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1、土地招拍掛保證金標(biāo)準(zhǔn)履約保證金:國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌過程中,在確定中標(biāo)人或者拍賣掛牌中標(biāo)人前,由投標(biāo)人繳納向市、縣國土資源部門投標(biāo)。保證金是意向用地單位參與國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的資格。它具有履約保證金的性質(zhì),不是保證金,也不是土地出讓金。根據(jù)現(xiàn)行制度要求,任何單位和個人擬參加國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌并希望取得土地使用權(quán)的,必須按照規(guī)定繳納保證金并符合其他條件的,由市、縣作為轉(zhuǎn)讓方。經(jīng)國土資源部門審核,具備參與招拍掛資格的,方可參與招拍掛。如果您未按時提交付款或未及時提交,即使您符合其他條件,也將無法參與競拍掛牌活動。投標(biāo)及投標(biāo)保證金是參加招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的資格門檻。保證金由雙方根據(jù)出讓合同中土地出讓金主合同金額約定。但在招拍掛程序具體實施前,既未確定中標(biāo)人,也未確定中標(biāo)人,也未確定竣工地塊的價格。更別說轉(zhuǎn)讓合同了,連押金的確定都沒有依據(jù)。押金不是押金。轉(zhuǎn)讓交易完成前,尚未確定受讓方、尚未簽訂轉(zhuǎn)讓合同、無轉(zhuǎn)讓價格的。因此,保證金不是轉(zhuǎn)讓費,也不是轉(zhuǎn)讓價格。如果把押金當(dāng)作轉(zhuǎn)會費,既不符合邏輯,也不可接受。由于合法轉(zhuǎn)讓文件的缺陷而產(chǎn)生爭議。國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》號文第四條規(guī)定,“商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營性用地必須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓”。招標(biāo)出讓土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參與競買國有土地使用權(quán),并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。《中華人民共和國拍賣法》中沒有明確規(guī)定拍賣保證金。現(xiàn)行法律中,相關(guān)規(guī)定僅見于《最高人民法院關(guān)于人民法院在民事執(zhí)行中拍賣變賣財產(chǎn)的規(guī)定》號司法解釋。該司法解釋第十三條規(guī)定:拍賣房地產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)或者價值較高的動產(chǎn),競買人應(yīng)當(dāng)在拍賣前向人民法院預(yù)繳保證金。執(zhí)行人申請參加投標(biāo)的,無需提前繳納保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定,但不得低于評估價值或者市場價值的百分之五。須預(yù)先繳納保證金而未繳納保證金的,不得參加投標(biāo)。拍賣結(jié)束后,以買受人預(yù)付的定金作為價款,其他競買人預(yù)付的定金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還;未成交的,保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還競買人。土地招拍掛保證金標(biāo)準(zhǔn)二、土地招拍掛制度的優(yōu)點土地使用權(quán)實行招拍掛,防止和避免腐敗行為的發(fā)生。土地用途的不公開,不可避免地夾雜著“幕后交易”。一些土地使用權(quán)主管部門為了個人或小團體的利益,常常借機牟取暴利,致富于個人,危害國家,直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。土地使用權(quán)實行招拍掛,有利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。土地實行招標(biāo)拍賣掛牌,減少了很多中間環(huán)節(jié),大大縮小了土地買賣的空間。土地使用權(quán)實行招拍掛,有利于土地使用權(quán)“招拍掛”出讓,有利于房產(chǎn)分置,提高土地開發(fā)效率。“招拍掛”的土地供應(yīng)方式有利于土地的合理利用和統(tǒng)籌規(guī)劃。
由于土地儲備制度的實施,政府將逐步將未開發(fā)的土地轉(zhuǎn)化為成熟的土地,然后再進行“招拍掛”。拆遷問題已得到妥善解決,土地開發(fā)工作已基本完成,周邊市政建設(shè)將逐步完善。水、電、煤等市政均按計劃分配。開發(fā)商只要按照規(guī)劃要求準(zhǔn)備設(shè)計圖紙并獲得許可,就可以順利開工。他們可以集中精力提高施工質(zhì)量和服務(wù),從而大大縮短房地產(chǎn)開發(fā)周期,有效控制開發(fā)成本。因此,房地產(chǎn)開發(fā)中土地的高效利用已成為必然。實行土地使用權(quán)招拍掛,有利于土地市場公平競爭。由于土地可以公開拍賣,所有房地產(chǎn)開發(fā)商都可以通過競拍的方式獲得土地使用權(quán)。無論內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),都通過招標(biāo),大家都站在同一起跑線上,進一步體現(xiàn)了市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。土地使用權(quán)實行招拍掛,有利于提高開發(fā)商綜合實力。公開“招拍掛”意味著房地產(chǎn)開發(fā)商機會均等。只要他們有足夠的資金和雄厚的經(jīng)濟實力,就能在競爭中獲勝。中小開發(fā)商要適應(yīng)新規(guī)劃,深入研究招標(biāo)要求,結(jié)合實際行動。只有這樣,他們才有希望在市場上占據(jù)一席之地,提高自己的開發(fā)能力。綜合實力較強的開發(fā)商將獲得更大的機遇并逐步發(fā)展。沒有實力的開發(fā)商在競爭中失利后將逐漸淡出市場,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的重新洗牌。土地使用權(quán)實行招拍掛,更能合理體現(xiàn)土地使用價值。政府要正確評估土地,采取合理招投標(biāo)方式,公正評價中標(biāo)者,開發(fā)符合市場要求的優(yōu)秀建筑,更好體現(xiàn)土地使用價值。招拍掛制度的上述優(yōu)勢是建立在制度本身高度完善、有嚴格合理的操作程序和實施細節(jié)以及良好的政治、法律環(huán)境和人文基礎(chǔ)的前提下的。相反,當(dāng)政府職能、社會道德、法律體系、監(jiān)督體系等社會政治制度與市場經(jīng)濟制度不配套時,單靠推進市場體系和產(chǎn)權(quán)制度改革不僅不能從根本上解決問題。解決傳統(tǒng)制度或制度的效率問題,將會帶來新的、更嚴重的社會公正問題。三、土地招拍掛制度的范圍。國土資源部令第11號明確,商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等四類經(jīng)營性用地,以及同一土地有兩個以上意向用地的,應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)。拍賣。掛牌出售。鑒于《物權(quán)法》號第137條明確將工業(yè)用地出讓納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍,因此,國土資源部令第39號第四條明確規(guī)定:工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等商業(yè)用地且同一宗土地有兩個以上意向用地人的,應(yīng)當(dāng)通過招拍掛方式出讓。同時,考慮到采礦權(quán)的取得和使用是取得探礦權(quán)或采礦權(quán)的前提,明確工業(yè)用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。因此,各地在招拍掛出讓活動中,可以根據(jù)《物權(quán)法》號、39號令、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》號等法律政策確定土地出讓方式是協(xié)議出讓還是招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
一般來說,土地必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式的六類情況,即:工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品房等各類商業(yè)用地供應(yīng);其他土地供應(yīng)計劃同樣公告。該地塊有兩個或兩個以上的預(yù)期土地使用者;劃撥的土地使用權(quán)改變用途,或者《國有土地劃撥決定書》或者法律、法規(guī)、行政法規(guī)等明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式收回、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;劃撥的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國有土地劃撥決定書》或者法律、法規(guī)、行政法規(guī)等明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)拍賣掛牌方式收回、轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)的;轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)發(fā)生用途改變的,《國有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定或法律、法規(guī)、行政法規(guī)等明確規(guī)定,土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式收回轉(zhuǎn)讓;其他依法應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌轉(zhuǎn)讓的情形。需要特別明確的是,2006年國土資源部下發(fā)的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》號文件確立了國有土地出讓集體認定程序。對通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式無法確定符合協(xié)議或出讓范圍的具體地塊,由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體確定具體出讓方式。因此,無法認定擬出讓地塊是否符合上述招拍掛出讓范圍六種情況。由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體確定。應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式集體決定的,也應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式掛牌。以上是小編為您帶來的關(guān)于土地招拍掛、競拍保證金標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)解答。綜上所述,實行土地使用權(quán)招拍掛有利于提高開發(fā)商的綜合實力。如果您還有其他需要咨詢的法律問題,您可以聯(lián)系我們平臺上的專業(yè)律師,為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。