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中國(guó)第三次修改《刑事訴訟法》,增加了“缺席審判程序”。為了懲治外逃貪官,在法理上對(duì)逃犯進(jìn)行刑事處罰。“缺席審判程序”可以使案件得到及時(shí)處理,證據(jù)得到及時(shí)掌握。
避免因加班而丟失證據(jù)。
缺席是一種例外,相應(yīng)的審判(即被告出庭)是一種常態(tài)。事實(shí)上,被告不出庭就判刑是對(duì)人權(quán)的侵犯。因此,為了確保該制度的正確、公正實(shí)施,對(duì)案件的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格限制。
根據(jù)《刑事訴訟法》第291條,就貪污賄賂犯罪而言,必須及時(shí)審判,當(dāng)嚴(yán)重危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)罪的犯罪嫌疑人、被告人被移送國(guó)外、監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)起訴時(shí),人民檢察院認(rèn)定犯罪事實(shí)已經(jīng)查明。
如果證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,可以訴諸法院訴訟。經(jīng)法院審查,指控犯罪的事實(shí)清楚,符合缺席審判程序的適用條件,應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭審理。
上海刑事律師解讀;
這種缺席審判程序的先決條件是嫌疑人和被告在國(guó)外;如果嫌疑人在中國(guó),則不能適用。
這種缺席審判程序?qū)徖淼陌讣H限于:貪污賄賂案件;(二)需要及時(shí)審判并經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)的嚴(yán)重危害國(guó)家安全、恐怖主義犯罪。也就是說(shuō),并非所有危害國(guó)家安全和恐怖主義犯罪都可以默認(rèn)適用這一審判程序。
只有同時(shí)滿(mǎn)足及時(shí)審理、最高人民檢察院核準(zhǔn)、再審三個(gè)條件才能適用。
為了保護(hù)被告人的缺席權(quán)益,刑法也作出了一系列規(guī)定:
1.完善管轄由人民法院管轄。
二、保證知情權(quán)的情況下,檢察機(jī)關(guān)的傳票和起訴書(shū)副本必須送達(dá)被告人。被告未依法到庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到傳票和起訴書(shū)副本的基礎(chǔ)上開(kāi)庭審理。
三、強(qiáng)制辯護(hù),如果被告人及其近親屬?zèng)]有委托辯護(hù)人的,法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)為其指定辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)。
第四,賦予被告人近親屬獨(dú)立的上訴權(quán)。也就是說(shuō),除了被告人自己上訴外,其近親屬也有權(quán)上訴。在其他訴訟中,被告的近親必須在上訴前獲得被告的同意。
動(dòng)詞(verb的縮寫(xiě))案件結(jié)束后的解脫。
(1)對(duì)案件的起訴階段,檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查;
(二)嚴(yán)重危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)期間到達(dá)的,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)報(bào)請(qǐng)審查;
(三)人民法院受理案件后,應(yīng)當(dāng)再審;
(4)裁判生效后到案時(shí),法院應(yīng)交付罪犯執(zhí)行刑罰。執(zhí)行死刑前,法院應(yīng)當(dāng)告知罪犯有權(quán)對(duì)判決或裁定提出異議。如果罪犯提出異議,法院應(yīng)進(jìn)行審查。
顯然,腐敗官員認(rèn)為他們可以逃脫法律制裁,高枕無(wú)憂(yōu)。