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我們常說報警難,但事實(shí)上,報案并不等于立案。報案后是否可以立案,必須根據(jù)具體情況具體分析。公安機(jī)關(guān)決定是否立案是有法律標(biāo)準(zhǔn)的。立案應(yīng)當(dāng)同時具備以下三個條件。
《刑事訴訟法》第一百零九條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在管轄范圍內(nèi)立案偵查。
那么公安機(jī)關(guān)立案的條件是什么?
1、有犯罪事實(shí):即已受理的案件中,犯罪嫌疑人的行為已觸犯刑法,構(gòu)成犯罪。本罪事實(shí)是客觀存在的,并非主觀臆想。
2、需要追究刑事責(zé)任:即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法受到處罰。其行為僅構(gòu)成犯罪,依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,不予立案。例如,無責(zé)任人實(shí)施的危害社會的行為,或者正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、從事有益于社會的業(yè)務(wù)等行為。又如,盜竊行為不符合當(dāng)?shù)乇I竊刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,不能立案。
3、管轄范圍內(nèi):公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定屬于本部門管轄的案件。法律沒有規(guī)定且屬于本部門管轄的案件,不能立案。
那么哪些刑事案件不屬于公安機(jī)關(guān)管轄呢?
(一)貪污受賄罪、國家工作人員玩忽職守罪、非法拘禁罪、刑訊逼供罪、打擊報復(fù)陷害罪、非法搜查罪、侵犯公民人身權(quán)利罪、侵權(quán)罪國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施公民民主權(quán)利的行為。國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)偵查并決定由省級以上人民檢察院立案偵查的其他重大刑事案件;
法律依據(jù):《刑事訴訟法》第十九條規(guī)定:偵查刑事案件,由公安機(jī)關(guān)偵查,但法律另有規(guī)定的除外。
人民檢察院在對訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、破壞司法公正的犯罪行為的,檢察院可以立案偵查。公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大刑事案件,需要人民檢察院直接受理的,經(jīng)人民檢察院決定,可以立案偵查。省級以上。
(二)自訴案件,但人民法院直接受理的輕微刑事案件,被害人有證據(jù)證明案情的,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)受害人向公安機(jī)關(guān)投訴的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;受害人直接向公安機(jī)關(guān)報案;由機(jī)關(guān)報案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一條:人民法院直接受理的自訴案件包括:
經(jīng)通知才處理的案件:
1、侮辱、誹謗案件(刑法第二百四十六條規(guī)定的除外,嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);
暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規(guī)定);
虐待案件(刑法第二百六十條第一款規(guī)定);
職務(wù)案件(刑法第270條規(guī)定)。
(三)軍人瀆職犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
法律依據(jù):全國人民代表大會常務(wù)委員會第《關(guān)于中國人民解放軍保衛(wèi)部門對軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》號:中國人民解放軍保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)查處軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件的性質(zhì)是一樣的。因此,軍隊(duì)保衛(wèi)部門對軍隊(duì)刑事案件的偵查負(fù)有同等責(zé)任。對于境內(nèi)發(fā)生的刑事案件,公安機(jī)關(guān)可以行使憲法和法律規(guī)定的偵查權(quán)、拘留權(quán)、預(yù)審權(quán)、逮捕權(quán)。
(四)犯罪分子在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
法律依據(jù)《監(jiān)獄法》第六十條規(guī)定,罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件,由監(jiān)獄偵查。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的其他刑事案件。
《刑事訴訟法》第四條國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定辦理危害國家安全刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)同等的職權(quán)。《海關(guān)法》第四條國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)關(guān),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)偵查、拘留、逮捕、預(yù)案等工作。審理所管轄的走私刑事案件。海關(guān)、公安機(jī)關(guān)偵查走私犯罪,按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定履行偵查、拘留、逮捕、預(yù)審職責(zé)。
立案后,公安機(jī)關(guān)將發(fā)出立案通知書