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根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家規(guī)定,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪均以非法集資為外在表現(xiàn)。
司法實(shí)踐中很容易出現(xiàn)混淆。兩者的根本區(qū)別在于:
一、犯罪目的不同
非法吸收公眾存款罪的犯罪目的是非法占有所籌集的資金;而集資詐騙罪的目的是企圖通過(guò)吸收公眾存款牟利,主觀上不具有非法占有公眾存款的目的。這是兩種犯罪最本質(zhì)的區(qū)別。
2、犯罪行為的具體實(shí)施方式不同
非法吸收公眾存款罪的行為人必須采用詐騙手段;而集資詐騙罪并不以行為人是否采用詐騙手段作為犯罪要件之一。
3、侵權(quán)對(duì)象不同
非法吸收公眾存款罪侵犯的對(duì)象復(fù)雜,不僅侵犯國(guó)家金融秩序,而且侵犯投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán);集資詐騙罪侵犯的對(duì)象只有一個(gè),那就是國(guó)家的金融管理秩序。有些情況下,非法吸收公眾存款的行為者因管理不善而遭受損失,無(wú)法履行吸收公眾存款時(shí)的承諾,甚至給投資者、儲(chǔ)戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失。然而,這種損失與肇事者無(wú)關(guān)。目的是侵犯公私財(cái)產(chǎn)的不同所有權(quán)。
集資詐騙罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
第一百九十二條以詐騙方法非法集資,非法占有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金2萬(wàn)元但不超過(guò)20萬(wàn)元;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上十年以下有期徒刑,并處罰金五萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以上。可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
個(gè)人實(shí)施集資詐騙,數(shù)額超過(guò)10萬(wàn)元的,按“數(shù)額較大”論;金額超過(guò)30萬(wàn)元的,按“巨額”處理;數(shù)額超過(guò)100萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”。
單位進(jìn)行集資詐騙,數(shù)額超過(guò)50萬(wàn)元的,按“數(shù)額較大”論;金額超過(guò)150萬(wàn)元的,按“巨額”處理;金額超過(guò)500萬(wàn)元的,視為“數(shù)額巨大”;數(shù)額超過(guò)500萬(wàn)元的,視為“數(shù)額巨大”。
集資詐騙金額按照行為人實(shí)際詐騙金額計(jì)算,并扣除案發(fā)前返還的金額。廣告費(fèi)、中介費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、演員為進(jìn)行集資詐騙活動(dòng)而支付的回扣,或行賄、饋贈(zèng)等費(fèi)用,不予扣除。行為人實(shí)施集資詐騙活動(dòng)所支付的利息,計(jì)入詐騙數(shù)額,但不返還本金的,不得抵扣本金。
非法吸收公眾存款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
一、自然人犯非法吸收公眾存款罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處兩萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上有期徒刑。處十年以下有期徒刑,并處罰金五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。
二、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
有下列情形之一的,屬于刑法第一百七十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié)”:
個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在100萬(wàn)元以上,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在500萬(wàn)元以上的元;
個(gè)人非法或者變相吸收公眾存款對(duì)象100人以上,單位非法或者變相吸收公眾存款對(duì)象500人以上的;
個(gè)人非法吸收社會(huì)公眾存款或者變相吸收存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的;單位非法吸收公眾存款或者變相吸收存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元以上。
造成特別惡劣社會(huì)影響或者其他特別嚴(yán)重后果的。
非法吸收、變相吸收公眾存款的數(shù)額,按照行為人吸收資金全額計(jì)算。案發(fā)前后返還的金額可以作為量刑因素。