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第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理活動,提高政府公共管理和公共服務(wù)水平,根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本條例實際,制定本條例。城市。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的政府非稅收入……第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理活動,提高政府公共管理和公共服務(wù)水平,根據(jù):010-等有關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)本市實際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的征收、資金、票據(jù)及相關(guān)管理活動,適用本條例。
國家、省對政府非稅收入管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條本市政府非稅收入按照省財政部門公布的納入政府非稅收入管理的具體項目目錄執(zhí)行。
第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入管理的領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制和監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題,提高政府信息化、數(shù)字化水平。非稅收入管理。合法化程度。
第五條市和區(qū)、縣財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門,負(fù)責(zé)政府非稅收入的監(jiān)督管理。發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、審計等部門和中國人民銀行按照各自職責(zé),做好政府非稅收入監(jiān)督管理工作。
第六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將不同性質(zhì)的政府非稅收入分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本運營預(yù)算管理。
第七條法律、法規(guī)、規(guī)章對政府非稅收入委托征收有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定,但因特殊情況確需委托催收的,催收單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出書面請求。經(jīng)省級財政部門同意后方可委托申請。
第八條征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
建立健全政府非稅收入內(nèi)部管理制度;
向社會公布本單位負(fù)責(zé)征收的政府非稅收入項目、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、減免稅及其依據(jù);
按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入年度收入預(yù)算,報同級財政部門;
按照規(guī)定的政府非稅收入項目、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入,及時足額上繳政府非稅收入,對逾期、少繳政府非稅收入實行催收非稅收入;
將募集資金按照規(guī)定直接繳入國庫、財政專戶或者財務(wù)結(jié)算賬戶;
負(fù)責(zé)登記本單位征收的政府非稅收入臺賬,及時與同級財政部門、征收政府非稅收入的商業(yè)銀行進(jìn)行對賬;
向上級財政部門報送政府非稅收入征收情況,并附說明材料;
落實政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。
第九條征收單位應(yīng)當(dāng)使用政府非稅收入征收管理電子信息系統(tǒng)實施征收工作。
財政部門要加強(qiáng)政府非稅收入征收管理電子信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理,實現(xiàn)財政部門、商務(wù)部門的實時聯(lián)網(wǎng)、支付核銷、數(shù)據(jù)自動結(jié)算和信息采集。征收政府非稅收入的銀行和征收單位。資源共享。
鼓勵采用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)等多種電子收款方式,為收款單位和支付義務(wù)人提供便利。
第十條推行政府非稅收入征收與征收分離的支付方式。
實行收集、分離的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
繳入國庫的,由征收單位按照國庫管理規(guī)定繳納;
對財政專用賬戶或者財政結(jié)算賬戶的支付,支付義務(wù)人憑國家發(fā)給的《浙江省政府非稅收入管理條例》號,通過收取政府非稅收入的商業(yè)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)辦理支付業(yè)務(wù)。征收單位。
對收繳分開有困難的情況,征收單位經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后實行集中匯兌,并將匯匯資金全額上繳財政部門。
實行電子托收的,支付義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照電子托收的規(guī)定將資金繳入國庫、財政專戶或者財政結(jié)算賬戶。
第十一條政府非稅收入通過財政專用賬戶、財政結(jié)算賬戶繳入國庫的,財政部門應(yīng)當(dāng)將符合繳庫條件的政府非稅收入按照入庫條件劃分為明細(xì)賬。財政部規(guī)定的時間內(nèi)的收入水平。這筆款項上繳國庫。
第十二條征收單位應(yīng)當(dāng)依法征收政府非稅收入,不得提前征收或者超收、緩收、減少征收、免除政府非稅收入。
征收單位緩繳、減免政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、國家有關(guān)部門、省級人民政府制定的規(guī)章以及項目設(shè)立的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
繳納義務(wù)人因特殊情況需要緩繳、減免政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)向征收單位提出書面申請,征收單位按照法定權(quán)限和程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十三條收取政府非稅收入的商業(yè)銀行,按照公開、公平、公正、便利的原則,通過競爭方式確定。
第十四條商業(yè)銀行開立政府非稅收入專用財政賬戶或者財政結(jié)算賬戶,應(yīng)當(dāng)在收到款項的次日向財政部門報送政府非稅收入日報。
第十五條財政部門、征收單位、代收政府非稅收入的商業(yè)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核對政府非稅收入相關(guān)信息并保持一致。
第十六條政府非稅收入分成,征收單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定向同級財政部門提出申請,同級財政部門按照規(guī)定辦理。分級劃分、及時清算的原則。
任何單位和個人不得將共享資金直接向上級機(jī)關(guān)調(diào)撥或者擅自劃撥給下級征收單位。
第十七條因政策調(diào)整等因素以及技術(shù)錯誤、錯繳、多繳、預(yù)收款項結(jié)清等原因,繳費義務(wù)人可以申請退還政府非稅收入。
繳款義務(wù)人申請退還政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)向征收單位提出書面退稅申請,并提供退稅說明、繳款憑證原件等材料。
材料不齊全的,征集單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性通知申請人;材料齊全的,征收單位應(yīng)當(dāng)自收到書面退款申請之日起5個工作日內(nèi)完成審核。不符合退還規(guī)定的,征集單位應(yīng)當(dāng)說明理由,并退回申請材料;符合退還規(guī)定的,征收單位應(yīng)當(dāng)報同級財政部門處理。
未經(jīng)財政部門同意,收取政府非稅收入的商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得將政府非稅收入退還給支付義務(wù)人。
第十八條代征政府非稅收入的征收單位和商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)的購買、保管、使用、核銷制度,指定專人負(fù)責(zé),建立票據(jù)管理臺賬,按規(guī)定向政府報送非稅收入票據(jù)。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)報告票據(jù)的使用情況,并納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第十九條征收單位除依法使用稅務(wù)發(fā)票外,應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的政府非稅收入票據(jù)。
政府非稅收入票據(jù)包括電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)。
第二十條政府非稅收入紙質(zhì)票據(jù)使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)按順序清理票據(jù)存根,裝訂成冊,妥善保存。紙質(zhì)票據(jù)存根保存期限不得少于五年。保存期限屆滿需要銷毀的,須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核,并報原開票財務(wù)部門檢查后方可銷毀;因特殊情況需要提前銷毀的,須報原開票財務(wù)部門批準(zhǔn)。
征收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入紙質(zhì)票據(jù)丟失、被盜、損毀的,應(yīng)當(dāng)查明原因,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條政府非稅收入電子票據(jù)的使用者和繳費單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效地接收、讀取電子票據(jù),并按照會計信息化、會計檔案等相關(guān)管理要求歸檔入賬。
第二十二條市和區(qū)、縣財政部門、征收單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開政府非稅收入項目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收方式和標(biāo)準(zhǔn)等,加大公開力度。完善預(yù)決算,完善政府非稅收入項目。稅收收入透明并接受公眾監(jiān)督。
第二十三條法律、法規(guī)對違反本規(guī)定的法律責(zé)任有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十四條違反本規(guī)定,有關(guān)部門、征收單位及其工作人員不依法履行職責(zé)的,由上級機(jī)關(guān)或者單位責(zé)令改正。造成后果的,由主管機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十五條本規(guī)定自2022年3月1日起施行。2011年9月5日市人民政府發(fā)布的第《浙江省政府非稅收入一般繳款書》號同時廢止。