刑事案件撤銷立案申請書由誰提交呢(刑事案件撤銷立案申請書范文)_重復

原標題：刑事立案撤回后，追訴時效繼續(xù)有效。

根據(jù)法律規(guī)定，只要案件在刑法第八十七條規(guī)定的訴訟時效期限內(nèi)，司法機關(guān)就可以行使起訴權(quán)。但筆者在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，目前對于立案撤訴的刑事案件如何計算訴訟時效，存在不同的看法。

有人認為，立案后撤訴并不能中斷訴訟時效。因為如果偵查機關(guān)立案后又以各種理由撤案，其法律后果相當于案件從一開始就沒有立案，行為人還處于不被起訴的狀態(tài)。因此，起訴時效不能因立案行為而中斷，而應(yīng)連續(xù)計算，即仍以犯罪成立時為計算起點。也有人認為，立案意味著司法部門開始行使追究肇事者的權(quán)利。當然，會產(chǎn)生中斷起訴時效的法律后果，起訴時效應(yīng)當重新計算，即從撤案之日起計算。

對此，筆者認為，立案后任何其他處理，如撤案、有疑問不起訴等，都會產(chǎn)生中止計算訴訟時效的法律后果。理由是：偵查機關(guān)立案，實際上代表著追訴權(quán)的行使。即使案件因證據(jù)不足、辦案期限屆滿等原因未能移送審查起訴，也意味著行為人已被納入起訴對象，已經(jīng)過了起訴時效。出現(xiàn)。暫停計算的后果。撤案后繼續(xù)計算起訴時效，即原案立案前的時間與撤案后的起訴時效期限相加。超過法律規(guī)定的訴訟時效的，追訴權(quán)即消滅。

首先，“起訴”應(yīng)當從刑事立案開始，起訴時效在立案時終止?！白吩V”和“追究刑事責任”有不同的內(nèi)涵。“追究”是程序性概念，而“追究刑事責任”則注重實質(zhì)價值，其最終實現(xiàn)取決于立案、偵查、審查起訴、審判等工作的順利進行。有人認為，立案、偵查、起訴等并不能停止訴訟時效的計算。只有審判結(jié)束才能終止訴訟時效。因此，在訴訟時效屆滿之前，必須完成所有起訴程序，直至開庭審理。筆者認為，如果將“起訴”理解為起訴活動的完成，相當于刑事責任追究的完成，則意味著起訴時效制度不能僅僅解決起訴的時間問題。行使追訴權(quán)，還要考慮司法機關(guān)辦案的期限。這種兩岸在刑事實體法和刑事訴訟法兩個領(lǐng)域共同解決問題，顯然是不合適的。因此，一旦偵查機關(guān)立案偵查，實體法規(guī)定的起訴時效將停止計算，讓位于刑事訴訟法規(guī)定的辦案期限開始時間。

其次，偵查機關(guān)撤案并不意味著完全放棄起訴權(quán)。司法實踐中，偵查機關(guān)在偵查某些刑事案件后，可能會因辦案期限屆滿、證據(jù)不足等多種原因撤案。同樣，檢察機關(guān)在審查起訴階段如果存在疑點，也可能做出不起訴決定，這都意味著這起刑事案件辦理過程的結(jié)束，訴訟活動的結(jié)束。但事實上，我國的法律體系尚未完全確立“一連串”原則。例如，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第405條規(guī)定，人民檢察院對有疑問作出不起訴決定的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)符合起訴條件時，可以重新立案。公訴。因此，偵查機關(guān)撤案、檢察機關(guān)作出不起訴決定，甚至法院作出無罪判決終止訴訟后，在一定條件下仍可以立案偵查或重新提起公訴。即司法機關(guān)可以再次啟動同一案件。起訴程序。根據(jù)訴訟時效制度的設(shè)計初衷，在撤案后重新啟動起訴程序之前，偵查機關(guān)行使起訴權(quán)仍應(yīng)再次受到訴訟時效的限制。也就是說，偵查機關(guān)立案并啟動起訴活動，并不意味著訴訟時效無限期延長，而是訴訟時效中止，本質(zhì)上相當于“中止”訴訟時效。民事訴訟的訴訟時效。偵查機關(guān)撤案后，訴訟時效應(yīng)當繼續(xù)計算，新過的時間與原已過的訴訟時效合并計算。超過追訴時效期限的，追訴權(quán)消滅，偵查機關(guān)也不能對該案提起公訴程序。

第三，撤案后的訴訟時效繼續(xù)計算，并與立案前的時間累計計算，而不是訴訟時效“中斷”后重新計算。一方面，訴訟時效中斷的原因是新的犯罪行為中斷的法律后果；另一方面，在司法實踐中，刑事訴訟重復審理的情況也很常見，尤其是偵查機關(guān)撤案、重新立案、起訴后，機關(guān)撤訴、起訴等案件尤為典型。疑不起訴后重新起訴，啟動無期限、次數(shù)限制的審判監(jiān)督程序。訴訟時效的本質(zhì)價值是限制權(quán)力和權(quán)利，其目的之一是促進公私權(quán)利的及時行使。如果撤案，還會產(chǎn)生重新計算訴訟時效的法律后果，極有可能為刑事訴訟的重復運行提供制度空間，助長案件逾期辦案、案件過久等侵犯人權(quán)行為的發(fā)生。解決問題的延遲。因此，筆者認為，如果刑事案件立案后被撤銷，起訴時效仍會繼續(xù)計算。

作者簡介：馮建平、丁彩彩，山東省膠州市人民檢察院。

來源：北京大學法律信息網(wǎng)

本文僅代表作者個人觀點，不代表本賬號的觀點和看法。

免責聲明：文字僅供學習交流，不具有任何商業(yè)目的。版權(quán)歸原作者所有。如有疑問，請及時聯(lián)系我們進行處理。本聲明未盡事宜，請參見國家相關(guān)法律法規(guī)。本聲明與國家法律法規(guī)相沖突時，以國家法律法規(guī)為準。