民法通則和民法典的區(qū)別和關(guān)系(民法通則和民法典的區(qū)別大嗎)

【專家觀點(diǎn)】

2020年5月28日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)第《中華人民共和國(guó)民法典》號(hào)決議。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以《法典》命名的法律。這是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成就。

《民法典》第一條提到“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。核心價(jià)值觀承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)判斷是非的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。民法典立足中國(guó)實(shí)踐，面向時(shí)代問(wèn)題，弘揚(yáng)中國(guó)智慧，提出中國(guó)方案，表達(dá)了我們國(guó)家和民族對(duì)人類面臨的一系列基本問(wèn)題的看法。這些問(wèn)題包括：如何待人接物？你如何看待家？你如何看待社會(huì)？你如何看待這個(gè)國(guó)家？如何對(duì)待人類？如何看待自然？?jī)烧咴诶砟詈途裆鲜且恢碌摹?/p>

今天我們從六個(gè)方面入手，談?wù)劽穹ǖ涞闹袊?guó)特色、實(shí)踐特點(diǎn)和時(shí)代特點(diǎn)。

如何待人接物？新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)幾代人的不斷奮斗和努力，絕大多數(shù)中國(guó)人民的溫飽問(wèn)題得到穩(wěn)定有效解決。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此相適應(yīng)，民法典不僅將人文關(guān)懷理念置于最關(guān)鍵、最核心的位置，而且在人格權(quán)獨(dú)立章節(jié)的安排上做出了重大創(chuàng)新，共——個(gè)章節(jié)。人格權(quán)部分不僅確認(rèn)和保護(hù)民事主體特別是自然人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，還保護(hù)個(gè)人信息等權(quán)利涉及個(gè)人自由和個(gè)人尊嚴(yán)的個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的承認(rèn)和保護(hù)。

你如何看待家？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，民法典首先鄭重承諾“婚姻家庭受國(guó)家保護(hù)”。然后他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人理解的家庭不是一個(gè)小家庭，而是一個(gè)大家庭；不是作為一個(gè)家庭，而是作為一個(gè)家族。此外，對(duì)于如何協(xié)調(diào)家庭成員之間的關(guān)系，《民法典》明確規(guī)定“家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，注重家庭文明建設(shè)”。關(guān)于父母與子女的關(guān)系，《民法典》總則中有關(guān)監(jiān)護(hù)制度的規(guī)定規(guī)定，父母對(duì)未成年子女有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)，成年子女有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、保護(hù)的義務(wù)。他們的父母。義務(wù)。

你如何看待社會(huì)？民法典對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答包括兩個(gè)重要方面：第一，我們今天處于一個(gè)什么樣的社會(huì)？第二，對(duì)于社會(huì)人與人之間的關(guān)系，我們應(yīng)該采取什么樣的法律調(diào)整規(guī)則？第一方面，當(dāng)前方興未艾的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，推動(dòng)人類進(jìn)入文明轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。我們正在從工業(yè)文明走向信息文明。這是我們生活的時(shí)代，這是我們所處的社會(huì)發(fā)展的歷史階段，民法典對(duì)此有充分的評(píng)估和認(rèn)識(shí)，并基于中國(guó)人共同的價(jià)值共識(shí)做出了及時(shí)、全面的回應(yīng)。今天的人們。對(duì)于第二個(gè)方面，《民法總則》將自愿原則確定為民法基本原則，并將自愿原則置于最核心、最關(guān)鍵的位置。這意味著，如果人與人之間的社會(huì)交往僅涉及民事主體之間的私人利益關(guān)系安排時(shí)，他們通過(guò)平等協(xié)商、獨(dú)立決策所做出的結(jié)論和安排應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬亍４送猓降取⒐健⒄\(chéng)實(shí)信用、公序良俗的原則也是民法典協(xié)調(diào)人與人之間社會(huì)交往、要求交往主體共同遵循的基本規(guī)范。

你如何看待這個(gè)國(guó)家？從《民法典》總編和分編所確立的法律原則和法律規(guī)則可以看出，《民法典》對(duì)“如何對(duì)待國(guó)家”表達(dá)了明確的立場(chǎng)和態(tài)度，即國(guó)家何時(shí)不必出現(xiàn)，國(guó)家不可逾越；需要國(guó)家存在的時(shí)候，國(guó)家就不能缺席。國(guó)家運(yùn)用公共權(quán)力干預(yù)私人社會(huì)交往，必須有充分正當(dāng)?shù)睦碛珊兔鞔_的法律依據(jù)。國(guó)家必須出現(xiàn)的時(shí)候不能缺席，這一點(diǎn)在民法典中很多地方都有體現(xiàn)。例如，在某些情況下，民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照顧措施；監(jiān)護(hù)人表現(xiàn)不佳，未正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，民政部門可以通過(guò)提起訴訟，撤銷該監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格。

如何對(duì)待人類？與《民法通則》相比，民法典在概念的使用上有一個(gè)重要變化，即在指稱民事主體時(shí)，《民法通則》使用了“公民”或“公民（自然人）”的表述，而民法典自始至終都使用“公民”一詞。都是“自然人”。一般來(lái)說(shuō)，公民是指具有一個(gè)國(guó)家國(guó)籍的人，而自然人是指生物學(xué)意義上的人。除法律另有規(guī)定外，中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的民事活動(dòng)，適用本民法典。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事民事活動(dòng)，不僅包括具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人，還包括無(wú)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。這給我們提供了關(guān)于民法典的人類觀的線索，那就是它希望在更廣泛的人類社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

如何看待自然？當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在21世紀(jì)第二個(gè)十年和第三個(gè)十年的交匯點(diǎn)時(shí)，自然觀應(yīng)該發(fā)生變化。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持人與自然和諧共處，“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。”這里表達(dá)的是當(dāng)前中國(guó)人的自然觀。民法總則第一章確認(rèn)的基本原則中，鄭重寫下“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。這就是綠色原則。在子部分中，綠色原則得到進(jìn)一步落實(shí)和體現(xiàn)，綠色原則已深入滲透到民法典的每一條法律條文中。

民法典根據(jù)中國(guó)人民如何看待人、如何看待家庭、如何看待社會(huì)、如何看待國(guó)家、如何看待人、如何看待自然等價(jià)值共識(shí)給出了答案。正如習(xí)近平總書記在主持黨的十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣：“民法典體系是新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范的總和，并借鑒了中華民族五千多年的優(yōu)秀規(guī)律。文化汲取了人類法治文明建設(shè)的有益成果，是體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義本質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典。它是一部體現(xiàn)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福的民法典。民法典平等保護(hù)人權(quán)、人格尊嚴(yán)等各項(xiàng)權(quán)利，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特征的民法典。”

（光明網(wǎng)記者王瑩編譯）

《光明日?qǐng)?bào)》（版本04，2020年10月28日）

來(lái)源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》