職務的人員(以下簡稱涉密人員)按照保密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,并實行分類管理。

保密人員的任免,按照有關規(guī)定進行審查。

涉密人員應當具有良好的政治素質(zhì)和品行,具備涉密崗位所需的工作能力。

保密人員的合法權益受法律保護。

第三十六條涉密人員上崗時應當接受保密教育和培訓,掌握保密知識和技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十七條涉密人員離任,必須經(jīng)有關部門批準。有關機關認為涉密人員出境會給國家安全造成危害或者給國家利益造成重大損失的,不得批準其出境。

第三十八條定密相關人員離任時實行解除定密期限管理。解密期間,涉密人員應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違規(guī)聘用,不得以任何方式泄露國家秘密。

第三十九條機關、單位應當建立健全保密人員管理制度,明確保密人員的權利、職責和要求,并對保密人員履行職責的情況定期進行監(jiān)督檢查。

第四十條國家工作人員和其他公民發(fā)現(xiàn)泄露或者可能泄露國家秘密的,應當立即采取補救措施,并及時報告有關機關、單位。機關、單位接到報告后應當立即處理,并及時報告保密行政管理部門。

第四章監(jiān)督管理

第四十一條國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密條例和國家保密標準。

第四十二條保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術保護和泄密案件查處,對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。

第四十三條保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密的確定、變更或者公開不當?shù)模瑧敿皶r通知有關機關、單位予以糾正。

第四十四條保密行政管理部門應當對機關、單位遵守保密制度的情況進行檢查,有關機關、單位應當予以配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關、單位存在泄密隱患的,應當要求其采取措施,限期改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。責令停止使用可能泄密的設施、設備和場所;對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員提出建議。有關機關、單位依法給予處分、調(diào)離涉密職務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應當督促、指導有關機關和單位查處。涉嫌犯罪的,將移送司法機關處理。

第四十五條保密行政管理部門在保密檢查中非法獲取、持有的國家秘密載體,應當沒收。

第四十六條辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關,需要認定有關事項是否屬于國家秘密以及屬于什么級別的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門部門進行評估。

第四十七條機關、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,由保密行政管理部門建議改正。機關、單位拒不改正的,提請上級機關或者監(jiān)察機關追究其責任。對負有責任的領導人員和直接責任人員,將依法給予處理。

第五章法律責任

第四十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分:構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

(二)買賣、轉讓、私自毀壞國家秘密載體的;

(三)通過平郵、快遞等不采取保密措施的途徑傳送國家秘密載體的;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關主管部門批準攜帶、交付國家秘密載體出境的;

(五)非法復制、記錄、儲存國家秘密的;

(六)私人交往、通訊中涉及國家秘密的;

(七)在互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡或者有線、無線通信中傳輸國家秘密,未采取保密措施的;

(八)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡;

(九)涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡進行信息交換而未采取保護措施的;

(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;

(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序;

(十二)贈送、出售、丟棄或者改造未經(jīng)安全技術處理已退出使用的機密計算機、機密存儲設備的。

有前款行為,尚不構成犯罪,不予處分的,保密行政管理部門應當督促其所在機關、單位處理。

第四十九條機關、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密事件的,由有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對未受處分的,保密行政管理部門應當督促主管機關處理。

機關、單位違反本法規(guī)定,對應當分類的事項不分類或者對不應當分類的事項分類,造成嚴重后果的,由有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。依法追究責任人員。給予制裁。

第五十條互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡運營者、服務提供者違反本法第二十八條規(guī)定的,由公安機關或者國家安全機關、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照職責分工依法給予處罰。的責任。

第五十一條保密行政管理部門工作人員在履行保密管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第五十二條中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。

第五十三條本法自2010年10月1日起施行。

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