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2022年6月1日將是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式實施五周年。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)法,是我國網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑。
萬物互聯(lián)時代,機遇與風(fēng)險并存。
確保信息通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全是基礎(chǔ),信息安全是條件。網(wǎng)絡(luò)平臺不安全,平臺承載的數(shù)據(jù)也不安全;網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不安全,則數(shù)據(jù)所承載的信息也不安全;如果信息內(nèi)容不安全,各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也不安全。
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。信息時代,網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家長治久安、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉。
頂層設(shè)計構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”
自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來,我國不斷探索和推進互聯(lián)網(wǎng)立法。近年來,我國加快了網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的頂層設(shè)計步伐。在深入實施《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上,針對社會各界和老百姓關(guān)心的突出問題,制定完善了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。
《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)相繼頒布。出臺《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》、《云計算服務(wù)安全評估辦法》、《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等政策文件,建立一批重要制度。
其中,國家網(wǎng)信辦等13個部門聯(lián)合修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,有效保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,為防范和化解國家安全風(fēng)險提供保障。
此外,制定發(fā)布了300多項網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國家標(biāo)準,推廣了一批我國主導(dǎo)和參與的國際標(biāo)準,網(wǎng)絡(luò)安全政策“四梁八柱”監(jiān)管體系基本建立。
回應(yīng)關(guān)切,持續(xù)推進個人信息數(shù)據(jù)保護
互聯(lián)網(wǎng)覆蓋數(shù)億人。隨著數(shù)字化進程的加快,社會公眾對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息安全越來越關(guān)注。
2019年以來,國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展打擊App違法違規(guī)收集個人信息專項行動。我們制定并實施了《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》等多項制度規(guī)范,采取了公示、責(zé)令整改、下架等懲罰措施,有效震懾了違法違規(guī)行為。
《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》等配套實施細則正在制定中,并已公開征求意見。數(shù)據(jù)安全和個人信息保護法律法規(guī)框架初步建立。
電信詐騙、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)釣魚軟件等涉及人民群眾切身安全利益的違法犯罪行為得到有效懲治,數(shù)據(jù)安全和個人信息保護持續(xù)推進。
防患于未然,網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)體系日益完善
隨著社會信息化的深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)將為推動人類文明進步發(fā)揮更大作用。但與此同時,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域問題日益凸顯,網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)攻擊時有發(fā)生。
今年3月,國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn),2月下旬以來,我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)遭受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊,國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心已盡最大努力及時處置。
這也再次提醒我們網(wǎng)絡(luò)安全的重要性和緊迫性。
應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn),需要防患于未然。《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的出臺,促使金融、能源、通信、交通等各行業(yè)有效建立應(yīng)急機制,不斷完善安全防護體系,不斷提高應(yīng)急處置能力。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施以來,我國不僅構(gòu)建了有效的網(wǎng)絡(luò)安全體系,還采取了一系列措施推進網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)。國家在前期建立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科的基礎(chǔ)上,組織實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范工程。截至目前,我國已有60多所高校設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,200多所高校設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè),每年有超過2萬名網(wǎng)絡(luò)安全畢業(yè)生。
網(wǎng)絡(luò)安全為了人民,網(wǎng)絡(luò)安全取決于人民。
站在新的歷史起點上,我國將全面加強網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),不斷開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全工作新格局。