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根據《土地衛片執法圖斑合法性判定規劃》，實地情況不變的有21種。也就是說，這些情況并不構成衛星執法中的非法用地行為。
地面未變化是指衛星圖像上反映因各種原因導致地形地貌發生變化，但監測期內土地實際用途未發生變化或變化符合相關政策法規的斑塊或地塊。具體類型如下：
國務院其他有關部門管理范圍內的斑塊、地塊，包括經批準的林業草原主管部門管理范圍內的臨時占用林地、草原和林業、草原生產工程設施；水利部門河道管理范圍內的地圖或地塊。
涉及海域使用的格局、地塊。
農田水利設施、農業簡易棚建設形成的格局或者地塊。即田間引流、排水、灌溉用的渠道；用于農業生產的簡易棚。
土地整理形成的格局、地塊。包括高標準農田建設、耕地開墾、旱地改水田或土地綜合整理項目。
部批復的土地綜合整治試點實施方案已經省級有關部門批準，不涉及非農業建設用地、地塊。
農村公路改造形成的格局、地塊。對于《自然資源部農業農村部國家林業和草原局關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》之前已建成的鄉村道路，在不改變原有規模的情況下，通過改造形成的斑塊或地塊。
生態修復工程建設占用農用地以外的土地形成的斑塊、地塊。
(9)調整地塊或地塊種植植物。即由輪作、休耕、覆蓋、重新種植灌木等引起的模式。
因農業結構調整造成農用地內部用途調整的斑塊或地塊。
建設用地、未利用地轉為農用地的圖、地塊。
(12)由斜率控制形成的圖案或圖。即為保證線性工程、隧道等工程中邊坡及其環境的安全，線性工程路面向上延伸所采取的支護加固和防護措施，以及地質災害隱患點控制工程和其他地塊或地塊。線性工程、隧道等主體工程部分違法用地的，不納入邊坡管理范圍。
房屋拆形成的格局、地塊。僅因房屋拆遷等原因引起的非建設用地變化
地下管網建設形成的格局、地塊。即油氣、煤氣、電線、光纜、排水等各類地下管廊敷設在地下。建成后，可恢復原土地。
(15)角落里堆放棄土形成的圖案或地塊。已取得合法用地手續的建設項目在施工過程中，在項目用地范圍外的角落產生的零星棄土堆，經衛星圖像斑塊分割后，可確定地面未發生變化。
(16)應急地圖點或地塊。是指搶險救災、疫情防控急需或者正在通過工程措施恢復受災土地原貌的地區或地塊。
(17)災害破壞了地圖點或地塊。即因災害發生改變、暫時無法恢復原狀的斑塊或地塊。
法定礦區范圍內，按照礦山生態恢復規劃已恢復的礦區部分、地表剝離材料等非實質性建設用地或者地塊。
往年已形成的歷史性違法用地，并在土地監管執法中被判定為違法用地，且未發生新的違法行為的。
因衛星成像監測技術問題導致斑塊、圖塊提取錯誤的。
其他地塊或者經省自然資源主管部門確定的依照法律、法規規定不需要辦理新增建設用地審批手續的地塊。
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