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中央紀(jì)委發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》
強(qiáng)化紀(jì)檢執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站王卓
中央紀(jì)委近日發(fā)布《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》號(hào)。《規(guī)定》落實(shí)***“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”的要求,總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一措施國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的措施運(yùn)用和監(jiān)督規(guī)模,有利于加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化。
據(jù)了解,《規(guī)定》共分為5章111條。根據(jù)《*****紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行修訂,并對(duì)上述規(guī)定中使用措施的要求進(jìn)行了安排。進(jìn)一步細(xì)化和清晰。例如,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作中問(wèn)題線索處理、初步核實(shí)、案件審查調(diào)查階段使用措施的權(quán)限,明確了各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以使用的措施類型。它還規(guī)定了延長(zhǎng)和取消措施的批準(zhǔn)要求。規(guī)范指定管轄等案件采取措施的處理程序。
《規(guī)定》結(jié)合實(shí)際工作需要,規(guī)范了各類措施使用的具體要求,增加了取消保留措施的適用情況和審批程序;建立通過(guò)檢索、檢查等措施收集電子數(shù)據(jù)證據(jù)的基本規(guī)則。增加了鑒定辦法中常用的價(jià)格認(rèn)證、書畫、文物鑒定等內(nèi)容。
同時(shí),《規(guī)定》要求加強(qiáng)對(duì)措施使用的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察措施使用管理體系的作用,防范和化解措施使用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)失控泄漏事件采取多種措施,達(dá)到切實(shí)提高監(jiān)管效率的目的。
此外,《規(guī)定》還設(shè)計(jì)了98種常用措施文件模板,將措施文件分為紀(jì)檢文件、監(jiān)察文件、紀(jì)檢監(jiān)察文件三類格式,方便不同主體的紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇和應(yīng)用。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將《規(guī)定》與監(jiān)察法實(shí)施條例對(duì)接,嚴(yán)格按照權(quán)限和程序辦理,堅(jiān)決防止跨境濫用,不斷提高規(guī)范化水平、紀(jì)檢監(jiān)察工作法制化、正規(guī)化。