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現行憲法是對1982年憲法進行五次修改后形成的，包括序言和4章143條?，F行憲法的總體結構為：序言，自然段13段；第一章為總論，共32篇；第二章為公民的基本權利和義務，共24條；第三章國家機構，分八節，共84條；第四章是國旗、國歌、國徽、首都，共3條。雖然從條文數量上看，國家機構的規定最多，但從重要性上看，公民的基本權利和義務應該是最重要的。因此，從憲法文本的地位來看，將公民的基本權利和義務置于國家機構之前，也充分表明，我國憲法正如列寧所說，其核心是寫人民的權利。
首先是前言。序言是世界上大多數國家制定憲法時的通行做法，但名稱并不統一。有的叫序言，有的叫序言，有的叫序言。據學者統計，全球107個國家的憲法中，有79個憲法有序言，占73.8%。當然，序言可長可短，內容可簡單也可復雜。憲法序言最長的有一萬多字，最短的也只有幾十字。沒有固定的模式。然而，無論長短，序言都是憲法不可分割的一部分。我國憲法序言是我國憲法的靈魂，是我國憲法的重要組成部分。從效力上看，它與現行憲法各章節一樣具有最高的法律效力。這是我們在前言中需要注意的一個問題。
第二個內容是國家的基本政治制度。國家的基本政治制度是憲法的主要內容之一，包括國家的性質、政權組織形式、結構形式、選舉制度、政黨制度等內容。例如，我國的國家制度是人民民主專政的社會主義國家。這是我國政治制度區別于西方政治制度的一個特點，也是我們制度的優勢。我國的政治制度是人民代表大會制度，人民通過選舉代表進行國家管理活動。我國的體制形態是一元制，這使我們能夠更好地集中力量辦大事。我國的本質特征是中國共產黨的領導。這也是2018年憲法修正案中新增的“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”的內容。
第三個內容是國家的基本經濟文化制度。從經濟制度上看，社會主義公有制是我國經濟制度的基礎，分為全民所有制和勞動群眾集體所有制。在分配制度上，我們堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配方式開始多樣化，使我們的社會更加充滿活力。此外，文化建設是我國社會主義現代化建設的主要內容。國家發展科教文衛事業也是憲法規定的重要內容，為我國經濟建設提供重要支撐和支撐。
第四個內容是公民的基本權利和義務。這是憲法非常重要的一部分。首先，公民的基本權利。作為公民，從憲法文本來看，我們享有的權利主要包括：一是平等權，即所有公民在法律面前一律平等，這是一切權利的基礎；第二，選舉權和被選舉權，我們有選舉代表的權利，也有接受選舉代表的權利；第三，在政治上，我們有廣泛的政治自由，包括言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。同時，我們還享有批評、建議、投訴、控告、檢舉等方面可以對行政權力的行使進行監督，檢舉、控告濫用職權的權利；四是生命權、人身自由、信仰自由受憲法保護；第五是財產權、勞動權、受教育權、獲得物質幫助的權利，這些是憲法明確規定的公民的基本權利。
當然，權利和義務總是相輔相成的。既然你享有權利，你也應該承擔基本的義務。作為公民，憲法規定的基本義務包括：維護國家統一和全國各民族團結的義務；遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德；有維護祖國安全、榮譽和利益的義務；保衛祖國，依法服兵役，參加民兵組織，依法納稅；等等。這些都是公民的義務。
第五個內容是國家機構。根據修改后的憲法，國家機構主要包括八個方面，包括：全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府。各級、民族自治地方的自治機關、監察委員會、人民法院、人民檢察院。憲法對這些國家機構進行了明確規定，對機構的職責、職權、組成和人員等作出了非常詳細的規定。需要特別關注的是，國家主席是國家機構，代表一個國家，是國家機構的重要組成部分。
作者：尹少成，首都經濟貿易大學法學院副教授
本文摘自宣傳網獨家稿件《尹少成：弘揚憲法精神樹立憲法權威》
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