行政訴訟被告主體資格如何確認的(行政訴訟被告主體資格如何確認案件)

法律鏈接：

《行政訴訟法》

第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告。

經(jīng)復核的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)與復議機關(guān)為共同被告；復議機構(gòu)改變原行政行為的，復議機構(gòu)是被告。

復議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復議決定，公民、法人或者其他組織對原行政行為提起訴訟的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告；復議機關(guān)不作為的，以復議機關(guān)為被告。

兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關(guān)為共同被告。

行政機關(guān)委托的組織實施的行政行為，受委托的行政機關(guān)為被告。

行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使職權(quán)的行政機關(guān)為被告。

《行政訴訟法解釋》

第十九條當事人對上級行政機關(guān)批準的行政行為不服向人民法院提起訴訟的，對外發(fā)生法律效力的文書上簽字的機關(guān)為被告。

第二十條行政機關(guān)設(shè)立、委托具有行政職能但不具備獨立承擔法律責任能力的機構(gòu)，以自己的名義實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，該機構(gòu)的設(shè)立者為被告。

法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)行使行政權(quán)力的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織超越法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，實施該行為的組織為被告。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，行政機關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托。當事人不服提起訴訟的，行政機關(guān)是被告。

第二十一條當事人對國務(wù)院或者省級人民政府批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的行政行為不服提起訴訟的，該開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)是被告；對管理機構(gòu)職能部門的行政行為不服提起訴訟的，其職能部門是被告；對其他開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)職能部門的行政行為不服提起訴訟的，以開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)為被告；開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)不具備行政主體資格的，以設(shè)立該機構(gòu)的地方人民政府為被告。

第二十二條行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)改變原行政行為”，是指復議機關(guān)改變原行政行為的結(jié)果。復議機關(guān)改變原行政行為認定的主要事實和證據(jù)，改變原行政行為適用的規(guī)范依據(jù)，但未改變原行政行為結(jié)果的，視為維持原行政行為原行政行為。

復議機關(guān)確認原行政行為無效的，視為原行政行為變更。

復議機關(guān)確認原行政行為違法的，屬于原行政行為的變更，但復議機關(guān)以違反法定程序為由確認原行政行為違法的除外。

第二十三條行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更，沒有繼續(xù)行使職權(quán)的行政機關(guān)的，以其所屬人民政府為被告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。實行垂直領(lǐng)導的，以垂直領(lǐng)導的上一級行政機關(guān)為被告。

第二十四條當事人對村民委員會、居民委員會依照法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)履行行政職責不服提起訴訟的，村民委員會、居民委員會為被告。

當事人對行政機關(guān)委托的村委會、居民委員會的行為不服提起訴訟的，受委托的行政機關(guān)是被告。

當事人對大專院校等機構(gòu)以及律師協(xié)會、注冊會計師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)實施的行政行為不服，并備案的提起訴訟，單位、行業(yè)協(xié)會為被告。

當事人對高等院校等機構(gòu)以及律師協(xié)會、注冊會計師等行業(yè)協(xié)會委托行政機關(guān)的行為不服提起訴訟的，受委托的行政機關(guān)是被告。

第二十五條市、縣級人民政府確定的房屋征收部門在組織實施房屋征收與補償過程中作出行政行為，被征收人不服提起訴訟的，房屋征收部門應(yīng)當被告。

征收實施單位受房屋征收部門委托，在委托范圍內(nèi)從事活動，被征收人提起征收訴訟的，房屋征收部門為被告。

第二十六條原告起訴的被告不符合訴訟資格的，人民法院應(yīng)當通知原告變更被告；構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當通知原告變更被告。原告不同意變更的，裁定駁回訴訟。

應(yīng)當追加被告，原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當通知被告作為第三人參加訴訟，但行政復議機構(gòu)作為共同被告的除外。

第一百三十三條行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)決定維持原行政行為”，包括復議機關(guān)駁回復議申請或者復議請求的情形，但不予受理的除外。以復審申請不符合受理條件為由。

第一百三十四條復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)與復議機關(guān)為共同被告。原告僅起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復議機關(guān)的，人民法院應(yīng)當通知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當將其他機關(guān)列為共同被告。

行政復議決定既維持原行政行為內(nèi)容，又改變原行政行為內(nèi)容或者不予受理申請的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)應(yīng)當共同作出決定。被告。

復議機關(guān)為共同被告的案件，由作出原行政行為的行政機關(guān)確定案件的管轄級別。