民事司法解釋的溯及力問題(民事司法解釋的溯及力原則)

前言：

所謂追溯效力，是指追溯至過去的法律效力。如果法律可以用來評估法律生效之前發(fā)生的事件和行為的法律后果，那么它就具有追溯力。2021年1月1日，《中華人民共和國民法典》正式實施，《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國繼承法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國擔保法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國民法總則》同時廢止；******關于產(chǎn)權、保障、婚姻家庭、繼承、勞動爭議案件、建筑合同案件、食品安全民事案件等司法解釋同日實施，此前116項司法解釋及相關廢止規(guī)范性文件，修訂27項民事司法解釋。商事司法解釋29件，知識產(chǎn)權司法解釋18件，民事訴訟司法解釋19件，執(zhí)行司法解釋18件。可謂“新法”多多。新法的追溯力有多大、與舊法的銜接如何、具體民事糾紛案件是否適用新法或舊法。本文將根據(jù)《******關于適用中華人民共和國民法典時間效力的若干規(guī)定》進行整理。

文本：

一、“不溯及既往”是基本原則

關于法律追溯問題，我國現(xiàn)行民事立法和司法實踐均采取“不追溯”但“有利追溯”的原則。因此，新民法典及相關司法解釋的追溯效力問題遵循以下一般規(guī)定。

一、舊法適用情形

2021年1月1日前因法律事實發(fā)生的民事糾紛，適用當時的法律、司法解釋，但以下兩種情況除外：一是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外；二是更有利于適用民法典例外情形包括保護民事主體合法權益，更有利于維護社會經(jīng)濟秩序，更有利于弘揚社會主義核心價值觀。

當時的法律、司法解釋只有原則性規(guī)定，而民法典有具體規(guī)定的，也適用當時的法律、司法解釋，但可以根據(jù)民法典的具體規(guī)定進行判斷和說理。

2.新法的適用情形

2021年1月1日前因法律事實引起的民事糾紛案件；當時的法律、司法解釋沒有規(guī)定而民法典有規(guī)定的，可以適用民法典的規(guī)定，這顯然減少了當事人的合法權益，增加了當事人的法律義務，或偏離當事人。除非符合合理預期。

2021年1月1日后法律事實繼續(xù)存在的，適用民法典的規(guī)定，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

2021年1月1日以后因法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定。

3.新法根本不適用

2021年1月1日前已經(jīng)審結的案件，當事人按照審判監(jiān)督程序申請再審或者決定再審的，不適用民法典的規(guī)定。

2.可以追溯適用的情況

《民法典》共有1260條規(guī)定，其中約394條是對舊法的實質(zhì)性修改或新增規(guī)定。在實質(zhì)性修改或新增條款中，約有22條增加了第一百八十五條，具有追溯效力。

一、2017年10月1日前侵犯英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等行為，損害公共利益的，依照民法第一百八十五條的規(guī)定承擔民事責任。

2、2021年1月1日前，當事人約定清算抵押的，依照民法典第四百零一條、第四百二十八條的規(guī)定，清算抵押條款無效，抵押權、質(zhì)權按照民法典第四百零一條、第四百二十八條的規(guī)定行使。法律。

3、對于2021年1月1日之前成立的合同，如舊法規(guī)定合同無效但民法典規(guī)定有效的，則按照民法典規(guī)定合同有效，以維護交易穩(wěn)定。

4、2021年1月1日之前簽訂的合同，提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，涉及格式條款效力認定的，依照《中華人民共和國合同法》第四百九十六條的規(guī)定處理。民法典規(guī)定，可以直接主張該條款不成為合同的一部分。當事人不再需要按照舊法的規(guī)定申請撤銷。

5、2021年1月1日前，一方當事人未通知另一方，直接依法提起訴訟主張解除合同的，依照民法典第五百六十五條第二款的規(guī)定，人民法院或者人民法院仲裁機構確認終止的，合同終止的時間為提出申訴、將仲裁申請書副本送達對方當事人的時間。

6、2021年1月1日之前訂立的合同，一方不履行非貨幣性義務或者履行非貨幣性義務不符合約定的，另一方可以要求繼續(xù)履行。但是，如果存在法律上或者事實上無法履行的情況，標的物不適合強制履行或者履行費用；債務數(shù)額過高或者債權人未能在合理期限內(nèi)請求履行，無法實現(xiàn)合同目的的。根據(jù)民法典第五百八十條第二款的規(guī)定，違約方可以請求解除合同權利和義務，并行使起訴權利。但終止并不影響違約責任。

七、2021年1月1日前訂立的保理合同發(fā)生爭議的，可以適用民法典合同編第十六章新增的保理合同規(guī)定。

八、2021年1月1日前，繼承人偽造、篡改、隱匿、毀滅遺囑，或者以欺詐、脅迫手段強迫、阻礙被繼承人立項、變更或者撤回遺囑的，可以依照本法第二條的規(guī)定處罰。《民法典》第1125條第1款。規(guī)定，繼承人除非符合本條第二款規(guī)定的寬大條件，否則視為喪失繼承權。

9、2021年1月1日前，受遺贈人有下列行為之一，情節(jié)嚴重的偽造、篡改、隱匿、毀損遺囑，以欺詐、脅迫手段強迫、阻礙被繼承人設立、變更、撤回遺囑的；故意殺害受遺贈人。被繼承人為了爭奪繼承權而殺害其他繼承人、遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴重的，依照民法第一千一百二十五條第三款的規(guī)定，受遺贈人可以視為喪失繼承權。并且不會允許任何寬大處理。

10、被繼承人于2021年1月1日前死亡，遺產(chǎn)無人繼承或遺贈。根據(jù)民法第一千一百二十八條第二款、第三款規(guī)定，其兄弟姐妹的子女有代位繼承權。遺產(chǎn)將于2021年1月1日轉(zhuǎn)移給死者。最近已經(jīng)完成的案件除外；舊法僅規(guī)定死者子女的直系親屬有代繼承權。

11、2021年1月1日前，遺囑人以印刷形式訂立的遺囑，符合民法典第一千一百三十六條規(guī)定條件的，必須有兩名以上見證人見證，遺囑人和見證人必須在每一頁上簽字，并須注明年、月、日。遺囑有效，除非遺產(chǎn)在2021年1月1日之前結算。

十二、2021年1月1日前，受害人自愿參加具有一定風險的文化、體育活動并受到傷害的，依照民法典第一千一百七十六條的規(guī)定，不要求其他參加者承擔侵權責任，但其他參加者有下列情況的除外故意或重大過失；這種情況下活動主辦方的責任，按照民法典關于安全保障義務和教育機構責任的規(guī)定處理。

13、2021年1月1日前，受害人采取扣押侵權人財產(chǎn)等措施維護其合法權益。根據(jù)民法典第1177條規(guī)定，可以提供支持，但應當符合情況的緊急程度以及無法及時獲得國家機關保護的情況。不應立即采取措施，該措施將對其合法權益造成難以彌補的損害，采取該措施后應立即請求國家機關處理；采取不當措施造成他人損害的，還應當承擔侵權責任。

14、2021年1月1日前，非營業(yè)性機動車發(fā)生交通事故，造成乘客損害而未予賠償?shù)模勒彰穹ǖ涞谝磺Ф僖皇邨l的規(guī)定，機動車當事人的責任由當事人承擔的，其責任應當減輕，但機動車使用人故意或者重大過失的情況除外。

15、2021年1月1日前，建筑物內(nèi)拋物、建筑物內(nèi)墜物造成他人損害的，依照民法第一千二百五十四條的規(guī)定處理。一是侵權人要依法承擔責任，二是公安等機構難以查處。如果確定了具體侵權人，除非能夠證明其不是侵權人，否則將對可能造成侵權的建筑物使用者進行賠償。賠償后，他有權向侵權人追償。物業(yè)服務公司未依法履行安全防護義務的，應當承擔責任。

3.可連接及適用的情況

所謂銜接申請，可以理解為所附條件或期限段具有追溯效力。如果滿足一定條件或在一定期限內(nèi)，新法可以追溯適用。其他條件或者時期，適用原法律規(guī)定；民法典合同編第四章第五章“合同的履行”條款和“合同的保全”條款，適用于2021年1月1日之前成立的合同，因該日期之后的履行而發(fā)生爭議的情形。日期。侵權相關規(guī)定適用于2021年1月1日之前發(fā)生的侵權案件。以后發(fā)生損害結果爭議的，也適用。此外，在民法典的實質(zhì)性修改或新增條款中，還新增了6條具有追溯效力的條款。

1、2021年1月1日之前訂立的合同，根據(jù)法律規(guī)定或者當事人約定，合同的履行將持續(xù)到2021年1月1日之后。如果在2021年1月1日前因履行合同而產(chǎn)生爭議，自2021年1月1日起，適用當時有效的法律和司法解釋。規(guī)定，2021年1月1日后因履行合同發(fā)生爭議的，適用民法典第三編第四章“合同履行”條款和第五章“合同保全”條款具有追溯效力。

2、2021年1月1日后租賃期屆滿的，根據(jù)民法典第734條第二款的規(guī)定，承租人有權在同等條件下主張優(yōu)先租賃；但租賃期限在2021年1月1日前已屆滿的，不適用本規(guī)定。

三、2021年1月1日前，人民法院裁定不準離婚后，雙方分居滿一年，一方再次提出離婚訴訟的，依照第一千零七十九條第五款的規(guī)定準予離婚。民法典。

4.被繼承人于2021年1月1日前立遺囑，并于2021年1月1日后立立新遺囑。死后，因多份遺囑內(nèi)容相抵觸而發(fā)生爭議的，適用民法第一千一百四十二條規(guī)定。申請。第三款規(guī)定以最后的遺囑為準，這與舊法規(guī)定自寫、代寫、記錄、口頭遺囑不得撤銷或改變公平遺囑的內(nèi)容不同。

5、侵權行為發(fā)生在2021年1月1日之前，但損害發(fā)生在2021年1月1日之后的民事糾紛案件，《民法典》具有追溯效力。

6、2021年1月1日之前訂立的合同，當時的法律、司法解釋沒有規(guī)定且當事人未約定解除權行使期限，對方當事人已不催促的，終止權人在2021年1月1日前知道或者應當知道終止理由的。自2021年1月1日起一年內(nèi)不行使的，人民法院應當認定該權利終止已依法消滅；2021年1月1日后，終止權人知道或者應當知道終止原因的，人民法院應當依照民法典第五百六十四條第二款的規(guī)定認定該權利消滅。自知道或應當知道撤銷理由之日起一年內(nèi)行使。

七、當事人以2021年1月1日前婚姻受到脅迫為由請求人民法院撤銷婚姻的，行使撤銷權的期限適用民法典第一千零五十二條第二款的規(guī)定。即，應當在強制行為終止之日起一年內(nèi)提出。

8、2021年1月1日之前訂立的擔保合同，當事人未明確約定擔保期限。2021年1月1日，主要債務履行期限屆滿未滿兩年。當事人主張，擔保期限為自主要債務履行期限屆滿之日起兩年。的，人民法院依法予以支持；當事人未約定擔保期限，且自2021年1月1日起主債務履行期限屆滿未滿六個月，且當事人主張擔保期限為自主債務履行期限屆滿之日起六個月的履行期間，人民法院依法予以支持。