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在之前《每天學(xué)點(diǎn)法律知識》推文的評論中,有讀者認(rèn)為行政處罰會影響公務(wù)員考試。理由是“政治審查單位將依據(jù)第五條予以除名”,即《公務(wù)員法》中規(guī)定的“(五五)”。)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。”
中華人民共和國公務(wù)員法
第二十六條下列人員不得錄用為公務(wù)員:
(一)因犯罪受過刑事處罰的;
(二)被開除黨籍的;
(三)被開除公職的;
(四)被依法列入失信聯(lián)合懲戒對象的;
(五)有法律規(guī)定不得擔(dān)任公務(wù)員的其他情形的。
也有讀者認(rèn)為,“有必要區(qū)分故意或過失的行政處罰,比如因賣淫被抓、駕車違法被抓的行政處罰,性質(zhì)是不同的”。
由于行政處罰討論的范圍比較大,今天我們就來討論一下“行政拘留”的限制:
行政拘留會影響公務(wù)員考試嗎?
行政拘留是最嚴(yán)厲的行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理行為,尚不構(gòu)成犯罪,且警告、罰款不足以處罰的案件。《治安管理處罰法》規(guī)定,行政拘留裁定權(quán)屬于縣級以上公安機(jī)關(guān),期限一般在10日以內(nèi),情節(jié)較重的,不得超過15日。合并行政拘留處罰的,最長不得超過20日。
與行政拘留有關(guān)的一個常見問題是“行政拘留會有記錄嗎?”
之前我們科普過相關(guān)知識。根據(jù)國中、三部頒布的第《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》號規(guī)定,“犯罪記錄”是指一個人的犯罪行為的記錄,也稱為犯罪記錄系統(tǒng)。在我國法律中,一般是指有犯罪記錄的人。檔案記錄、犯罪檔案一般存放在公安部門。行政拘留不構(gòu)成犯罪記錄,但會被公安機(jī)關(guān)長期保存,《無違法犯罪記錄證明》不能開具。這可能會對申請公務(wù)員和特殊部門雇員的當(dāng)事人的政治審查程序產(chǎn)生不利影響。
現(xiàn)行法律明確規(guī)定,因犯罪受過處罰的,不得錄用為公務(wù)員。至于受過治安管理處罰、行政拘留的人員是否可以考取公務(wù)員,則取決于錄用單位和職位的具體要求,以及政審要求。
例如,公安部《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察政治考察工作辦法》號文第八條規(guī)定,“有下列情形之一的,不得確定為錄用人選:(七)有結(jié)伙斗毆犯罪記錄的;盜竊、欺詐、搶劫、搶奪和勒索。“因上述行為被行政拘留的人”,是指因上述原因被行政拘留的人,基本上不能被錄用為人民警察。從積極的角度來考慮這一規(guī)定也是合理的。在法治社會,作為維護(hù)社會治安、保護(hù)人民群眾生命安全的公職人員,就應(yīng)該遵守法律。如果讓一個有打架斗毆、詐騙綁架等行為的人加入光榮的人民警察隊(duì)伍,在一定程度上很難服眾,也會讓當(dāng)?shù)孛癖姏]有安全感。
如果已經(jīng)是公務(wù)員,在任職期間被行政拘留,還能繼續(xù)當(dāng)公務(wù)員嗎?
《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員必須遵紀(jì)守法,不得從事違反治安管理行為等十八類行為。此外,“公務(wù)員違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。”從現(xiàn)行法律規(guī)定來看,公務(wù)員因違法被行政拘留的,將根據(jù)情節(jié)受到相應(yīng)的處分。處分分為:警告、記過、記大過、降級、開除、開除學(xué)籍。
第《公務(wù)員法》號第八十八條、第《公務(wù)員辭退規(guī)定》號第六條規(guī)定,公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以解聘:
(一)連續(xù)兩年年度考核被認(rèn)定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,拒絕接受其他安排的;
(三)因所在機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并或者裁減人員,需要調(diào)整工作,拒絕作出合理安排的;
(四)不履行公務(wù)員義務(wù)、不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律、受教育無變化、不適宜在機(jī)關(guān)繼續(xù)工作、不適宜開除學(xué)籍的;
(五)連續(xù)缺勤、外出公干或者無正當(dāng)理由未返崗連續(xù)15個工作日以上,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個工作日的。
從上述規(guī)定來看,嚴(yán)重違反治安管理法的行為,適用行政拘留。因此,公務(wù)員如果被行政拘留,顯然是“不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律”的案件。如果繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,不宜辭退的,按照規(guī)定,可以辭退公務(wù)員職務(wù)。實(shí)踐中,涉及到具體問題具體分析。
因此,在日常生活中,每個人都必須學(xué)法、守法。對于想要參加公務(wù)員考試的人來說,必須遵守法律。
來源:每天學(xué)點(diǎn)法律知識