工程索賠的程序與步驟(工程索賠的程序是什么)

一、索賠程序

索賠的主要程序是建設單位向建設單位提出索賠意向，調查干擾事件，尋找索賠理由和證據，計算索賠價值，起草索賠報告，最后解決索賠問題。通過協商、調解或仲裁的方式主張爭議。建設單位未按照合同規定履行義務或者出現錯誤或者有其他應當由建設單位承擔的情形，造成工期延誤和/或建設單位無法及時取得合同價款的給建設單位造成其他經濟損失的，建設單位應當按照下列程序向建設單位書面補償：

1、索賠發生后28天內，各工程師應發出索賠意向通知書；

2、發出索賠意向通知書后28天內，向工程師提交索賠報告及相關資料，要求延長工期和/或賠償經濟損失；

3、工程師收到施工單位的索賠報告及相關資料后，將在28天內給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據；

4、工程師在收到施工單位的索賠報告及相關資料后28天內未向施工單位答復或提出進一步要求的，視為已批準索賠；

5、索賠事件繼續發生時，建設單位應定期通知工程師索賠意向，并在索賠事件結束后28天內向工程師提交相關索賠信息和最終索賠報告。索賠應訴程序同第三條、第四條，建設單位反訴期限同上述規定。

二、索賠證據

證據作為索賠文件的一部分，關系到索賠的成功或失敗。如果證據不足或沒有證據，該主張將不成立。

1.索賠證據的基本要求。索賠證據的基本要求包括：真實性：全面性；法律證明效力；時效性。

2.證據類型。證據類型包括：

.招標文件、合同文本及附件；

.文件、簽證及變更通知等；

.各類會議紀要；

.施工進度計劃及實際施工進度；

.施工現場工程文件；

.項目照片；

.天氣預報；

.施工現場交接記錄；

.建筑材料和設備的采購、訂購和運輸使用記錄等；

.市場記錄；

.各種會計數據；

.國家法律、法令、政策文件等

三、索賠報告

1.索賠報告的內容。索賠報告的具體內容會根據索賠事件的性質和特點而有所不同。但從報告的必要內容和文字結構來看，一份完整的理賠報告應包括以下四個部分。

.一般部分。一般包括以下內容；前言；索賠事項摘要；具體索賠要求以及索賠報告準備和審核人員名單。

文章首先應簡要討論索賠事件的日期和過程；建設單位為索賠事件所付出的努力和額外費用；以及建設單位的具體索賠要求。在總則部分最后附上索賠報告撰寫團隊的主要人員和審核人員名單，注明相關人員的職稱、職務和施工經驗，以顯示索賠報告的嚴肅性和權威性。一般部分的解釋應該簡明扼要，解釋問題。

、按部位。這一部分主要說明您的索賠權利，這是索賠能否成立的關鍵。基礎部分內容主要來源于項目合同文件，并參考相關法律規定。在本節中，建設單位應引用合同中的具體條款，說明其應獲得經濟補償或延長工期。

根據該部分的長度，它可能會相當大，并且其具體內容會隨著每個索賠事件的特征而有所不同。一般來說，依據部分應包括以下內容：權利要求的發生；提交索賠意向書；索賠的處理過程；索賠的合同依據；以及所附證據。

在寫作結構上，按照索賠事件的發生、發展、處理和最終解決的過程進行編寫，并在全文中明確引用相關合同條款，以便建設單位和監理工程師能夠從歷史上、邏輯上了解索賠事件的始末，充分認識索賠的合理性、合法性。

.計算部分。索賠計算的目的是用特定的計算方法和計算流程來說明您應得的經濟賠償金額或延期。如果說基礎部分的任務是確定索賠是否成立，那么計算部分的任務是確定應獲得多少索賠金額和工期。前者是定性的，后者是定量的。

在金額計算部分，建設單位必須明確以下問題：

A.索賠總額；

B.各種索賠的計算，如額外的人工成本、材料成本、管理費用和利潤損失；

C.明確每項支出的計算依據和證據。建設單位應注意采用適當的定價方法。至于采用哪種估價方法，應根據索賠事件的特點和您所掌握的證據而有所不同。

.證據部分。證據部分包括索賠事件涉及的所有證據材料，以及這些證據的描述。證據是索賠報告的重要組成部分。如果沒有詳細可靠的證據，索賠就不可能成功。

索賠證據的范圍非常廣泛。它可能包括項目建設過程中涉及的相關政治、經濟、技術和財務信息。具體來說，可以分為以下幾類：

A、政治經濟數據：罷工、動亂、地震等重大災害等重大新聞報道記錄；稅收決定、海關規定、外幣匯率變化、工資調整等重要經濟政策文件；政府官員、工程部門領導視察工地時的講話記錄；權威機構發布的天氣、氣溫預報，特別是異常天氣的報告等。

B、施工現場記錄報告及信件：監理工程師的指示；與建設單位或者監理工程師的通信、電話記錄；現場施工日志；工人和設備的每日出勤報告；竣工驗收記錄；施工事故的詳細記錄；施工會議記錄；建筑材料使用記錄簿；施工質量檢驗記錄；施工進度實時記錄；施工圖簽收及簽收記錄；施工現場風、雨、溫度、濕度記錄；索賠事件的詳細記錄簿或視頻；施工效率降低的記錄等。

C、項目財務報表：每月施工進度表及收款記錄；每月索賠報表和收款記錄；工人的勞動時間卡和工資日歷；材料、設備和配件的采購訂單；付款收據；收集文件；項目付款和索賠的逾期付款記錄；逾期支付利息報表；向分包商付款的記錄；現金流量計劃表；日常會計報表；會計總賬；財務報告；會計信函和文件；共同貨幣匯率的變化等

引用證據時。注意證據的強度或可信度。因此，重要證據最好附上書面證明或確認書。例如，對于一個重要的電話，僅附上您自己的記錄簿是不夠的。最好附上雙方簽字確認的通話記錄；或附上一封發送給對方的要求確認通話記錄的信件，即使對方沒有提供。回信也可以表明責任由對方承擔。由于對方未回復確認或修改信件，按慣例應理解為默認。

2.準備索賠報告的一般要求。索賠報告是一份正式的、具有法律約束力的書面文件。對于重大索賠，最好在律師或索賠專家的指導下進行。準備索賠報告一般需要以下幾個方面。

.索賠事件應該屬實。索賠報告中提及的干擾事件必須有可靠的證據支持。索賠事件的描述必須清晰、肯定。不包含估計的猜測。

.責任分析應當清晰、準確、有依據。索賠報告應當認真分析事故責任，明確索賠所依據的合同條款或法律規定，并說明建設單位的索賠完全按照合同規定的程序提出。

.向建設單位充分論證該事件造成的實際損失。賠償原則是補償建設單位因該事件造成的實際損失。因此，索賠報告應強調該事件對建設單位實施工程造成干擾的嚴重程度，導致工期延誤、成本增加；并充分論證事件與實際損失之間的直接因果關系。報告還應當說明建設單位已盡力避免和減輕事件的影響和損失，并采取了一切可能的措施。

.索賠計算必須合理、正確。要運用合理計算方法的數據，正確計算應獲得的經濟補償或延長工期的數額。計算時應盡量避免遺漏、重復和計算錯誤。

.文字要簡潔，組織要清晰，語氣要中肯。索賠報告必須簡潔、清晰、條理清楚、結論清晰、邏輯性強。索賠證據和索賠價值的計算應當詳細、清晰、無錯誤、不繁瑣。語氣和措辭應該是中肯的。在討論事件的責任和索賠依據時，所使用的詞語應該是肯定的。在一定程度上避免使用“可能”、“可能”等詞語；主張的理由必須簡潔、清楚、清晰、合乎邏輯。性別。

四、索賠成立的條件

1.與合同相比，該事件造成工程單位造價額外支出或工期直接損失；

2、造成成本增加或工期損失的原因，不屬于建設單位按照合同規定的行為責任或風險責任。

3、建設單位按照合同規定的程序提交索賠意向通知書和索賠報告。

五、索賠談判技巧

談判技巧是索賠談判成功的重要因素。要使談判成功，必須做到以下幾點：首先，要提前做好談判準備：知己知彼，百戰不殆。精心的談判準備是促進談判成功的首要因素。與業主、監理人進行索賠談判時，應事先研究統一談判口徑和策略。談判者應在統一原則下，根據實際情況采取靈活策略，爭取主動。談判時，一要注意維護領導者的權威；第二，要丟了芝麻，搶了西瓜，不能大驚小怪。三是要掌握主動權，留有余地。談判的最終決策者應該是承包商的領導者，他可以提供幕后指揮，防止僵局和被動。

注：在理賠過程中，承包商和監理工程師對于新單價和工程量的確定往往存在不同意見。根據合同規定，工程師有權確定單價。如果承包人認為工程師的決定不合理，堅持自己的要求，可以同意接受工程師決定的“臨時單價”或“臨時價款”付款，并先獲得一部分。對于索賠金額的剩余差額，應書面通知工程師和業主作為索賠金額的余額，并保留索賠的權利，否則將失去日后要求付款的權利。

注重談判的藝術和技巧：實踐證明，在談判中采取強硬或軟弱的立場是不可取的，也很難獲得滿意的結果。因此，更容易采取剛柔相濟的立場。只有掌握原則和靈活性，才能應對復雜的談判情況。在談判過程中，要時刻研究、把握對方的心理，了解對方的意圖。不要使用嚴厲的言語。要刺激對方，傷害對方的自尊，必須以理服人，尋求對方的理解：善于利用機會，順勢而為，利用長期合作的好處激勵并打動對方；制定進退策略。談判中，該爭的要爭，該讓的該讓讓，使雙方都有得有失，尋求妥協；在談判中，我們要有堅持到底的精神和經受挫折的心理準備，決不先退出談判。發脾氣：對于意見分歧，互相考慮對方的看法，共同尋找妥協的解決方案等。