督察條例停止執行職務多長時間復議(督察條例停止執行職務多長時間執行完畢)

《公安機關督察條例實施辦法》號已于2000年10月31日經公安部部長辦公會議通過，現予公布施行。

第一章總則

第一條為了保證檢查工作的順利進行，根據《公安機關督察條例》（以下簡稱《督察條例》）的規定，制定本辦法。

第二條巡視工作的基本任務是保證和監督公安機關及其人民警察依法履行職責、行使權力、遵守紀律。

第三條現場檢查是指巡視人員對公安機關及其人民警察在執法活動中履行職責、行使權力、遵守紀律的情況進行同步監督檢查。

第四條檢查人員必須堅持以事實為依據，以法律法規為準則，依法履行職責、行使職權。

第五條各級公安機關及其人民警察應當自覺接受監察機關及其監察人員依法履行職責、行使職權、遵守紀律的監督。

第二章督察機構和督察人員

第六條公安部監察委員會領導全國公安機關的監察工作，公安部監察局承擔公安部監察委員會的管理機構職責。縣級以上地方人民政府公安機關監察機構負責本級公安機關的檢查工作，領導下級公安機關的檢查工作。對上一級公安機關稽查機構和同級公安機關行政首長負責。

第七條公安部監察委員會由主任督察員、副主任督察員和委員組成。監察長、副監察長候選人由公安部部長提名，按照干部管理權限任免。監察委員會委員候選人由監察長提名，報公安部部長批準。

第八條公安部監察委員會行使下列職權：

（一）依法對公安部和下級公安機關及其人民警察履行職責、行使權力和遵守紀律的情況進行監督；

（二）審批全國公安機關警務稽查工作部署；

（三）發布有關公安機關警務檢查工作的決定、命令；

（四）審查批準警務稽查工作年度計劃和實施報告；

（五）定期聽取檢察院的工作匯報；

（六）其他應當由監事會行使的職權。

第九條公安部監察委員會每季度召開一次工作會議，由監察長召集。必要時，監察長可以隨時召開會議，部署警務監察工作。

第十條公安部監察委員會每六個月向公安部報告全國公安機關警務監察工作情況。重大事項的監管情況應當隨時向公安部報告。

第十一條公安部警察稽查局設局長一人，副局長若干人，并設有警察稽查組和與稽查工作相適應的部門、辦公室。

第十二條公安部警察監察院的職責是：

（二）指導、協調全國公安機關的稽查工作；

（三）了解、掌握各級公安機關監察機構履行職責的情況；

（四）制定公安巡查工作的相關制度；

（五）部署國家統一的專項檢查任務，制定檢查工作方案；

（六）組織指導全國公安機關督察人員的教育培訓；

（七）協助總部人力資源部門做好省、自治區、直轄市公安廳、局巡視員、副巡視員的管理工作；

（八）履行《督察條例》及公安部監察委員會交辦的其他職責。

第十三條縣級以上地方人民政府公安機關設立監察機構，具體設置是：

省、自治區、直轄市公安廳、局設督察長1名、副督察長2名，并設警務督察室。

市（地、州、盟）公安局（司）設巡視員1名，副巡視員2名，警察巡察室1個。

縣（市、旗）公安局設主任督察員和巡察組。各級公安機關稽查機構應當設立由專職人員組成的警務稽查組。

第十四條縣級以上地方人民政府公安機關檢察長、副檢察長提出任免建議，必須征求上級公安機關的意見。

第十五條縣級以上地方人民政府公安機關監察機構的職責是：

（一）負責本級公安機關的檢查工作，領導下級公安機關的檢查工作；

（二）負責對同級公安機關、下級公安機關及其人民警察履行職責、行使權力和遵守紀律的情況進行監督；

（三）制定本地區檢查工作的相關制度；

（四）組織實施對本級公安機關和下級公安機關稽查人員的培訓和考核；

（五）協助人事部門對下一級公安機關督察長、副督察長進行檢查管理；

（六）辦理上級公安機關監察機構和同級公安機關行政首長交辦的檢查事項；

(7)履行《督察條例》規定的其他職責。

第十六條各級公安機關必須按照《督察條例》規定的條件選拔專職檢查人員。各級公安機關監察機構應當按照有關規定組織監察人員進行專門培訓，考試合格后方可上崗。

第十七條監察機關及其監察人員應當自覺接受公安機關、人民警察和社會各界的監督，依法履行職責、行使權力。

檢查人員在檢查工作中違反本規定或者違法違紀的，依照有關法律、法規的規定追究責任。

第十八條稽查人員的職務津貼按照交警、巡邏民警等一線公安民警的標準執行。

第三章現場督察的范圍和方式

第十九條檢查機構應當按照《督察條例》第四條規定的事項進行現場檢查。

第二十條檢查機構根據檢查內容可以采取隨警檢查、重點檢查、專項檢查等不同檢查方式。

第二十一條檢驗機構執行檢驗任務，正常應當遵循項目立項、審批、實施、辦理等程序，并經檢驗機構領導審核批準。

重大事項的檢查必須經同級行政首長批準，由主任檢查員組織實施，必要時報上級檢查機構備案。

第二十二條執行現場檢查任務時，檢查人員不得少于兩名。根據工作需要，可采取顯性檢查和隱性檢查兩種形式。

執行檢查任務時，檢查人員可以穿警服或者便服，并必須佩戴檢查證。暗訪時，應著便裝，嚴格按照批準的工作計劃開展工作。

第二十三條根據檢查任務的需要，經檢查組組長以上領導批準，檢查人員可以模擬警情，現場了解被檢查人員的實際工作情況。檢查任務完成后，檢查人員應當及時取消所設立的警情。未經批準，任何人不得模擬設置警局。

第二十四條現場檢查時，檢查人員可以通過錄音、攝影、錄像等方式獲取信息或者證據。必要時，檢查機構可以邀請公安機關有關部門和專業人員配合檢查工作。

第二十五條被檢查單位應當根據檢查人員的要求提供與檢查事項有關的文件、資料和資料，并如實回答提出的問題。

檢查人員有權檢查或者復制與檢查事項有關的材料。

第二十六條上級檢查機構可以指令下級檢查機構對特殊事項進行檢查，必要時可以直接派員進行檢查。

下級監察機關應當按照要求，認真、及時完成交辦事項的檢查，并將檢查結果向上級監察機關報告。

第二十七條兩個以上檢查機構管轄的檢查事項，由最初受理案件的公安機關檢查機構辦理。

管轄權不明確或者發生爭議的，由共同上級公安機關監察機關指定案件。

第二十八條各級公安機關監察機構應當了解本級公安機關重大警務活動部署，根據情況及時安排檢查工作。

第二十九條檢查機構根據警務檢查工作需要，可以組織相關業務部門聯合進行現場檢查。

第三十條各級公安機關稽查機構應當會同有關部門，通過座談、問卷調查等多種形式，每年定期或者不定期組織開展警務評價活動，廣泛聽取社會各界的意見。向社會通報公安機關及其人民警察履行職責情況。關于履行職責和遵守紀律的意見。

警務評價結果應當及時報告同級行政首長，并報上一級公安機關監察機關備案。

第三十一條各級公安機關監察機構應當如實登記群眾投訴，認真核實，及時反饋。

經檢查機構核實，舉報問題不實并造成一定后果的，應當予以澄清，消除負面影響。

對于不屬于監察機構監察范圍的事項，監察機構應當立即移送有關部門處理，同時將情況反饋給舉報人、控告人。

第四章現場督察的權限和處理

第三十二條檢查人員在現場檢查中發現公安機關人民警察有下列違反警官儀容和紀律行為的，可以當場改正：

（一）未按照規定穿著規范的警服的；

（二）警察儀容儀表不整潔的；

（三）穿著警服在公共場所行為不當，玷污警察形象的；

（四）穿著警服在公共場所飲酒的；

（五）其他違反警察儀容和紀律規定的行為。

第三十三條檢查人員在現場檢查中發現公安機關人民警察違反下列規定使用武器、警械的，可以當場拘留：

（一）未取得持槍證攜帶武器的；

（二）違反規定攜帶武器、警用裝備進入禁區、禁止場所的；

（三）違反規定配槍、持有警械的；

（四）其他違反《槍支管理法》、《人民警察使用警械和武器條例》等法律、法規、規章規定的行為，必要時可以扣押其佩戴的武器、警用裝備。

第三十四條檢查人員在現場檢查中發現公安機關及其人民警察違反下列規定使用警車、警用標志的，可以當場扣留：

（一）不按照規定使用警車，誤用警燈、警笛，不按照規定佩戴警車號牌，或者挪用、出借警車號牌的；

（二）擅自噴涂警車外部標識、安裝警燈、警笛，偽造、變造警車號牌的；

（三）違反規定購買、使用不合格的警銜標志、警服標志的；

（四）佩戴與所授予警銜不符的警銜標志的；

（五）向非警察人員出借、捐贈警服、警用特種標志的；

（六）其他違反《警車管理規定》法律、法規、規章和警用專用標志的行為，必要時可以扣押其使用的警車及其使用的標志。

第三十五條檢查人員在現場檢查中發現非人民警察有違反第三十六條規定的行為的，可以當場拘留，并及時移送有關部門處理。

第三十六條檢查人員對現場檢查中扣押的非法使用的武器、警械、警車、警標等，應當填寫現場處置記錄并統一印制扣押憑證。

第三十七條檢查人員在現場檢查中發現人民警察有下列行為之一的，必要時可以將其帶離現場：

（一）發生嚴重違法違紀行為，造成社會不良影響的；

（二）拒絕、阻礙檢查人員執行現場檢查任務的。對嚴重違紀違法的公安機關人民警察，巡查人員應當按照規定填寫《中華人民共和國人民警察法》，并將巡查情況及時通報違法違紀民警所在單位。

不在管轄范圍內的人民警察被帶走后，應當及時通知所在單位。

第三十八條監察機關發現公安機關及其人民警察執行法律、法規不當或者不履行法定職責的，應當予以改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超出人民警察法定職責的行為，應當制止。

第三十九條同級公安機關所屬單位和下級公安機關拒不執行法律、法規或者上級決定、命令的，監察機關可以責令其執行。

第四十條監察機關發現同級公安機關的決定、命令與上級公安機關的決定、命令不一致的，應當及時報告同級公安機關行政首長。同級公安機關監察機關同時向上級公安機關監察機關報告。

第四十一條上級檢驗機構發現下級檢驗機構對檢驗事項處理不當的，可以提出重新處理的建議。必要時，可以責令下級監察機關停止執行、撤銷或者變更。

第四十二條對違紀的公安機關人民警察，監察機關需要采取停職、禁閉措施的，按照《公安督察通知書》辦理。

第四十三條檢查機關在檢查工作中發現公安機關人民警察有違紀行為，認為需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的，可以向有關部門提出建議。部門。

第四十四條檢查機構在檢查工作中發現公安機關干警涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。

第四十五條檢查機構在現場檢查中發現公安機關及其人民警察有重大違法違紀行為或者失職行為，應當立即報告。需要采取緊急措施的案件、事件和事故應當提前處理。

需要查處的案件、事件、事故，應當及時移送公安機關主管部門處理。

第四十六條公安機關及其人民警察應當在規定的時間內將檢查機構提出的檢查決定或者檢查建議的執行情況以書面形式反饋檢查機構。

第四十七條公安機關及其人民警察對檢查機構的決定不服的，可以自收到檢查決定之日起三日內提出申請，檢查機構應當在十天。

對復核決定仍不服的，可以自收到復核決定之日起五日內向上級公安機關監察機關提出申訴，上級公安機關監察機關應當在一個月內作出答復。

在申請和申訴期間，主管機關的決定不會停止執行。但是，經上級檢查機構審查認為原檢查決定確實不當或者錯誤的，作出檢查決定的機關應當立即變更或者撤銷，并在適當范圍內消除影響。

第四十八條公安機關及其人民警察違反本辦法，有下列行為之一的，對單位和個人依法追究紀律責任：

（一）拒絕監察機構及其監察人員依法實施監察的；

（二）隱瞞事實真相，偽造或者隱匿、毀滅證據的；

（三）包庇違法違紀行為的；

（四）無正當理由拒不執行檢查決定、命令或者拒不采納檢查建議的；

（五）攻擊、打擊報復檢舉人、檢舉人、檢查人員的；（六）其他妨礙檢驗工作正常進行的。

第五章附則

第四十九條各級公安機關必須保證檢查工作必要的經費，配備必要的交通工具、通訊工具和其他設備。

第五十條鐵道部、交通運輸部、民航總局公安局、國家林業局林業公安局、海關總署走私犯罪偵查局設立稽查所公安機關負責本系統的巡查工作。

公安部直屬出入境邊防檢查站設立檢查機構，負責本單位及分支機構的警務檢查工作。

第五十一條公安邊防、消防、警衛部隊除執行《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》有關規定外，還應當按照本實施辦法，接受公安部監察委員會的統一領導。

第五十二條各省、自治區、直轄市公安廳、局稽查機構負責轄區內公安邊防、消防、警衛力量的警務稽查工作，并制定具體實施辦法結合當地實際情況采取措施。

第五十三條本實施辦法自發布之日起施行。