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勞動者因工受傷的,視為工傷,應(yīng)當(dāng)享受工傷保險待遇。本案中,原告與被告雖然簽訂了工傷調(diào)解協(xié)議,但協(xié)議簽訂時并未對被告?zhèn)麣埖燃夁M(jìn)行評估,雙方簽訂的工傷調(diào)解協(xié)議缺乏客觀事實依據(jù)。
【案件】
被告芮某宇系原告南京龍某通信工程有限公司(以下簡稱龍某通信公司)員工。雙方于2004年9月建立勞動關(guān)系,最近一次勞動合同期限為2008年1月1日至2008年12月31日止。2008年7月2日晚,被告騎自行車摔倒,2009年11月25日被麗水縣勞動和社會保障局診斷為工傷。原告對工傷認(rèn)定不滿并向麗水縣人民政府申請行政復(fù)議。復(fù)審期間,在行政復(fù)議機關(guān)的主持下,原告與被告于2010年5月31日達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2010年9月30日,被告被南京市勞動能力鑒定機構(gòu)評定為五級傷殘。評審委員會。
2010年11月25日,被告申請勞動仲裁。同年2月21日,溧水縣勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決:龍通訊公司一次性支付芮某宇交通費、住院伙食補貼、護(hù)理費、工傷費合計金額。醫(yī)療補助和一次性傷殘就業(yè)補助170083.66元。原告認(rèn)為麗水縣勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決嚴(yán)重違反當(dāng)事人意思自治原則,遂向法院提起訴訟,請求確認(rèn)原告對麗水縣勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決不承擔(dān)責(zé)任。勞動爭議仲裁委員會(麗水縣勞動爭議仲裁委員會)(2011)第42號仲裁裁決確定的法律責(zé)任。
【審判】
麗水法院經(jīng)審理認(rèn)為,職工因工受傷的,屬于工傷,應(yīng)當(dāng)享受工傷保險待遇。本案中,原告與被告雖然簽訂了工傷賠償調(diào)解協(xié)議,但協(xié)議簽訂時被告的傷殘等級尚未進(jìn)行評估。雙方簽訂的工傷賠償調(diào)解協(xié)議缺乏客觀事實依據(jù),協(xié)議中約定的賠償金額明顯偏低。《工傷保險條例》及相關(guān)法律規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)。原告應(yīng)當(dāng)根據(jù)工傷保險待遇,補足被告調(diào)解協(xié)議與工傷保險待遇之間的差額。因此,麗水法院判決駁回原告南京龍某通信工程有限公司的訴訟請求,并要求原告自判決之日起十日內(nèi)向被告支付工傷賠償差額144,231.8元。
宣判后,原告向南京市中級人民法院提起上訴。上訴理由是,一審法院超越龍通訊公司與芮某宇簽訂的調(diào)解協(xié)議確定上訴人的義務(wù),缺乏法律依據(jù)。一審過程中,芮某宇沒有提出撤銷調(diào)解協(xié)議的請求,一審判決也沒有認(rèn)定調(diào)解協(xié)議無效。根據(jù)當(dāng)事人“意思自治原則”,雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)按照協(xié)議確定。
南京市中級人民法院經(jīng)審理,確認(rèn)了一審法院認(rèn)定的事實。對于龍通訊公司的上訴理由,南京市中級人民法院認(rèn)為,雖然龍通訊公司與芮某宇于2010年5月31日簽訂了工傷賠償調(diào)解協(xié)議,但芮某宇在協(xié)議簽訂時的受傷情況已按傷殘等級鑒定。沒有被制作。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》號法第二十條第二款規(guī)定,涉及追繳勞動報酬、撫恤金、醫(yī)療費、工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金、培訓(xùn)費以及其他有關(guān)費用的案件,如果支付的金額不適當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢杂枰宰兏8鶕?jù)雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,芮某宇只獲得了24860元,遠(yuǎn)低于他根據(jù)工傷等級應(yīng)得的數(shù)額。一審法院改變判決并無不當(dāng)。據(jù)此,南京中院駁回上訴,維持原判。
【評論】
這是一起勞動者與用人單位私下達(dá)成工傷賠償協(xié)議后,因勞動者反悔而引發(fā)的勞動爭議案件。它涉及勞動者與用人單位之間關(guān)于工傷的協(xié)議的有效性。之所以有工傷處理協(xié)議,主要是因為用人單位沒有為職工辦理工傷保險,導(dǎo)致工傷事故發(fā)生后,用人單位無法從工傷中支付賠償金。相關(guān)工傷保險基金分擔(dān)自身風(fēng)險。于是他們通過協(xié)議處理來推卸責(zé)任。
勞動法具有公法和私法的雙重屬性。公法直接涉及公共利益和國家利益,排除意思自治,其法律規(guī)范對當(dāng)事人具有強制性。它允許勞動者和用人單位以合同的形式建立勞動關(guān)系,明確雙方的權(quán)利。在義務(wù)的同時,還制定了許多強制性規(guī)定來保護(hù)勞動者的權(quán)益。發(fā)生工傷后,勞動者與用人單位簽訂賠償協(xié)議,具有私人法律層面。如何認(rèn)定工傷賠償協(xié)議的效力不能一概而論。