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全國政法隊伍教育整頓活動啟動以來,上海檢察院充分挖掘“身邊的榜樣”,向全社會介紹檢察工作,展示優秀檢察官風采。到目前為止,它已經講述了50名檢察官的故事。
他們可能在法庭上慷慨陳詞,指控人們犯罪,也可能走在街頭關注公共利益,也可能埋頭鉆研前沿法律問題。崗位不同,但不變的是檢察官忠于職守、勤勉盡責的優秀品質。
有榜樣可以學習,有標桿可以比較,廣大檢察干警把英雄模范精神轉化為干警爭創一流創業的動力和精神,用“檢察藍”守護上海。
打擊刑事犯罪,維護公平正義
“國家檢察官”是大多數老百姓對檢察官的第一印象。在上海檢察院,有很多檢察官工作了十多年、二十年,仍然堅守在公訴第一線,與犯罪作斗爭。
“一個案件對我們來說可能是1%,但對各方來說卻是100%。因此,每一個事實、每一個證據都要仔細審查,不能馬虎。”市人民檢察院第四檢察部副主任壽志堅經常這樣說。
壽志堅不僅說了這句話,還在他二十多年的檢察生涯中踐行了這一點。辦理走私案件時,面對數千兆字節的電子證據,他花了整整一個星期的時間,克服方言障礙,仔細聆聽,終于找到了定罪的關鍵證據。他在庭審過程中當庭演奏,使得拒不認罪的上訴人最終當庭認罪并服刑。
在處理一起鄰居之間的輕傷案件時,犯罪嫌疑人此前并無不良記錄,只是一時沖動開槍打傷了鄰居。事發后,鄰居也愿意原諒。壽志堅經過努力斡旋,雙方達成和解,并作出不起訴決定。這是我市檢察系統首例刑事和解案件。經過跟蹤走訪得知,未被起訴的人之所以能夠留在單位,是因為檢察院的寬大處理。他的積極工作得到了領導的認可。壽志堅很高興:“作為檢察官,不能簡單地提起訴訟,還要考慮如何實現社會利益最大化。”
掃黑除惡專項行動中,趙富強等38人的涉黑組織案件被國家掃黑辦、最高檢察院掃黑辦立案督辦。市人民檢察院第一檢察院檢察官于謙擔任該案聯絡員。她從前期介入階段就全身心投入,撰寫案件及辦案專題報告,并及時向最高檢察院和市反犯罪辦匯報案件進展情況。
案件二審期間,于謙作為專案組成員,在主訴檢察官的帶領下,全身心投入案件準備工作。面對不到兩周的審前準備時間,她加班加點完成了近400份卷宗的閱覽和核對。她還與專案組成員密切配合,僅用了一天半的時間就完成了對全部19名上訴人的審判。提審;反復完善審判方案、討論審訊提綱、模擬審判過程……最終,黑社會團伙受到了應有的懲罰。
十六年前,即將畢業的于倩在決定職業道路時,只給了自己——唯一的選擇:人民檢察院。“因為我早就立志要做公平正義的守護者。”于謙說道。多年來,她一直奮戰在刑事起訴辦案第一線,用實際行動兌現了當初的諾言。
在不同的崗位上做出貢獻
今年1月,第二屆全國檢察機關案件管理業務大賽落下帷幕,上海市人民檢察院案件管理室“85后”檢察官陳奧林被評為案件管理業務標兵。對于公眾來說,辦案所非常陌生,但對于檢察工作來說,案件質量是檢察案件的生命線,辦案所就是“質檢員”。
“辦案以事實為依據,以法律為標準,那么案件評價能否有一個規范的標準,讓評價檢察官更有依據、評價更有說服力呢?”剛調到案件質量評估的陳奧林在查崗位的時候就在思考這個問題。
在科室“老師傅”的帶領下,陳奧林梳理法律規定,一一論證,歷經數十稿,制定了上海檢察院案件質量評價工作的實施細則和評價標準,為全市質量評價提供依據,為全國質量評價提供工作指引,起到示范作用。參與上海“檢察官全流程績效考評系統”的研發,該系統被最高人民檢察院推廣為全國檢察機關使用的三大系統之一。
除了看得見的檢察官外,還有很多像陳奧林這樣的“幕后英雄”。他們工作在不同崗位,共同支持維護公平正義的檢察事業。市人民檢察院第六檢察部副主任楊劍峰也是其中之一。四年前,他通過經濟及社會理事會的公開選拔程序,從一名大學法律學者轉為民事檢察官。
作為新時代四大檢察職能之一,民事檢察雖然不如刑事檢察那么犀利,但它與人民群眾的日常生活息息相關,更關系到人民群眾的切身利益。
在一起民事監理案中,當事人在司法拍賣中無法實際取得房屋所有權,維權多年卻無果。在充分了解事件來龍去脈的基礎上,楊劍鋒根據事實和證據,梳理法律法規,經過深入研究、分析和論證后提出抗訴,最終得到支持。該案也成為上海市人民檢察院檢察委員會審查批準的首例民事檢察監督案件。
此外,作為民主黨員,楊劍峰還提出了多項社情和民意建議,有力推動了檢察工作與社會綜合治理的融合。
不僅辦案,更注重理論研究
如何管理“大數據殺戮”、涉及全自動駕駛汽車的事故誰負責、公益賠償如何管理……在市檢察院舉辦的“75號咖啡·法律沙龍”上,來自學界和學術界的專家一線檢察官坐在一起,共同討論熱點問題。目前,沙龍已舉辦120屆,邀請專家學者300余人參加,極大提升了上海檢察、上海檢察理論研究的品牌影響力和傳播力。
作為此次活動的負責人,市檢察院法律政策研究室副主任陳超然多年來在理論研究方面也取得了不少成果。他是檢察制度改革的先行者和理論專家。多年來,陳超然參與最高人民檢察院《關于發揮檢察機關在app侵害消費者數據隱私公益訴訟中的作用》《民法典頒布后加強虛假訴訟監督,規制民事權利濫用的建議》等課題,撰寫多篇論文,有力推動了相關業務的發展。
2017年,陳超然調入市檢察院深化司法改革領導小組辦公室,參與上海司法體制綜合配套改革,組織司法問責制改革等重大問題的政策研究上海檢察院訴訟制度改革和公益訴訟提起制定檢察機關實施方案,將126項改革任務一一落實,形成66個改革文件。此外,他還多次參與國家檢察改革任務,最高人民檢察院“少抓捕、慎起訴、慎羈押”專項工作組成果已納入國家改革舉措和制度安排。
在辦案過程中注重前沿理論研究,一直是上海檢察官的優良傳統。今年,市檢察院成立了信息網絡犯罪檢察官辦案小組,壽志堅承擔起了接待該辦案小組檢察官的重任。楊劍鋒并沒有放棄自己的“老專業”,工作之余繼續進行學習和研究。承擔國家檢察學院、上海市檢察院多項科研項目,并多次受到表彰。作為上海檢察院大數據中心創始成員,陳奧林撰寫了上海檢察院食品藥品案件、受控刑事案件、流動人口犯罪等大數據分析報告,以及全市“案件到案”。“案比”情況、認罪認罰案件、刑事起訴辦案效率分析報告40余篇。優秀的理論研究反過來又促進辦案質量的提高。