立案后沒有逃避偵查案例(立案后沒有逃避偵查有沒有追訴期)

上海刑事律師在對200份有效文書進行統(tǒng)計分析的基礎上，將檢察機關作出不起訴決定的具體認定概括為偵查機關已立案偵查且犯罪嫌疑人未逃避偵查的“訴訟時效已過”。

第一類：偵查機關立案后未采取強制措施。

情形一：偵查機關立案后未開展實際偵查活動。

案例：朱某甲等5人涉嫌故意毀壞財物罪。

被害人王某某家中被一伙年輕人闖入，家中電視機、電器、門窗等物品被砸壞。經(jīng)鑒定物品損失價值為25491元。公安機關對此案立案偵查，并將范某甲列為該案犯罪嫌疑人。公安機關偵查終結后，

案件移送檢察院審查起訴。

經(jīng)檢察院審查，確認公安機關對范某甲故意毀壞財物罪立案后未及時調(diào)查取證，也未采取強制措施。范某甲沒有逃避追究，起訴時間超過五年。

最終，檢察院對范某甲作出不起訴決定。

情形二：偵查機關立案后，犯罪嫌疑人到案，但未采取強制措施。

案例：朱某甲等5人涉嫌故意毀壞財物罪。

因林地權屬糾紛，犯罪嫌疑人朱某甲等5人分別于2011年7月12日、8月14日砍伐、毀壞被害人潘某某在林地內(nèi)種植的桉樹苗，推倒護林房。經(jīng)鑒定，兩次毀壞的樹苗價值73123元，護林房價值8530元。

當?shù)毓簿址謩e于2011年8月1日和2011年8月17日立案偵查后，開展了詢問被害人、證人、現(xiàn)場勘查、價格鑒定等工作。但未對犯罪嫌疑人進行訊問并采取強制措施。

不起訴人朱某義、朱某兵、朱某甲、朱某丁、朱吳某在案發(fā)至2017年期間未逃避偵查和再次犯罪。2020年2月20日，公安機關將其移送檢察院審查起訴。

檢察院經(jīng)審查認為，朱某義、朱某兵、朱某甲、朱某丁、朱吳某故意毀壞他人財物，數(shù)額較大。適用于法定量刑范圍的最高刑罰是三年監(jiān)禁。根據(jù)《中華人民共和國刑法》的第87條，

法定最高刑不滿五年有期徒刑的，過了五年，過了追訴時效就不再追訴。

情形三：偵查機關立案后鎖定了犯罪嫌疑人，但不捕不通緝。

案例：李某涉嫌故意傷害罪。

1998年9月29日，因車輛維修問題，犯罪嫌疑人李與被害人秦發(fā)生矛盾糾紛，最終發(fā)生肢體沖突。沖突中，李某持刀砍傷被害人秦某的左頸部、左后耳部及左上臂，左頸部損傷經(jīng)鑒定為輕微傷。

2007年10月26日，當?shù)毓簿忠陨嫦庸室鈧ψ餂Q定立案偵查。2019年5月30日，該案經(jīng)公安局傳喚，于2020年4月8日移送檢察院審查起訴。

經(jīng)檢察院審查發(fā)現(xiàn)，該案立案偵查后，李某未被列為通緝對象。李于2000年開始在廣東省珠海市環(huán)境衛(wèi)生站工作，2019年5月被傳喚時，他使用真實身份在機場工作。2016年，他還被列為這個縣的貧困戶。

李某被立案審查起訴12年間，雖長期外出打工，但其行為不具有逃避偵查的主觀故意，客觀上也未實施逃避偵查的事實。

最終，檢察院決定對李某不起訴。

情形四：偵查機關立案，檢察院批準逮捕。逮捕后，偵查機關仍未能及時對犯罪嫌疑人采取強制措施。

案例：何某甲涉嫌故意傷害

2001年9月28日，犯罪嫌疑人何某甲與被害人徐某某在一起吃宵夜。之后，因瑣事，何某甲與何某乙、何某兵及宋某某毆打被害人徐某某。經(jīng)法醫(yī)鑒定，徐某的傷情為重傷二級，構成三級傷殘。

公安機關立案，2007年1月檢察院批準逮捕何某甲。

然而，何某甲一直未被繩之以法。宋某后被依法追究刑事責任。2019年8月，何某甲在家中接到公安機關的投案自首通知書，同年9月20日歸案。2019年11月18日，偵查終結，移送檢察院審查起訴。

經(jīng)檢察院查明，2001年案發(fā)后，何某甲外出在東莞、廣州、肇慶等地務工。期間，何某甲只知道徐某被他們四人打傷，其家人還拿錢給徐某治療，并不知道徐某傷得如此嚴重，已經(jīng)是重度殘疾。

因此，每年春節(jié)前，他都照常回家過年或在清明節(jié)前回家掃墓。

2007年9月，何某甲回家辦理了結婚登記，隨后兩人又共同生育了幾個孩子。2008年元旦至2011年，他在肇慶市開了一家餐館，經(jīng)營餐飲。2011年3月和4月回家后，他一直在家里經(jīng)營餐館食品攤，直到2019年9月20日被逮捕。

期間，何某甲于2006年6月21日、2008年12月26日兩次到周皮派出所辦理身份證事務。我不知道我、宋某某、何、何某定因致人重傷被公安機關立案偵查。

我不知道我在2007年1月被我們法院逮捕，宋也因此被判刑。

2019年8月，何某甲在家中接到公安機關《敦促投案通知書》后未潛逃。因為他的妻子即將分娩，他決定等她分娩后再投降。結果2019年9月20日，何某甲在家中被抓獲。

到案后，何某甲能如實供述犯罪事實。在了解到受害人的現(xiàn)狀后，其家人積極賠償了受害人的損失。雙方就經(jīng)濟賠償達成刑事和解協(xié)議，自愿賠償被害人15.8萬元，已取得被害人諒解。

最終，檢察院認為，何某甲涉嫌故意傷害罪，應當在三年以上十年以下的法定刑期內(nèi)追究其刑事責任。但公安機關立案后，未能及時采取措施將逃避偵查的何某甲抓獲歸案。

因此，距離犯罪已經(jīng)過去了近18年，最長的15年追訴期也已過去。

最終決定對何某甲不起訴。

第二類：立案后被偵查機關采取取保候審/監(jiān)視居住等強制措施，但未繼續(xù)起訴。

情形五：取保候審/監(jiān)視居住期滿后，偵查機關取消強制措施，不再繼續(xù)偵查起訴。

案例：刑一不訴〔2021〕Z15號、16號劉某某、蔣某某涉嫌開設賭場罪一案

劉某某和蔣某某是夫妻，二人以開游戲廳為生。2012年2月以來，兩人通過玩“釣魚機”“游龍機”等方式組織他人賭博，非法獲利15萬元。2013年12月4日，

多人在劉某某、蔣某某開設的游戲廳賭博時被公安機關當場抓獲。

2014年1月2日，劉某某、蔣某某退還違法所得共計15萬元。2014年1月2日，廣安市公安局廣安區(qū)分局對劉某、蔣某刑事拘留，同日變更強制措施為監(jiān)視居住；2014年6月30日解除監(jiān)視居住。

2021年1月7日，公安機關偵查終結，移送檢察院審查起訴。

檢察院審查后認為，廣安市公安局廣安區(qū)分局以開設賭場罪對不起訴人劉某某、蔣某某立案偵查，2014年6月30日解除監(jiān)視居住后，未在法定期限內(nèi)將案件移送有管轄權的人民檢察院審查起訴。

且自2014年1月2日至2021年1月18日，未采取任何調(diào)查或起訴措施收集任何新證據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十八條規(guī)定，人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件后逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

而且，第八十八條規(guī)定的無限追訴期只適用于犯罪分子“逃避偵查或者審判”的情形；如果犯罪分子沒有逃避偵查或審判，但有些司法機關在立案或受理案件后由于某些原因沒有繼續(xù)采取偵查或起訴措施，

以致超過追訴期限的，不應適用本條規(guī)定。

情形6：取保候審期滿后偵查機關未解除強制措施，亦未在繼續(xù)偵查追訴

案例：陳某某涉嫌交通肇事案

2008年11月18日13時40分許，陳某某駕車與楊某某駕駛的二輪摩托車相撞，造成楊某某受傷經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)道路交通事故責任認定，陳某某承負事故的主要責任，楊某某負事故次要責任。

2008年11月18日本案案發(fā)。2008年12月17日臨漳縣公安局決定立案偵查。陳某某于2010年1月28日被抓獲到案采取取保候審，于2020年7月24日移送審查起訴。

檢察院審查后認為，臨漳縣公安局十年間未變更過強制措施，未繼續(xù)偵查。陳某某不具有逃避偵查的行為，該案已超過追訴期限，決定不予起訴。

情形7：取保候審期滿后偵查機關將案件移送審查起訴。后檢察院退回補充偵查，偵查機關未能及時補充偵查

案例：李某某涉嫌危險駕駛案

2013年11月21日21時許，被不起訴人李某某醉酒駕駛轎車回家，行至白馬洞大橋路段，車輛駛離機動車道懸于河堤，被南漳縣公安局查處。經(jīng)鑒定，李某某血液中酒精含量為266mg/100ml。

該案于2013年11月25日被南漳縣公安局立案偵查，經(jīng)南漳縣公安局決定，于2013年11月26日被南漳縣公安局監(jiān)視居住。2014年1月22日，偵查機關向檢察院移送審查起訴。

檢察院于2014年2月13日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年7月23日補查重報。

檢察院審查后認為，在案證據(jù)能夠證明從案發(fā)到公安機關移送起訴已達五年之久，犯罪嫌疑人李某某在五年內(nèi)沒有逃避偵查的行為。本案刑種為拘役，最高刑為六個月，經(jīng)過五年，不應當追訴。

第三大類：犯罪嫌疑人到案后，偵查機關作出其他處理決定，未繼續(xù)追訴刑事責任

情形8：偵查機關立案后作出了撤銷案件的決定

案例：周某某涉嫌尋釁滋事案

2004年11月5日，為發(fā)泄情緒，嫌疑人周某某伙同劉某某、王某某多次闖入泰安市岱岳區(qū)某辦公大樓內(nèi)某公司內(nèi)，將該公司辦公室內(nèi)物品毀壞。經(jīng)鑒定物品損失共計5249元。

泰安市公安局岱岳區(qū)分局依法立案偵查，泰安市公安局岱岳區(qū)分局于2005年3月25日以情節(jié)顯著輕微，社會危害不大決定撤銷該案件。而22019年7月22日，泰安市公安局岱岳分局對該案重新立案，

并于同年10月17日，對周某某實施取保候審強制措施。2020年9月8日，偵查機關將該案移送檢察院審查起訴。

檢察院審查后查明，劉某甲在偵查機關立案偵查之后沒有逃避偵查的行為，在2004年11月5日之后沒有新的犯罪事實。周某某的行為構成尋釁滋事罪，但該犯罪已過追訴時效期限，決定對周某某不起訴。

情形9：偵查機關審查后轉為民事糾紛調(diào)處結案

案例：黃某某涉嫌尋釁滋事案

2005年6月10日，因瑣事糾紛，鐘某某糾集嫌疑人、黃某某溫某甲等多人對陳某丁、陳某丙、陳某戊進行毆打。2005年10月，經(jīng)法醫(yī)鑒定陳某丙的傷情為輕微傷甲級，陳某丁的傷情為輕微傷乙級，

陳某戊的傷情為輕微傷甲級。

2005年11月，在全南縣公安局的調(diào)解下，被害人陳某戊、陳某丙、陳某丁與鐘某某達成調(diào)解協(xié)議，由鐘某某支付被害人全部醫(yī)療費用，另外再賠償陳某戊費用2萬元、陳某丙費用5000元、陳某丁費用5000元，

三被害人表示不追究鐘某某等人刑事責任。

全南縣公安局在2005年辦理該案時被定性為故意傷害案，查清案件事實后依據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及《公安機關辦理傷害案件規(guī)定》有關規(guī)定，

未立案、未追究涉案人員的法律責任，以民事糾紛調(diào)處辦結。2020年5月27日偵查機關立案，并于同年9月4日移送審查起訴。

檢察院審查后認為：2005年6月黃某某跟隨鐘某某將陳某戊、陳某丙、陳某丁等人打傷的行為符合尋釁滋事罪的構成要件，但公安機關于2020年5月27日才立案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條規(guī)定，

無論是涉嫌故意傷害罪還是尋釁滋事罪，都已過追訴時效。

且黃某某案發(fā)后一直在家未逃避偵查，鐘某某積極賠償被害人損失，取得諒解，公安機關據(jù)此以民事糾紛調(diào)解結案，也不適用《中華人民共和國刑法》第八十八條關于追訴時效延長之規(guī)定。

第四大類：偵查機關立案后，犯罪嫌疑人因他罪追訴，但他罪審理中司法機關未對本罪進行處理

情形10：追訴過程中犯罪嫌疑人供述其他已立案犯罪事實，但司法機關未處理

案例：季某某涉嫌尋釁滋事案

1999年8月26日晚，嫌疑人季某某在雙陽區(qū)不夜城與趙某產(chǎn)生矛盾并被打后，便勾結栗某某、王某、袁某某等12人幫其打架。一行人攜帶槍刺、鎬把到不夜城門前，

因趙某不在便把正在不夜城門前大排檔吃飯的盧某某等人當成趙某的同伙，將盧某某打傷。

經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人盧某某頭部被打成重傷。該案被害人盧某某于1999年8月26日報案，公安機關于2000年4月12日立案偵查。

季某某作案后，于2000年4月14日逃往遼寧省沈陽市。2000年4月16日在遼寧省沈陽市沈河區(qū)實施搶劫，于次日被抓獲，遼寧省沈陽市沈河區(qū)上園派出所對被不起訴人季某某訊問時，

季某某曾二次供述和一次自書材料，供認其于1999年8月在吉林省將人砍傷的事實，但2001年3月8日遼寧省沈陽市沈河區(qū)人民法院僅就搶劫的事實判處季某某有期徒刑14年。

但處理搶劫案件時司法機關并未涉及尋釁滋事致人重傷的事實，2011年1月18日季某某刑滿釋放。

被不起訴人季某某1999年作案的同案犯先后分三次于2001年1月17日、2008年12月29日、2014年5月22日被長春市雙陽區(qū)人民法院判決。但在此過程中均未追究季某某的刑事責任，

也未上網(wǎng)對季某某進行追逃。

2019年4月22日，因該案季某某被長春市公安局雙陽區(qū)分局監(jiān)視居住，于2019年5月23日將移送檢察院審查起訴。

檢察院審查后認為，季某某于1999年8月26日尋釁滋事致人重傷，其追訴時效期限為15年，2000年4月16日，被不起訴人季某某又犯新罪，其追訴時效中斷，從新罪實施完畢之日起重新計算，

因此其追訴時效期限至2015年4月16日止。

雖本案公安機關于2000年4月12日立案偵查，但季某某并沒有逃避偵查，不符合《中華人民共和國刑法》第八十八條規(guī)定的不受追訴時效限制的條件。因此，本案已過追訴時效期限。

例外情況

實踐中需要注意特殊情況可能影響“立案后未逃避偵查”情形的認定，最為的即為被害人的信訪、投訴情形。

潘某某涉嫌尋釁滋事案中。該案于1995年5月7日案發(fā)，嫌疑人潘某等五人酒后與被害人甄某某、張某某發(fā)生爭吵，進而引發(fā)肢體沖突，導致甄某某輕傷一級、張某某輕微傷。

偵查機關在2000年11月22日后（即立案后）未對潘某某及本案其他涉案人員、證人進行訊（詢）問，亦未對潘某某采取任何強制措施。2020年3月9日，偵查機關將該案移送檢察院審查起訴。隨后，

檢察院以潘某某沒有逃避偵查，但公安機關經(jīng)過十五年未對潘某某追訴，認定該案已過追訴時效，對潘某某決定不予起訴。

但該案被害人張某某向檢察院提出申訴。經(jīng)檢察院復查后發(fā)現(xiàn)潘某某在偵查機關對其進行訊問時不如實供述自己的犯罪行為，隱瞞自己在案發(fā)時拍打車門引發(fā)爭執(zhí)的行為，應當屬于逃避偵查的情形。

另外，被害人張某某及其親屬自2001年開始長期進行信訪，向甘肅省公安廳控告自己1999年5月9日在酒泉市清水鎮(zhèn)被多人毆打致傷的事實，形成了潘某尋釁滋事行為的訴訟時效延長。最終檢察院撤了之前的不訴決定，

移送法院起訴。上海刑事律師事務所